“一帶一路”戰(zhàn)略與中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的新特點(diǎn)*

龍永圖

“一帶一路”戰(zhàn)略與中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的新特點(diǎn)*

龍永圖

自習(xí)近平主席提出“一帶一路”的構(gòu)想以后，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)展很快，得到了全球許多國(guó)家的支持和響應(yīng)，從我們中國(guó)來(lái)講，更應(yīng)該當(dāng)仁不讓。中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略可以在解決國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題的同時(shí)，解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問(wèn)題，所以我們的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略從現(xiàn)在開(kāi)始，就應(yīng)該兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的兩個(gè)大局，兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)能力和需求的互補(bǔ)問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上研究“一帶一路”戰(zhàn)略，要特別研究這兩個(gè)方面，使“一帶一路”戰(zhàn)略不僅成為中國(guó)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)，也成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略重要的組成部分，更加注意通過(guò)對(duì)外開(kāi)放同時(shí)促進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的發(fā)展，提高中國(guó)的軟實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)，注意把國(guó)內(nèi)發(fā)展的一些重要理念與對(duì)外開(kāi)放的一些理念協(xié)調(diào)起來(lái)，從而為我們實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，在促進(jìn)全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中作出我們的貢獻(xiàn)。

“一帶一路”；對(duì)外開(kāi)放；新特點(diǎn)；新貢獻(xiàn)

自習(xí)近平主席提出“一帶一路”的構(gòu)想以后，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)展很快，得到了全球許多國(guó)家的支持和響應(yīng)，從我國(guó)來(lái)講，更應(yīng)該當(dāng)仁不讓?zhuān)觥耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推廣者、實(shí)施者、建設(shè)者。大家可以看一看近年以來(lái)習(xí)主席的幾次國(guó)事訪問(wèn)，基本上都是圍繞著“一帶一路”戰(zhàn)略的事實(shí)，2016年新年伊始就去了伊朗、沙特阿拉伯、埃及，最近又去了捷克斯洛伐克、波蘭、塞爾維亞、烏茲別克斯坦，一路上都在講“一帶一路”，所以我們應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到中央對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的高度重視。這里我想結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，解讀一下黨的十八大以來(lái)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的幾個(gè)新特點(diǎn)。

一、更加注意國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的統(tǒng)籌

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略更加注意國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的統(tǒng)籌，更加注意通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，同時(shí)促進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的發(fā)展。過(guò)去改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略主要是為國(guó)內(nèi)的發(fā)展服務(wù)，不管是出口戰(zhàn)略也好，吸引外資戰(zhàn)略也好，還是我們參與全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一些貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略也好，都是服務(wù)于國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)的發(fā)展。

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量也發(fā)生了重大的變化。在這樣一個(gè)情況下，我們的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略就應(yīng)該同時(shí)服務(wù)于國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣才會(huì)有助于提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位和形象。

“一帶一路”戰(zhàn)略可以說(shuō)同時(shí)是針對(duì)了國(guó)際上的兩個(gè)重大的不平衡。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展以后，國(guó)際上出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越發(fā)展、發(fā)展中國(guó)家的貧困人口越來(lái)越多的兩極分化狀態(tài)。自2015年8月3日，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)通過(guò)了頗具變革性的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，提出了17項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，其中第一項(xiàng)目標(biāo)就是消除貧困。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在全球還有10億以上的貧困人口，所以聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)就是解決當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。而我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年以后也出現(xiàn)了兩大不平衡：一是窮和富之間的不平衡；二是地區(qū)發(fā)展的不平衡，即沿海地區(qū)和中西部地區(qū)發(fā)展的不平衡。

解決這兩個(gè)不平衡，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)可以發(fā)揮獨(dú)特的作用，所以在這個(gè)時(shí)候中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)際上就是要同時(shí)解決這兩個(gè)不平衡。首先從國(guó)內(nèi)來(lái)講，就是要把我們過(guò)去長(zhǎng)期是對(duì)外開(kāi)放的邊遠(yuǎn)地區(qū)和后方，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略變成我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地，從而使我國(guó)的中西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)能夠得益于對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，所以“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使新疆、重慶、貴州、云南、廣西等地區(qū)一下子成為“一帶一路”開(kāi)放的新的前沿陣地，使這些地區(qū)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放、“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施能夠加快發(fā)展，從而解決我國(guó)地區(qū)發(fā)展的不平衡問(wèn)題。

