高層視點

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萬鋼：科學普及是“雙創”的重要社會基礎

科學技術部部長萬鋼

2016年9月24日，第十八屆中國科協年會開幕式上，全國政協副主席、中國科協主席、科技部部長萬鋼向與會者們講述他眼中科普的力量：科學普及讓高大上的創新成果更加接地氣，同時，科學普及也為科技成果轉化和產業化提供高效的催化劑。他表示，我們深感新技術、新成果的推廣應用急需科學普及，在生命科學、食品安全、資源環境等一些與公眾生活密切相關的領域。科學普及為科技成果轉化和產業化提供了高效的催化劑，科學家、工程師、企業家和公眾之間的交流互動，新技術、新產品在生活中的快速擴散，為企業家開拓市場提供了新空間，社會心理和觀念的發展變化，則更有可能創造出巨大的市場需求。科學普及是“雙創”的重要社會基礎，是創新生態的重要組成部分，地薄者大木不產，水淺者大魚不游，如果沒有社會崇尚科學、樂于創新、鼓勵創造的良好氛圍，缺乏科學家與公眾溝通交流的有效渠道，大眾創業萬眾創新的基礎就不會牢靠，新知識、新技術、新產品也難以惠及人民大眾。另一方面，“雙創”本身也是非常有效的科學普及的途徑，如外賣送餐軟件，它的背后就可能隱藏著運籌學、統計學、數字地圖、衛星導航等諸多知識和技術。創新創業會讓人們更加切身感受到知識和科技創新的價值所在，增強人們求知、求新、求變的愿望、動力和實際行動。科學普及從過去被動地傳授、接受轉變為主動地尋求。對于政府部門來說，要把科學普及和科學傳播作為組織實施重大科學研究計劃的重要目標之一，在科研機構的評價機制上，要體現對科學普及的導向。政府在研究論證重大科技項目和工程的過程中，應當充分聽取社會公眾的意見，這既是對納稅人負責，也是對科學決策、民主決策的要求。

張茅：加快發展品牌經濟為創新發展注入新動能

國家工商行政管理總局局長張茅

2016年10月11日，國家工商總局黨組書記、局長張茅在東道品牌創意集團調研時強調，要推動品牌建設，發展品牌經濟，更好地發揮品牌經濟在我國創新發展中的引領作用。張茅表示，加強品牌建設，發展品牌經濟，已成為新形勢下推動我國經濟創新發展的重要途徑，對實現經濟持續健康發展具有至關重要的作用。國家商標戰略實施以來，我國商標品牌事業蓬勃發展，社會品牌意識日趨增強，企業品牌價值持續提升，為品牌經濟成長提供了強勁動力。同時，我國在知名品牌數量、品牌創新能力等方面有待進一步提高，與發達國家相比仍有一定差距。近年來，我國品牌創意產業保持良好的發展態勢。張茅強調，面對品牌經濟發展的新形勢，國家工商總局大力支持品牌創意產業的發展，努力為企業營造公平競爭的市場環境，創造良好的營商環境，促進品牌經濟健康有序發展。下一步，工商總局將立足職能，繼續做好品牌經濟建設工作，不斷完善商標法律制度，加大商標知識產權保護力度，優化商標注冊服務，做好線上線下廣告監管，進一步服務廣告產業發展，同時加強與品牌創意企業的溝通交流，切實解決企業發展中存在的問題和困難，為其提供更加優質高效的服務，更好地發揮品牌經濟在我國創新發展中的引領作用。

申長雨：專利轉化運用和實施助推經濟創新發展

國家知識產權局局長申長雨

2016年9月9日，第十屆中國國際專利技術與產品交易會（下稱專交會）在大連拉開帷幕。國家知識產權局局長申長雨出席開幕式并致辭，他指出，當前我國經濟發展進入新常態，創新成為引領發展的第一動力。黨中央、國務院多次強調，要將經濟增長盡快從要素驅動、投資驅動轉到創新驅動上來。專利作為產權化的科技成果，日益成為發展的戰略性資源和競爭力的核心要素。盤活用好豐富的專利資源，使其更好地產生效益、推動發展，既是當前我國加快實現由科技強到產業強、經濟強的關鍵一環，也是知識產權事業發展亟待破解的核心問題。申長雨表示，近年來國家知識產權局多管齊下推進專利的轉化運用和有效實施，助推經濟的創新發展和轉型升級。一是努力提高專利的質量，夯實專利交易轉化的重要基礎。二是著力推進知識產權權益分配改革，破解專利交易轉化中的制度性障礙。三是加快知識產權運營平臺建設，為知識產權交易轉化提供有力支撐。專交會作為專利技術產品集中交易的重要平臺，在促進專利交易轉化方面發揮了重要作用。與會各方依托這一平臺，積極開展專利技術產品的交易轉化，加強業務對接和經驗交流，探索新形勢下專利技術交易轉化的新理念、新思路、新模式、新舉措，努力提高知識產權的轉化運用效益，促進經濟的提質增效升級。

