推動鐵路貨運場站向現代物流轉型的探討

王 靜，劉 迪

（1.呼和浩特鐵路局 科研所，內蒙古 呼和浩特 010050；2.呼鐵對外經濟技術合作集團公司信息質量部，內蒙古 呼和浩特 010020）

推動鐵路貨運場站向現代物流轉型的探討

王 靜1，劉 迪2

（1.呼和浩特鐵路局 科研所，內蒙古 呼和浩特 010050；2.呼鐵對外經濟技術合作集團公司信息質量部，內蒙古 呼和浩特 010020）

發揮鐵路低碳運輸優勢，挖掘鐵路貨運場站集聚貨源的潛力，推動鐵路貨運場站向現代物流轉型已經成為發展趨勢。通過闡述我國鐵路及物流發展政策環境，分析中國鐵路總公司對鐵路貨運場站的發展要求，探討鐵路貨運場站向現代物流轉型的優勢。在此基礎上，提出推動鐵路貨運場站向現代物流轉型的對策，即帶動貨運場站貨源集聚、強化鐵路貨運場站多式聯運、打造“一網三平臺”物流信息生態圈、統籌利用鐵路貨運場站資源。

鐵路；現代物流；公鐵一體化；物流信息

1 概述

黨的十七屆五中全會明確提出“基本建成國家快速鐵路網”“發展高速鐵路”，這為加快推進鐵路現代化建設提供了重要的戰略機遇[1]。《物流標準化中長期發展規劃 (2015—2020年)》《關于智慧物流配送體系建設的實施意見》《物流業發展中長期規劃》《全國物流園區發展規劃》《關于交通運輸推進物流業健康發展的指導意見》《促進綜合交通樞紐發展的指導意見》《關于促進倉儲業轉型升級的指導意見》等一系列物流相關政策的發布，為鐵路貨運向現代物流轉型提供了良好的政策指導。此外，在全球倡導低碳發展的大環境下，2013年交通運輸部出臺《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》，提出“將生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程”的理念，以“試點示范和專項行動”為主要推進方式，實現交通運輸綠色發展、循環發展、低碳發展。鐵路運輸作為一種節能環保的運輸方式受到更多的關注與支持，發揮鐵路低碳運輸優勢，挖掘鐵路貨運場站集聚貨源的潛力，推動鐵路貨運場站向現代物流轉型已經成為發展趨勢。

根據中國鐵路總公司 (以下簡稱“總公司”)“適應經濟發展新常態，加快推進鐵路從傳統貨運向現代物流轉型”的要求，全路資產經營開發工作會議提出“在鞏固發展客貨運輸核心業務的同時，推動產業鏈向兩端延伸、經營領域向全方位拓展，充分盤活鐵路各類資產，提高資產收益水平，提高綜合經濟效益”[2]。因此，鐵路應積極探索物流發展新思路，充分發揮其資產資源優勢，踐行現代物流發展新理念，升級改造鐵路貨運場站，加快建成“多式聯運順暢、商貿物流集聚、基礎設施配套、信息服務完善”的現代綜合區域物流樞紐。

鐵路具有低成本、長距離、全天候、節能環保的優勢，在綜合交通運輸體系中處于骨干地位。現代物流是將運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、配送、信息服務等環節有機結合的綜合服務[3]，鐵路在現代物流體系中發揮著十分重要的作用，而鐵路貨運場站是鐵路貨運網絡節點，也是鐵路貨源集聚點，對貨物的運輸、儲存、裝卸、保管及客戶要求等具有較為豐富的專業知識和管理經驗，建立了一套相對完整的經營管理制度及安全保障制度，長期積累的客戶資源、客戶關系管理經驗，為鐵路貨運場站向現代物流轉型提供了重要支撐，具有向現代物流轉型得天獨厚的優勢。

2 推動鐵路貨運場站向現代物流轉型的對策分析

2.1 帶動貨運場站貨源集聚

“貨源是物流的核心，倉儲是集聚貨源的載體”，抓住“倉儲”這一關鍵環節，圍繞“貨源”延伸物流鏈條，借助鐵路貨運場站節點優勢，形成貨源集聚效應，進一步將鐵路貨運場站發展成為倉儲功能完備的物流樞紐節點或物流園區。