我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)于全球來(lái)講主要是針對(duì)“一帶一路”沿線的60多個(gè)國(guó)家40多億人口，這60多個(gè)國(guó)家40多億人口可以說(shuō)包括了全球最貧困、封閉、落后的地區(qū)和人口，所以，“一帶一路”戰(zhàn)略在某種意義上來(lái)講，可能是一個(gè)超級(jí)扶貧戰(zhàn)略，因?yàn)椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略的主要目的就是要通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使這些被全球化邊緣化的地區(qū)重新回到全球化的主流，從而解決沿線國(guó)家的貧困問(wèn)題，從這個(gè)意義上來(lái)講，我們說(shuō)“一帶一路”戰(zhàn)略同時(shí)兼顧了解決國(guó)內(nèi)的地區(qū)發(fā)展不平衡和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，兼顧了這兩個(gè)大局。此外，“一帶一路”戰(zhàn)略也可以很好地考慮我國(guó)在改革開(kāi)放30多年以后，我國(guó)在供給側(cè)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力方面給全世界作出什么樣的貢獻(xiàn)。另外一個(gè)方面我們看看全世界對(duì)我國(guó)的這些能力有什么樣的需求，應(yīng)該說(shuō)這些年來(lái)，世界確實(shí)是在發(fā)展中遇到了很大的瓶頸，特別是發(fā)展中國(guó)家遇到的最大的瓶頸就是基礎(chǔ)設(shè)施落后。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)可以看到，“要想富，先修路”這樣一些最簡(jiǎn)單的理念深入人心，使得我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為改革開(kāi)放30多年來(lái)全球最為矚目的幾大成就之一。

中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)主要有三大成就：第一是讓幾億人脫貧，第二就是打造了全球最大的制造業(yè)大國(guó)，第三就是建設(shè)了全球最優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施。所以我國(guó)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)使世界看到，要發(fā)展必須要搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要搞制造業(yè)，要脫貧，這些最基本的目標(biāo)成為全球需要解決的問(wèn)題，而解決這三個(gè)問(wèn)題正好是中國(guó)改革開(kāi)放30年的強(qiáng)項(xiàng)。

