切實解決目標與落實“兩張皮”現象
——對話湖州市委常委、組織部長干武東

切實解決目標與落實“兩張皮”現象
——對話湖州市委常委、組織部長干武東

●部長對話

問：為什么要建立基層黨建專項督查考核這項機制？

答：推行專項督查考核，主要基于兩個方面的考慮。一方面是上級有精神，黨的十八大以來，從中央到省市高度重視基層黨建工作，形成了大抓基層的濃厚氛圍和鮮明導向。去年全國農村基層黨建工作座談會后，省市又相繼召開全會，作出全面加強基層黨組織和基層政權建設的決策部署，其中明確要求，“建立健全縣（市、區）黨委抓基層黨建和基層政權建設專題分析研判制度”。今年9月初，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在黑龍江調研召開基層黨建工作座談會時強調，黨建工作要“實現考責問責的制度化規范化”。另一方面是現實有問題，基層黨建工作中不同程度存在“考評機制還不夠科學，平時不算賬、年終算總賬”等問題，導致基層黨建工作發展不平衡。需要進一步建立健全制度化常態化的督查考核機制，推動基層黨委特別是黨委書記聚焦黨建主業，推動其他班子成員履行好分管領域從嚴治黨責任，形成聚精會神抓黨建濃厚氛圍。所以，今年年初我們選擇在長興，先行試點，推行了基層黨建專項督查考核。

問：專項督查考核與以往基層黨建考核在具體做法上有什么不同？

答：專項督查考核充分借鑒領導班子和領導干部考核考察的“德能勤績廉”，提出了基層黨建工作專項督查考核“責、基、重、新、難”的內容體系，圍繞“誰來考”“考核誰”“考什么”“怎么考”和“結果如何評”“問責如何用”等問題，對督查考核的主體、對象、方法、程序和結果問責，在制度層面給予了明確和規范。與以往的督查考核相比，實現了“六個轉變”：在考核主體上，由“單線作戰”向“全員參與”轉變；在考核對象上，由“分管領導”向“班子整體”轉變；在考核內容上，由“定性要求”向“量化指標”轉變；在考核頻次上，由“年終算賬”向“常態督促”轉變；在考核方法上，由“單一形式”向“多方印證”轉變；在考核運用上，由“蜻蜓點水”向“動真碰硬”轉變。

問：推行專項督查考核目前有哪些成效？

答：專項督查考核的實施，抓住了落實主體責任這個關鍵，凸顯了基層黨建工作問題導向、效果導向，有效解決基層黨建工作目標與落實“兩張皮”的現象，基層黨建各項基本制度和底線要求“一竿子”抓到支部，形成基層黨建從嚴從實的新常態，在有效推進“整鄉推進、整縣提升”的同時，也進一步推動組織部門加強自身建設，突出“組織工作更是主業”，切實打造“全科型”組工隊伍。