國內航校建設存在的困境及前景規劃研究

高培新，邢琳琳

（濱州學院飛行學院，山東 濱州 256603）

國內航校建設存在的困境及前景規劃研究

高培新，邢琳琳

（濱州學院飛行學院，山東 濱州 256603）

文章結合國內航校發展現狀及存在困境，深入分析國內航校發展的必要性，并積極探索國內航校建設的新思路，制定科學合理的前景規劃及發展策略，以期提升國內航校的發展水準，早日實現與航空公司的無縫對接。

航校；困境；前景規劃；策略

目前，通過民航局《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》認證的國外航校共有21家，通過認證的國內航校共有13家，這些國內外航校對培養中國民航學員都發揮了積極重要的作用。但與國外航校相比，國內航校仍存在一些發展困境。因此，國內航校應制定完善的前景規劃，并采取積極有效的措施來提升其核心競爭力。

一、國內航校建設存在困境分析

（一）市場認可度相對較低，培訓周期較長

目前，國內大部分國有航空公司及大型私有航空公司都將學員送往美國、加拿大、法國及澳大利亞進行培訓，他們對國外培訓技術、設施配備及語言能力拓展都有較高的認可，而國內航校在航空公司中的認可度相對較低，只有一些小型航空公司對其有所依賴。基于空域條件及凈空環境的制約，國內航校的培訓周期相對較長，有的學員可能歷經兩年才能獲得相應的飛行執照，出飛效率低，直接影響民航人才的輸送及社會認可度。

（二）低空空域受限制，培訓費用較高

國內空域由軍隊管理，民航占有空域相對受限。同時，低空開放幅度較小，空域與凈空條件的制約使得國內航校的培訓時間不能得到有效保障，而且訓練受到諸多限制。由于培訓周期相對較長，同時存在高性能機型排期困難等問題，因此國內航校培訓費用較高，一般情況下比國外航校培訓費用要高出兩至三個百分點。培訓成本的增加，使得國內航校的招生難度加大，易出現招生與就業的惡性循環。

（三）航空英語學習氛圍差，國際航線執行能力相對較差

在國內培訓的學員需通過中國民用航空局組織的飛行人員英語等級考試，但目前國內航校學員的英語等級考試通過率不足60%，不能有效滿足國內飛行人員英語等級考試的考核要求。雖然國內航校也在航空英語教學做了大量嘗試，但效果不盡如人意。由于在國內缺乏英語學習環境，而且陸空通話教學缺乏全英文環境，因此，大部分國內航校培訓的學員缺乏過硬的陸空通話能力，國際航線執行能力相對較差。

二、國內航校建設核心意義解讀

（一）適應民航局培訓規章要求，提升ATPL差異課培訓檔次

民航局規定，只有航空公司或具有培訓資質的航校才有資格申請航線運輸駕駛員執照理論考試（ATPL）差異培訓的資格；只有建成航校才有滿足民航局的規章要求，才能獲取定期進行ATPL差異理論課程培訓的資格，填補ATPL培訓的空缺。因此，國內航校的建設將有效推動民航事業的發展，促進ATPL差異課培訓的開展。

（二）有效滿足中國民航未來發展，滿足民航市場需求

目前，國內民航飛行員仍然處于緊缺狀態，各大航空公司都努力通過各種渠道培養優秀民航飛行員，2014年國外航校共培養4155名中國民航飛行員，國內航校共培養2538名民航飛行員，但這仍不能有效滿足當今民航市場及航空公司的人才需求。國內航校的深度建設將在一定程度上緩解現有航校的培養壓力，為國內航空公司培養出更多優秀民航飛行員，推動國內民航產業快速高效地發展。

（三）推動飛行教員隊伍建設，促進機務維修、空管等相關專業協調發展

合格民航飛行員的培養需要高質量的飛行教員，飛行教員隊伍的建設直接影響航校的發展，因此，航校的建設必將推動飛行教員隊伍的建設。截至2014年，國內141部飛行教員的數量為591人，航校建設過程中，飛行教員數量的增加將擴充國內141部飛行教員的數量，同時，飛行隊伍的擴大將有效推動機務維修、空管等相關專業的協調發展。

三、國內航校建設前景規劃研究

基于國內航校建設中存在的困境，國內航校要實現突破性發展，必須采取積極有效的措施。只有采取合理的發展策略，國內航校才能提升到一個新的高度。

（一）全面把握民航局法規要領，實現理論教學與飛行訓練無縫對接

目前，中國民用航空局對國內航校都有嚴格的規章制度，對機型配備、教員隊伍建設、執照考試、模擬機訓練等都有明確的規定。國內航校必須嚴格按照中國民用航空局的相關規定進行建設。因此，國內航校必須時刻關注相關規定，并根據相關規章開展相應的飛行訓練，只有遵守相關規定，才能確保航校的正常運轉。在遵守規則開展飛行訓練的同時，必須注重飛行理論教學工作的開展，實現理論教學與飛行訓練的無縫對接。只有實現理論與實踐的真正融合，國內航校才能將各項培訓工作落實到位，實現質的飛越。