所以在基礎(chǔ)設(shè)施方面，世界各國(guó)對(duì)我國(guó)抱有很高的期望，而且我國(guó)通過(guò)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立了龐大的工程隊(duì)伍、設(shè)計(jì)隊(duì)伍，修路、建橋、修電站都是世界一流的。我國(guó)有很強(qiáng)大的人力來(lái)解決全球制造業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，與此同時(shí)，世界上對(duì)于我國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的需求又非常大。今后5年亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大概需要5萬(wàn)—8萬(wàn)億元的巨大投資，產(chǎn)業(yè)方面也有巨大的需求。2016年在博鰲亞洲論壇上，討論全球貿(mào)易的時(shí)候，馬來(lái)西亞貿(mào)易部長(zhǎng)做了很好的講話。他說(shuō)近年來(lái)，東盟包括馬來(lái)西亞出口大幅度下降，2015年馬來(lái)西亞的出口下降了22%，印度尼西亞下降了16%，為什么會(huì)出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易大幅下降的情況呢？主要是這些國(guó)家對(duì)外出口，長(zhǎng)期以來(lái)主要是靠資源性的大宗產(chǎn)品，石油、棕櫚油、天然橡膠等，當(dāng)這些產(chǎn)品大幅度下降的時(shí)候，這些國(guó)家就無(wú)以應(yīng)對(duì)，所以導(dǎo)致出口的大幅度下降。馬來(lái)西亞貿(mào)易部長(zhǎng)認(rèn)為，馬來(lái)西亞要搞制造業(yè)，需要發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。他們從東盟幾個(gè)國(guó)家數(shù)字對(duì)比中看到，在過(guò)去那么多年當(dāng)中，東盟幾個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易全部下降。一枝獨(dú)秀的是越南，越南的對(duì)外貿(mào)易不但沒(méi)有下降反而上升了8%，關(guān)鍵就是越南搞了制造業(yè)。所以從這一點(diǎn)上，他們感到在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)當(dāng)中，過(guò)去主要依靠大宗原料出口的時(shí)代過(guò)去了。這些國(guó)家因而提出了要搞制造業(yè)，要搞產(chǎn)業(yè)。東盟一些國(guó)家，他們最嚴(yán)重的問(wèn)題就是青年人的大量失業(yè)問(wèn)題，大批的青年沒(méi)有工作，要解決這個(gè)問(wèn)題，核心也是發(fā)展制造業(yè)。這些國(guó)家表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)烈的發(fā)展制造業(yè)、搞產(chǎn)能合作的需求，使得我國(guó)幾十年打造出來(lái)的世界工廠這樣一個(gè)能力，大有用武之地。我國(guó)有大量的產(chǎn)能，而廣大的“一帶一路”沿線的國(guó)家又特別需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，特別需要發(fā)展制造業(yè)，所以人力和需求找到最佳的切入點(diǎn)，所以在這樣的情況下，中央提出“一帶一路”的戰(zhàn)略，確實(shí)一方面可以解決我國(guó)30多年來(lái)改革開(kāi)放中在打造全球最大的制造業(yè)方面所產(chǎn)生的一些嚴(yán)重的問(wèn)題，特別是產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，另一方面可以滿足這些國(guó)家大力發(fā)展制造業(yè)、大力發(fā)展工業(yè)的這樣一個(gè)強(qiáng)烈的需求，這個(gè)需求不僅僅是在“一帶一路”沿線國(guó)家，包括非洲也有很大的需求。

東莞的一個(gè)制鞋業(yè)老板，在埃塞俄比亞搞了很大的制鞋工廠，這說(shuō)明中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略可以同時(shí)解決國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，同時(shí)解決國(guó)外的對(duì)發(fā)展制造業(yè)和發(fā)展產(chǎn)能合作的極大需求，所以，從宏觀來(lái)講，“一帶一路”戰(zhàn)略同時(shí)能夠解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展不平衡和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)來(lái)講，可以同時(shí)解決我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題和國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)合作的極大需求問(wèn)題，所以我們的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略從現(xiàn)在開(kāi)始，就應(yīng)該兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的兩個(gè)大局，兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)能力和需求的互補(bǔ)問(wèn)題，在這個(gè)前提下研究“一帶一路”戰(zhàn)略，使“一帶一路”戰(zhàn)略不僅成為我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，同時(shí)也成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略重要的組成部分，這是黨的十八大以后我們對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的第一個(gè)特點(diǎn)，就是兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的良性互動(dòng)。

二、更加關(guān)注提高中國(guó)的軟實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)

黨的十八大以后，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放更加注重提高軟實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)。

我國(guó)雖然成為全球經(jīng)濟(jì)體，但是我國(guó)在全球的話語(yǔ)權(quán)、軟實(shí)力還相對(duì)滯后，必須加大力度解決這個(gè)問(wèn)題。為什么沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)？一是我國(guó)實(shí)力不夠，二是我們的觀念落后。“一帶一路”戰(zhàn)略給我們一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)，來(lái)提高我國(guó)在全球的影響力。我國(guó)提出的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，主要是服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，這確實(shí)是對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家長(zhǎng)期壟斷和把持的世界金融體系一個(gè)極大的沖擊和挑戰(zhàn)。中國(guó)亞投行的成功確實(shí)是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，“一帶一路”戰(zhàn)略確實(shí)大大提高了我國(guó)在全球的影響力。

