◎ 本刊記者 陳 戈
義烏 干在實處勇當標兵
◎ 本刊記者 陳 戈
概況:義烏地處浙江中部,市域面積1105平方公里,下轄6鎮8街道,有各級黨組織3098個,黨員61618名。各類人才21.46萬人,兩院院士6人,享受國務院特殊津貼人才5人,國千、省千入選者26人。近年來,義烏市組織工作圍繞中心、服務大局,以改革創新、務求實效的精神,切實提高組織工作科學化水平。自2012年以來,義烏市組織工作連續四年獲金華市組織工作考評第一名。
義烏“百人計劃”是為破解國貿改革試點推進過程中的人才瓶頸制約而采取的一項從省部屬各單位選派干部人才到義烏掛職的重要舉措。義烏市委組織部通過早謀劃干部人才選派對接,因人設崗搭建履職平臺,建章立制提供后勤保障,落實崗位職責、權力分工、工作待遇等方式,讓掛職干部真正融入掛職單位。截至目前,義烏“百人計劃”選派的兩批75名掛職干部,幫助爭取上級政策支持52項、扶助資金7360萬元,引進合作項目47個。
義烏農村電商蓬勃發展,已有“淘寶村”37個,占全省的14%。義烏依托“黨建+電商”平臺,通過開展網上互動與網下交流各類活動,增強村民與網商之間的融洽團結;通過組建創業導師志愿者服務隊,為電商提供政策、培訓等各類服務;通過開展創客咖啡、書吧、沙龍等活動,多形式、多途徑解決黨建經費問題,強化陣地、經費等保障。依托“一張網“——街道黨工委,“一條線”——電子商務協會黨組織,“各個點”——各相關淘寶村黨組織,共同服務電商發展。
“浙江‘千人計劃’義烏產業園”是浙江省委組織部重點支持的三大平臺之一,是充分發揮“千人計劃”專家的領軍作用、實現“項目+資金+人才+技術”有效聚集的重要平臺。義烏市把科技、人才、土地及各類優惠政策加以整合,引進科研服務平臺11個,設立15億創業投資引導基金和政府產業基金,搭建科技資本對接平臺。同時,舉辦“千人計劃”專家峰會、“高端項目推介會”和“專家義烏行”等形式多樣的“資智”對接會,讓企業家參與對接,與人才攜手發展。截至目前,高層次人才領銜創業創新項目101個,其中“千人計劃”專家領銜項目42個。
為充實攻堅力量、錘煉干部作風、提升干部能力,義烏市通過個人自薦、單位推薦、組織點派等方式,選派34名新錄用公務員赴鎮街基層,11名新提任領導干部赴信訪局,31名優秀中青年干部赴投資促進局、招才局、“三改一拆”辦、“五水共治”辦等單位掛職鍛煉。義烏市將干部掛職鍛煉與市委中心工作、經濟社會發展大局相結合,確定招商引資、招才引智、“三改一拆”、“五水共治”等掛職主題,要求各掛職單位把所有掛職干部都安排到一線崗位,確保掛職鍛煉落在實處、不走過場,實現干部成長、人才儲備和助推工作的“多贏共進”。
針對部分村干部“為官不為”、“行為不端”等問題,義烏市打出從嚴管理村干部“組合拳”,通過出臺《義烏市村干部履職行為規范》,提出“十個帶頭、四十個不準”,通過每季度對村級班子及成員進行實績申報和專項述職,通過日常在崗履職、重點工作落實、年終綜合測評三個維度考量村干部表現情況,逐步形成以履職行為規范為基礎、季度評議和不稱職干部處置為核心、全員績效考核為保障的村干部管理體系。據統計,全市2015年758個村(居)累計評議出季度不稱職村級班子51個,不稱職村干部282人,全部進行了組織處置。另外,有116名村干部因“不作為”、違法違紀等原因被“一票否決”,基本報酬為零。