2.1.1 以政策引導和市場需求決定資源配置

（1）依托國家布局 29 個一級物流園區域城市，17 個區域性物流節點城市[4]，物流網絡與功能布局基本形成。大型鐵路貨運場站可以通過向大型綜合物流園區轉型迅速融入全國的物流網絡。

（2）全國各地的倉庫大都集中在主城區，地價成本高，交通擁堵，城市污染嚴重。許多城市已經或正在將市區內倉儲基地搬遷到城市邊緣地區，城市物流中心向外轉移。因此，位于近郊位置的鐵路貨運場站可以擴展倉儲、配送等物流功能，形成功能較為完備的物流中心，開展現代化的物流業務。

（3）與城市居民日益相關的建材、商超、電器、汽配、五金、鋼材、生鮮等市場倉儲面積與日俱增，鐵路可以對城市內的閑置鐵路貨場進行資產開發，根據市場情況為客戶定制個性化的倉庫。在目前大宗貨物運輸需求下降的同時，與內需相關的“小、快、零”電商快遞物流及生活快消品保持快速增長態勢。2011—2014 年，我國快遞行業業務量由 37 億件增長到 140 億件，年平均增長 55%[5]。因此，鐵路貨運場站應主動適應出現的新變化，針對區域經濟特點和城市市區分撥中心的定位，確立“發揮物流基礎功能、建設大型倉儲基地、實現公路貨源在鐵路場站集聚”，引導鐵路貨運場站向鐵路物流園區轉型。

2.1.2 以鐵路路網優勢吸引客戶企業

為了在較短時間內形成貨源集聚效應，應有針對性地選擇國內和地區客戶企業開展招商洽談，發揮品牌企業的龍頭帶動效應。在鐵路物流園招商洽談中應有針對性地與大型制造企業、商貿企業、物流企業等開展合作，如京東、阿里巴巴、國美等已經或準備在全國選址建立物流基地的企業，利用鐵路路網優勢，實現“點對點、庫對庫”運輸，在城市圈實現鐵路當日到達配送。

2.1.3 以模式創新促進營銷體系變革

鐵路貨運具有低成本、無污染、全天候等優點，在鐵路貨運滿足需求、倉儲配套較好的情況下，創建物流園區平臺、吸引貨主企業入住或合作，不僅可以保障貨源集聚，還可以促進營銷體系變革。一是變“走出去”為“請進來”，為了擴大貨源的吸引范圍，可以將大型區域分撥中心吸引至鐵路，讓企業在貨場辦市場，有效擴大和吸引貨源。二是變“人找貨”為“貨找人”，改變傳統營銷方式主要依靠“廠中建站、園中建站、上門攬貨”的方式，通過建設大型倉儲基地，實現在貨運場站附近的貨源積聚。三是變“貨找車”為“車等貨”，根據市場需求，配備一定數量的空車，為客戶自主選擇發貨方式提供便利。

2.2 強化鐵路貨運場站多式聯運

2015 年交通運輸部、國家發展和改革委員會聯合印發了《關于開展多式聯運示范工程的通知》，提出先期開展 15 個多式聯運示范工程建設，形成具有典型示范意義和帶動作用的多式聯運樞紐場站、組織模式、信息系統及多式聯運承運人；不斷完善多式聯運設施、裝備、信息化、運營組織等方面的技術標準和服務規范；逐步充實推進多式聯運發展的政策與法規，加快推進多式聯運發展。這為鐵路貨運場站開展和強化多式聯運提供了政策指導。開展多式聯運是鐵路貨運向現代物流轉型的需要，也是向現代物流轉型的一個重要標志。強化鐵路貨運場站多式聯運運作，既發揮鐵路運輸優勢，又融合公路運輸靈活性、港口貨物大宗化、集中化等特點，有助于提升鐵路物流服務水平，推動鐵路貨運場站向現代物流轉型。