（二）完善航校維修配套設施，密切關注航空公司市場需求

為保證飛行訓練的順利開展，縮短培訓周期，國內航校需完善維修設施的配備，將機務維修及飛機故障排查視為飛行訓練的重要環節，為航校飛行訓練提供良好的后勤保障。只有配備良好的機務維修，整個飛行訓練流程才能得到有效開展。同時，航空公司是飛行學員的最終歸屬，國內航校應與相關航空用人單位保持良好合作關系，時刻把握航空公司動態，及時了解航空公司市場需求。在飛行訓練期間，飛行學員可以有針對性地到相關航空公司進行實習鍛煉，實時把握航空公司動向，并將航空公司需求融入到今后飛行訓練過程中，使飛行訓練更有目的性與指向性，進而縮小飛行訓練與市場需求之間的差距。

（三）借鑒國外航校英語培訓模式，滲透國外航空文化

在國外航校培訓期間，學員一方面與當地居民進行基礎英語口語的訓練，另一方面與地面教員及飛行教員進行專業英語及陸空通話方面的航空英語訓練。這種全英文的學習環境無疑可全面提升學員的航空英語水平，幫助其順利通過國內民航局組織的ICAO航空英語等級考試。同時，在國外學習期間，學員可在航校學習相關的航空文化，通過國外航空文化的滲透，提升其文化修養，為今后開展國際航線奠定良好的基礎。因此，國內航校在建設期間可借鑒國外航校的英語培訓模式，同時將國外航校的先進航空文化有效滲透到日常飛行訓練中，英語培訓模式與先進航空文化的引入將極大地提高國內航校建設的文化內涵。

（四）有效挖掘國外航空優勢資源，加快國際化人才培養步伐

國外航校有多年的辦學歷史，積累了豐富的航空人才培養經驗，可以充分發揮其多年積淀的飛行經驗與內涵，使學員思想更開放，對航空的理解更深入。與國內飛行理念進行有效融合后，學員的綜合素質、拓展能力及飛行技術都可以有很大程度的提高。國外授課均為全英文授課，且各方面考核標準都與國際接軌，學員所學知識都可在國際上通用，因此，學員在國外學習的經歷可幫助其培養國際化意識，結束國外航校培訓后可在短時間內成為國際化人才。

（五）以人才培養質量為核心，注重學員內涵發展

航校的主體是飛行學員，航校建設過程中應始終堅持“以人為本‘的原則。飛行學員是面向航空公司的應用型人才，不僅要有精湛的飛行技術，更要有深厚的內涵，一名優秀的機長不僅是一名合格的飛行員，更應該是一名出色的領導者。國內航校在學員培養過程中，不僅要突出技術培養的重要性，更要強調應急處理能力、團隊合作能力及資源管理能力的核心作用。國內航校只有把人才培養質量作為核心，把學員的內涵發展作為重點，才能滿足競爭強烈的市場需求，取得自身發展，提升自身在民航業界的核心競爭力。

（六）提升飛行教員專業水準與職業素養，打造一流飛行技術

飛行技術行業不同于其他行業，其行業標準相對較高，在飛行過程中不僅需具備良好的專業水準，更要有良好的職業素養。國內航校培養學員的飛行質量直接影響航校的前途與走向，因此為避免航空安全事故，提高國內航校的知名度，航校一定要對飛行員的技術水準嚴格把關。在把握專業水準的同時，還要注重學員職業素養的積累。要實現這些目標，國內航校就必須培養飛行學員的憂患意識、安全意識、情境意識及危機意識，以打造一流飛行技術為核心，以職業素養為導向，以塑造優秀飛行教員團隊為宗旨。只有培養出合格優秀的飛行教員團隊，才能達到預期的培養效果，實現飛行人才培養的實質性跨越。

（七）采用準軍事化管理模式，規范學員飛行準則

在飛行學員日常生活管理方面，準軍事化管理至關重要，準軍事化管理模式可確保飛行學員日常行為的規范化，從生活點滴積累規范化的習慣養成，為今后規范化的飛行操作奠定良好的基礎。為規范學員的行為準則，國內航校應嚴格執行準軍事化管理模式，使學員在生活習慣及飛行訓練中都能嚴格規范自己。準軍事化的教學管理模式可以將紀律性深刻在飛行學員腦海中，從而避免很多不必要的錯誤，以減小安全隱患。同時，飛行行業對身體素質要求較高，國內航校采用準軍事化管理模式可以有效提高學員身體素質，為飛行訓練及日后飛行生涯打好根基。

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1673-0046（2016）5-0097-02

濱州學院科研基金項目2015年度課題：民航局PEPEC英語考核機制下應用型飛行員招生與培養模式研究，課題編號：BZXYRW1502，項目負責人：高培新