安全運行在電力安全生產管理和電網中的應用

姜 偉

（內蒙古超高壓供電局，內蒙古 呼和浩特 010080）

安全運行在電力安全生產管理和電網中的應用

姜 偉

（內蒙古超高壓供電局，內蒙古 呼和浩特 010080）

社會對于電力資源的需求量逐年增加，除了傳統的工農業生產外，第三產業對于電力需求量不斷增加.電力資源的正常供應與電力安全生產管理以及電網的安全運行存在著直接關系。如何保證電力安全生產管理以及電網的安全運行是電力生產部門密切關注的焦點。文章主要探討安全運行在電力安全生產管理和電網中的應用，詳細論述電網安全運行的重要性、電力安全生產管理現狀以及電力安全生產管理，并對電網安全運行相關建議方面進行了分析。

安全運行；電力；生產管理；電網

電力系統屬于全社會重要的基礎設施，而電網則是電力系統中的關鍵。電力系統中電網運行是否安全、穩定直接影響到整個社會各行各業的正常運行。尤其是在全社會用電負荷增加的情況下，如何保障電力安全生產管理中電網的安全運行屬于電力系統生產管理中的重點和難點問題。文章結合相關工作經驗，分析安全運行在電力安全生產管理和電網的應用。

1 電網安全運行的重要性分析

社會發展與電力系統的正常運行存在著直接關系。在過去較長時間段內，我國的電力系統供應不足，社會總體生產力低下。隨著電力系統的發展成熟，社會總體生產力有了明顯提升，尤其是在現階段電力系統供應多元化以及新興技術發展的今天，對于電力系統運行的穩定性以及安全性提出了更高要求，電力系統中的電網安全運行是保證整個配輸電系統正常運作的基礎，同時也是保證電力部門投資效益的關鍵。配電網的安全運行還是提高全社會能源使用效率，保證供電安全以及用戶用電安全的前提。總之，電網的安全運行關系到到社會的方方面面。電力生產管理部門應不斷的強化管理，保證電網運行的安全性以及穩定性[1]。

2 電力安全生產管理現狀分析

現階段，我國的電力安全生產管理中存在一些普遍性的問題，這些問題不僅直接影響電力安全生產管理效果，而且還會埋下較多的安全隱患，影響后續的電力生產管理。電力安全生產管理中存在的問題主要有以下幾點：

2.1 電力系統安全生產管理中缺乏風險意識

大多數電力生產管理部門習慣出現問題后才去查找原因，這體現出在電力系統安全管理中管理部門對于電力系統以及電網管理中缺乏風險意識。由于缺乏風險意識，總是不能在電力系統生產管理出現問題前采取措施對其進行預防控制，避免安全問題的發生或者是最大程度的降低電力系統安全運行問題造成的影響。部分單位雖然定期的對線路進行檢修，但是不明確檢修中的側重點，這也是缺乏風險意識的表現，電力系統安全管理中缺乏風險意識是普遍存在的問題[2]。

2.2 電力系統安全生產管理中缺乏本質安全認識

本質安全屬于一種新型管理模式，是對原有管理思路、方法的升華和提高。對于本質安全的認識，大多數電力生產安全管理部門認為本質安全就是對電力生產設備以及生產系統設計、施工、制造、安裝以及調試等不同階段的安全管理與控制。這種對本質安全的認識屬于狹義性的本質安全，廣義上的本質安全則是重視對整個電力系統安全生產過程的安全運行管理。具體管理中需要建立保證安全運行管理的制度以及監管體系，還應該改善電力系統安全生產管理環境，重視細節性的管理，最大程度的消除安全隱患等。大多數電力安全生產管理部門對于本質安全的認識存在局限性，相應的在實際管理中自然也無法保證電網的安全運行[3]。

3 電力安全生產管理和電網安全運行的相關建議

安全運行對于電力系統安全生產管理以及電網運行具有重要意義。在明確電力安全生產管理和電網安全運行現狀的基礎上，需要根據現狀采取措施不斷地提高管理水平，促進電力系統以及電網的安全運行，具體的有以下幾點：

3.1 強化風險管理意識

電力系統安全生產以及電網管理歸根結底需要依靠管理人員，因而管理人員的風險管理意識對于實際電力系統安全生產管理具有重要意義。在這方面可采用以下措施：①全面的、分時間段以及有針對性的進行安全培訓，不斷地提高所有管理人員的風險意識。根據不同管理人員的工作內容進行基礎培訓教育以及重點性的培訓教育。在培訓前需要讓所有管理人員明白培訓教育的目的，那就是通過培訓教育促進每一位管理人員在電力生產安全管理中的安全意識、提高日常業務能力、促進日常工作中的風險識別能力[4]；②電網安全運行中強調風險管理的全面性，電力企業在安全生產過程中對于風險管理需要保證全面性。只有在整個管理階段、全面性的做好風險管理，才能夠保證電網的安全運行。尤其是在風險評估方面，要求所有參與電力生產管理的員工均應根據自身的職責積極參與，而不再單純的依靠專家、學者識別風險，強調全員參與。從不同崗位、不同角度以及全員參與方面保證風險管理中的全面性，從而保證電網的安全運行；③建立企業獨有的風險控制理念，電力企業在安全運行過程中采用風險控制需要根據自身情況，制定出較為完善的風險控制理念，根據電力企業安全生產中風險控制理念，如圖1所示，在該風險控制理念中，統一標準下產生組織架構，進而形成風險文化，借助監督評價，對風險控制效果進行分析，依次循環，不斷完善。控制理念中制定出安全生產管理中的戰略目標，根據風險戰略目標，通過風險監控、全程風險監控、在線監控以及借助風險管理工具等從風險管理方面實現電力企業的安全生產以及電網的安全運行。

圖1 電力企業安全生產中風險控制理念

3.2 強化對本質安全的全面管理

安全管理中明確本質安全是保證安全管理質量的基礎，同時也是保證電網安全運行的前提，在本質安全管理方面需要注重管理的全面性，根據電力安全生產中本質安全體系建設的總體構架，如圖2所示，在本質安全理論體系建設方面，需要從本職安全理論體系、本質安全管理體系、本質安全人本文化、本質安全人才隊伍以及本質安全網絡智庫等方面完善建設。與此同時，還應該加強電力安全生產重本質安全能力的提升，主要的本質安全理論創新能力、本職安全組織運作能力、本質安全學習創造能力、本質安全班組建設能力、本質安全人員管理能力等。這些本質安全體系建設能夠幫助電力企業管理人員深入了解本質安全，進而在電網安全管理以及安全運行中按照本質安全的要求進行電網管理，促進電網的安全運行[5]。

圖2 電力安全生產中本質安全體系建設

4 結束語

安全運行對于電力系統的安全生產管理以及電網運行至關重要，在管理中需要具備風險管理意識，同時明確本質安全，針對現狀給出解決措施，保障電網運行的安全性。

[1]黃揚潔.風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].電力安全技術,2009,(2):4-6.

[2]劉蓉.電力安全生產管理中存在的問題及解決辦法[J].煤炭技術,2013,(11):88-89.

[3]馮光林.電力生產安全風險控制和基建安全管理方法研究[J].南方農機,2016,(1):84+87.

[4]韓寶慶.我國電力企業風險管理中存在的問題與對策[J].電力技術經濟,2009,(3):64-68.

[5]施偉民.淺議風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].經濟師,2015,(3).

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2096-2789（2016）12-0170-02