（1）強化“公鐵”配套功能。鐵路場站倉儲基地的建成，能夠引起全國各地貨物到達集聚，進而帶動零擔專線及“車流、貨流”的集散。鐵路貨運場站改革應樹立“全方位物流經營”理念，在鐵路貨運場站轉型物流園中規劃建設“公路港”，推動“公鐵”功能配套運作，不僅能夠實現多種運輸方式的有序銜接，為客戶提供“一站式”服務，而且能夠強化接取送達業務，同時為開展“門到門”全程物流服務、拓展物流業務總包提供有力支撐。通過“公路港”平臺，還可以進一步整合社會物流企業、車輛和貨源信息資源，最終形成集中“百家物流企業，千輛貨運車輛，萬家貨主企業”的第四方集成平臺，實現在公路貨源中尋找鐵路貨源，拉動鐵路運量的增長，將鐵路物流園區打造成區域或全國物流節點。

（2）開展“公鐵水”多式聯運示范工程。對于港口附近的鐵路貨運場站或鐵路物流園區，在“公鐵”聯運的基礎上，進一步強化“鐵水”聯運設施，優化班列開行方案，與港口聯合，有效整合港口運輸資源，構建“鐵水”聯運平臺，打造“鐵水”聯運班列品牌。配合鐵路物流園區內“公路港”的建設，實現公路、鐵路、水路運輸無縫對接，開展“公鐵水”多式聯運示范工程[7]。

2.3 打造“一網三平臺”物流信息生態圈

現代物流企業的一個主要特征是信息技術的應用，在鐵路貨運場站轉型過程中突出“互聯網+”的理念，建立以互聯網為核心，以倉儲管理平臺、運輸調度平臺為基礎，以園區綜合管理平臺為保障的現代物流信息體系，有機整合倉儲、裝卸、運輸等物流功能，提供物流服務全過程的信息管理，提高物流效率，降低物流成本。

（1）突出互聯網技術應用創新?！耙痪W”主要運用互聯網技術，依托 95306 鐵路電子商務平臺及物流公共信息網，彌補倉儲配送、物流交易信息管理功能上的不足，并通過互聯網絡集聚車源、貨源信息，實現“車找貨、貨找車”的智能交易匹配，實現信息技術對物流功能的有機整合。

（2）突出“三平臺”全過程物流管理?！叭脚_”主要為倉儲管理平臺、運輸調度平臺及園區綜合管理平臺，為客戶提供入庫、上架、分揀、包裝、配載、運輸、跟蹤、回單、結算、園區服務、加油停車、住宿休閑等服務，實現物流服務全過程物流管理。

（3）突出線上線下實時信息交互[8]。通過 95306鐵路貨運門戶網站、物流公共信息平臺、手機 APP等網絡資源，實現社會物流企業、貨代公司、生產 (或商貿) 企業、個體車主、個體貨主、運輸企業、社會公眾實時進行線上注冊、咨詢、查詢、下單等業務；隨時在交易大廳、受理窗口發布“求車、求貨”信息，開展線下窗口咨詢、查詢、接單業務；園區整合分析線上、線下錄入的客戶及訂單信息后，迅速反應，通過“三平臺”為客戶提供全程服務，形成線上物流交易，線下物流配套運營模式，實現物流園區車流、貨流、信息流的實時對接。

2.4 統籌利用鐵路貨運場站資源

在鐵路貨運場站轉型升級的同時，應統籌利用既有及新增土地資源，將物流發展與土地綜合開發結合起來，統籌規劃、分步實施，以園區服務推動物流發展。

（1）閑置鐵路貨場與物流業務相結合。將城市內閑置的鐵路貨場作為大型綜合物流園的二級物流節點，針對周邊的市場業態，利用空置倉儲設施，開發與鐵路運輸緊密度較高的專業市場，延伸服務鏈條，為客戶提供裝卸、配送服務，打通城市“最后一公里”，成為貨物的“城市配送中心”、大型物流園的二級物流節點。