現(xiàn)在整個(gè)中東歐的國(guó)家都在支持“一帶一路”戰(zhàn)略，而且形成了一個(gè)新的體制，就是16+1體系，即16個(gè)中東歐國(guó)家加上中國(guó)，這樣一個(gè)新的合作體制是在“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下建立起來(lái)的。這個(gè)體制雖然不是一個(gè)組織，但是形成了巨大的力量，形成了一個(gè)極大的凝聚力和吸引力，正在發(fā)揮越來(lái)越大的作用。另外上海合作組織本來(lái)主要是搞安全的，主要是搞反恐的，是政策安全的組織，但是“一帶一路”戰(zhàn)略提出來(lái)以后，上海合作組織又成為“一帶一路”建設(shè)的重要載體，更具有生命力和吸引力，所以很多國(guó)家包括過(guò)去非傳統(tǒng)的上海合作組織成員都要求參加。這次巴基斯坦和印度也要簽署議定書(shū)，所以上海合作組織一下子成為討論安全的組織，成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)合作載體，后面就是“一帶一路”戰(zhàn)略，所以我們可以看出，“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的巨大變化，這個(gè)變化就是中國(guó)的影響力和凝聚力的提升。“一帶一路”戰(zhàn)略提出來(lái)以后，確實(shí)使我國(guó)的話語(yǔ)權(quán)和影響力大大提高，這是黨的十八大以后，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略一個(gè)非常重要的新特點(diǎn)。

三、更加注意將重要的理念與對(duì)外開(kāi)放的理念協(xié)調(diào)起來(lái)

我認(rèn)為自黨的十八大以后，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略另外一個(gè)新特點(diǎn)就是，更加注意把國(guó)內(nèi)發(fā)展的一些重要理念，與對(duì)外開(kāi)放的一些理念協(xié)調(diào)起來(lái)，形成了我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展理念和我們對(duì)外開(kāi)放一些理念強(qiáng)烈的、高度的一致性。比如說(shuō)大家熟悉的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。現(xiàn)在對(duì)外開(kāi)放理念中完全尊崇這五大理念，特別是綠色的理念。我們?cè)凇耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)一定要把保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展放在“一帶一路”戰(zhàn)略合作的優(yōu)先位置。現(xiàn)在國(guó)外一些人擔(dān)心中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)不會(huì)把中國(guó)的污染產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，我們多次講中國(guó)絕對(duì)不做這種事情。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中一定要確保把保護(hù)環(huán)境放在最重要的地位，堅(jiān)持搞綠色發(fā)展，不可能把一些污染和落后的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國(guó)外去。所以將國(guó)內(nèi)發(fā)展的理念與對(duì)外合作的理念實(shí)現(xiàn)高度的契合，這一點(diǎn)我覺(jué)得也是特別重要的。

比如由于我們堅(jiān)持開(kāi)放的理念，在亞投行的問(wèn)題上得到了那么多國(guó)家的支持。連持有保留態(tài)度的美國(guó)和日本的態(tài)度也已經(jīng)發(fā)生了微妙的變化，最近亞投行和世界銀行在華盛頓簽署了亞投行和世界銀行的聯(lián)合貸款的框架協(xié)議，這兩個(gè)銀行現(xiàn)在開(kāi)始合作，第一批項(xiàng)目是12億美元，這是一個(gè)非常重大的轉(zhuǎn)變。這不僅僅是世界銀行態(tài)度的變化，可以說(shuō)沒(méi)有美國(guó)的同意，世界銀行不可能和亞投行進(jìn)行深度的合作。現(xiàn)在我們亞投行正在和亞洲開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行同樣的聯(lián)合融資和投資的框架協(xié)議，所以包括美國(guó)和日本這樣的國(guó)家對(duì)亞投行的態(tài)度也發(fā)生了變化，這說(shuō)明我們采用的開(kāi)放的態(tài)度是完全正確的。

另外關(guān)于TPP的問(wèn)題。大家知道，李克強(qiáng)總理在亞洲博鰲論壇提出，我們對(duì)TPP持有樂(lè)觀的態(tài)度，希望TPP成功，希望它們對(duì)于亞洲的區(qū)域貿(mào)易自由化和便利化作出貢獻(xiàn)。哈佛大學(xué)高級(jí)研究院的一篇文章也寫(xiě)道，“一帶一路”戰(zhàn)略和TPP可以在亞洲找到它們的重疊之處，從美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)上深刻的交融和相互依存來(lái)看，TPP和“一帶一路”是可以契合的，是可以找到利益共同點(diǎn)的。所以在這個(gè)問(wèn)題上，我們采取開(kāi)放的態(tài)度，就使得國(guó)際合作的前景越來(lái)越廣闊，使“一帶一路”戰(zhàn)略成為全球的合唱，這應(yīng)該是“一帶一路”戰(zhàn)略最成功的地方。我覺(jué)得只有采取最開(kāi)放的態(tài)度，包括國(guó)內(nèi)的開(kāi)放和國(guó)際上的開(kāi)放，才可能使“一帶一路”戰(zhàn)略能夠真正地融合更多新的力量，取得更大的成功。

另外，“一帶一路”戰(zhàn)略是一個(gè)非常浩大的工程，“一帶一路”的發(fā)展不僅僅需要大企業(yè)的帶動(dòng)，也需要成千上萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)的參與，只有成千上萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)參與到“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中，“一帶一路”戰(zhàn)略才能夠根深葉茂，才能夠真正地扎根于民間，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。希望“一帶一路”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)求同存異，團(tuán)結(jié)更多的國(guó)家、更多的地區(qū)和更多的企業(yè)參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中，使“一帶一路”戰(zhàn)略變得非常成熟、理智和專(zhuān)業(yè)，讓參與的每個(gè)國(guó)家、每個(gè)地區(qū)和每個(gè)企業(yè)都能找到各自的位置，發(fā)揮自己的作用。

習(xí)主席提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”這樣大的全球投資戰(zhàn)略和全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，旨在借助絲綢之路這樣一個(gè)歷史的概念和品牌價(jià)值打造一個(gè)超級(jí)的民生戰(zhàn)略、超級(jí)的全球投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐中，在2—3年之間就凝聚了這么大的力量，說(shuō)明絲綢之路這個(gè)品牌的價(jià)值。希望大家都積極參與到“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中，在推廣絲綢之路中發(fā)揮獨(dú)特的作用，在促進(jìn)全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中作出我們的貢獻(xiàn)，作出我們的努力。

The New Characteristics of China’s Opening to the Outside World Strategy and “The Belt and Road Initiative”

Long Yongtu

From the time that Xin Jinping chairman raise the idea of“The Belt and Road Initiative”，the implementation of “the Belt and Road Initiative”has a fast development，and get a lot of support and response from many other countries around the world，as China，we should not decline to shoulder a responsibility.“The Belt and Road Initiative”can not only solve the problems of domestic industrial structure and economic structure imbalance，it also can solve the problem of unbalanced development of global economy.So from now on，the strategy of opening to the outside world should give attention to both the international and domestic development，give attention to the international and domestic capacity and the demand of complementary problem.Research on this problem of“The Belt and Road Initiative”，we should study these two aspects in particular，on the one hand making“the Belt and Road Initiative”a really Chinese regional development strategy，on the other hand making it to be the important component of China’s opening to the outside world strategy，pay more attention to the development of international and domestic by opening to the outside world，to improve China’s soft power and discourse，and pay attention to coordinate the important ideas between the domestic development and opening to the outside world strategy，thus to implement the“the Belt and Road Initiative”，and let us to make more contributions to the development of the global world and Chinese economy.

“the Belt and Road Initiative”；Open to the Outside World；New Characteristics；New Contribution

F061.5

A

2095—5766（2016）05—0005—04

2016—06—09

龍永圖，男，原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)，博鰲亞洲論壇原理事，秘書(shū)長(zhǎng)（北京100731）。

（責(zé)任編輯：曉力）

*本文根據(jù)作者在2016年“一帶一路”青島板橋論壇上的演講整理。