（2）生活設施與配套服務相結合。規劃建設司機之家，配備 KTV、網吧、臺球等娛樂設施，為入園的汽車司機提供生活、娛樂、休閑等服務。園區房屋沿街設置商鋪，用于餐飲、住宿、超市出租，并配套引入汽配汽修、加油站等設施，所有生活消費全部園內循環。同時，為客戶提供銀行、保險、通信、網絡、信息、工商、稅務、運管等一條龍服務。

3 結束語

推動鐵路貨運場站向現代物流轉型，應結合鐵路貨運場站特點，從提供倉儲服務、開展多式聯運、運用信息技術、加強線上線下信息交互、建立物流配套服務設施等方面，充分盤活鐵路貨運場站資源，以市場為導向，發揮鐵路線網規模大、貨運場站多、客戶資源廣、節能環保等優勢，不斷提升鐵路物流服務綜合經濟效益。

[1] 中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報[EB/OL]. (2010-10-15) [2015-10-29]. http://politics. people.com.cn/GB/99014/12985428.html.

[2] 盛光祖在資產經營開發工作會議上的講話[EB/OL]. (2015-05-23) [2015-10-29]. http://www.icaijing.com/ hot/article4679445/.

[3] 謝旭申. 鐵路貨場向現代物流基地轉型發展的思考[J]. 鐵道貨運，2014，32(5)：1-5. XIE Xu-shen. Thoughts on Developing and Transferring Railway Freight Yard to Modern Logistic Base[J]. Railway Freight Transport，2014，32(5)：1-5.

[4] 何興國. 鐵路物流中心運營管理研究[D]. 成都：西南交通大學，2004.

[5] 2014 年中國快遞業務量達 140 億件躍居世界第一[EB/ OL]. (2015-01-07) [2015-10-29]. http://news.xinhuanet. com/politics/2015-01/07/c_127364466.htm.

[6] 劉金華. 鐵路貨場向物流配送中心轉型發展的思考[J].鐵道貨運，2015，33(6)：6-10. LIU Jin-hua. Thoughts on Developing and Transferring Railway Freight Yard to Logistic Delivery Center[J]. Railway Freight Transport，2015，33(6)：6-10.

[7] 劉秉鐮，林 坦. 國際多式聯運發展趨勢及我國的對策研究[J]. 中國流通經濟，2009(12)：17-20. LIU Bing-lian，LIN Tan. International Multimodal Transport：The Trends and Polices[J]. China Business and Market，2009(12)：17-20.

[8] 蔡 佳，關 輝. 線上線下互惠影響機制的研究述評與展望[J]. 商業時代，2014(24)：72-73. CAI Jia，GUAN Hui. Review and Prospect on the Study on Online and Offline Reciprocity Influence Mechanism[J]. Commercial Times，2014(24)：72-73.

責任編輯： 王 靜

Discussion on Promoting Railway Freight Yard Transferring to Modern Logistics

WANG Jing1, LIU Di2

(1. Scientific Research Institute, Hohhot Railway Administration, Hohhot 010050, Inner Mongolia, China; 2. Information Quality Department, Hohhot Railway International Economic & Technical Cooperation Group Ltd., Hohhot 010020, Inner Mongolia, China)

Exerting the advantages of railway low-carbon transportation, tapping the potential of freight resource concentration in railway freight yard and promoting the transfer of railway freight yard to modern logistics are becoming the development trends. Through expounding the policy environment of Chinese railway and logistic development, this paper analyzes the development requirements of China Railway on railway freight yard, and discusses the advantages of transferring railway freight yard to modern logistics. Based on above, the paper puts forward countermeasures of promoting the transfer, such as driving the freight source concentration in freight yard, strengthening multimodal transportation of railway freight yard, creating the logistic information ecosphere of “one network and three platforms” and comprehensively utilizing the resources of railway freight yards.

Railway; Modern Logistics; Road-rail Integration; Logistic Information

1004-2024(2016)01-0010-04

U291.5+2；F259.22

A

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.01.03

2015-11-26