辜勝阻：中醫藥建立知識產權保護制度迫在眉睫

全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員辜勝阻

2016年8月31日，第十二屆全國人大常委會第二十二次會議在北京舉行，全國人大常委會委員辜勝阻在會議分組審議《中醫藥法（草案）》時表示，國家應重視保護中醫藥知識產權，中醫藥建立知識產權保護制度迫在眉睫。他指出，目前中醫藥的發展呈現是邊緣化、弱化、西化的特點，中醫院開的藥70%是西藥，受西醫藥的“擠出”非常嚴重。在調研中有些老中醫反映，現在與中醫教學相關的中專沒有了，完成中醫藥本科的畢業生大都改行。目前的人才體系完全不能滿足中醫藥發展的需要，應建立多層次的人才培養體系。一方面，中醫藥人才斷檔，阻擋了我國中醫藥事業傳承；另一方面，今年里約奧運會上外籍運動員拔罐的印記著實又讓拔罐在國際上“火”了一把。如何解決中醫藥“外熱內冷”的局面，值得商討。他認為，中醫藥要得到很好的發展，對中醫藥知識產權保護非常重要，如果不能保護好中醫藥的知識產權，在國內外都會受到侵犯，不利于中醫藥發展。從當前的情況看，我們對中醫藥知識產權保護做得很不夠，比如中醫藥專利、技術秘密、商標、商業秘密、著作權方面的保護還存在不少薄弱環節。日本人在我國六神丸基礎上開發了救心丸，韓國人在牛黃清心丸基礎上開發了牛黃清心液，并且還在多個國家申請專利。這些是我國對中醫藥知識產權保護不夠的結果，應該引起高度重視，保護不好反而給我國中醫藥產業帶來了侵害，給別人帶來了利益。目前關于中醫傳統知識產權保護的制度還沒有建立和制定，希望通過立法建立中醫藥傳統知識保護制度，完善中醫藥傳統知識數據庫和保護名錄。

甘霖：攻堅克難改革創新推動網絡市場監管工作再上新臺階

國家工商行政管理總局副局長甘霖

2016年10月19日，全國工商和市場監管部門推進網絡市場監管工作座談會在江蘇省徐州市召開。國家工商總局副局長甘霖在會上指出，全系統要從服務國家經濟社會發展大局的高度，充分認識做好網絡市場監管工作的重要性和緊迫性，攻堅克難、改革創新，推動網絡市場監管工作再上新臺階。甘霖強調，加強網絡市場監管是踐行新發展理念、促進網絡經濟轉型升級的必然要求，是深化商事制度改革、推動政府職能轉變的必然要求，是轉變監管方式、引領工商事業創新發展的必然要求。當前和今后一段時期，開展網絡市場監管工作，要繼續推進“依法管網”，不斷夯實網絡市場監管法治化基礎；要推動實現“協同管網”，著力構建線上線下一體化監管工作格局；要加快改革創新，積極探索建立事中事后監管新機制；要以能力建設為根基，持續提升網絡市場監管技術水平；要以網絡市場監管專項行動為抓手，著力營造公平競爭的網絡市場環境。甘霖講到，作為工商網絡市場監管的牽頭部門，網監條線要圍繞法定職責找準抓手，牢牢把握以下四個工作要點：“抓好一類平臺”，重點加強對具有較大規模和影響力的網絡交易平臺的監管，抓住規范網絡市場秩序的關鍵；“用活一個系統”，充分發揮網監信息化系統技術優勢，為本條線和傳統業務條線辦理涉網案件提供有力支撐；“建成一個體系”，積極推動網絡市場信用體系建設，構建網絡市場監管長效機制；“打響一項行動”，將網絡市場監管專項行動打造為長期品牌。

王煥良：育種創新開啟自主知識產權價值實現之路

國家林業局科技發展中心主任王煥良

2016年9月28日，“園林園藝植物新品種保護與推廣研討會”在廣東省舉行，與會專家們就園藝植物品種的保護和推廣做了深入研討。研討會上，國家林業局科技發展中心（植物新品種保護辦公室）主任王煥良從國家政策頂層設計與推進執行，我國植物新品種保護現狀和發展趨勢等方面做了全面介紹，他表示，中國植物新品種保護形勢一直在往好的方向發展，未來新品種保護之路還需要靠新品種擁有者們積極主動的維權，保護之路才能得以順利推進。王煥良指出，我國林業植物新品種保護經過了20多年的發展，歷經了3個發展階段，育種者已從早期的對植物新品種概念的認知到主要用于公益性的新品種申請，發展到目前的主要用于商業目標進行的新品種開發，運用自主知識產權向市場獲得商業價值，用所獲利潤繼續研發和培育新品種的良性發展道路。據國家林業局植物新品種保護辦公室發布的統計數據顯示，截至2015年年底，國家林業局累計受理林業植物品種權申請1 788件，其中國內申請1 481件，占總申請量的82.8%，國外申請307件，占總申請量的17.2%；共授權1 003件，其中國內授權839件，占總授權量的83.6%，國外授權164件，占總授權量的16.4%。林業植物新品種申請和授權數量的變化在一定程度上代表著我國植物新品種的快速發展，林業植物新品種已開始從培育階段轉向運用階段，圍繞著商業目標所進行的新品種培育逐漸成為主流。王煥良強調，加強植物新品種保護法制化，是落實國家知識產權戰略和創新驅動戰略的重大舉措，也是建設知識產權強國的重要保障。

馬云：大數據和云計算可以“預測未來”

阿里巴巴集團董事局主席馬云

2016年10月21日，在中央政法委舉行的第四次百萬政法干警學習講座上，阿里巴巴集團董事局主席馬云分享《科技創新在未來社會治理中的作用》。馬云從互聯網革命對世界的影響、全球格局的變化講起，分析未來社會治理的趨勢，并重點講解了阿里巴巴利用大數據在社會治理和扶助民生領域應用的現狀與前景。他說,經過10年投入與發展，阿里云已躋身全球最大的大數據與云計算服務平臺之列，在日益成為社會經濟發展在數據和計算領域的基礎設施的同時，也早已廣泛應用于社會治理和民生服務領域。在大型安保領域，浙江公安也利用阿里的大數據能力，成功完成G20期間安保情報預測保障。阿里在大數據運用上，有十余年安全風控和打擊網絡黑灰產的積累，經驗來自于實戰又運用于實戰。在打擊網絡黑灰產和犯罪領域，阿里有一支2 000多人組成的網絡安全專業隊伍，與多部委、全國多省市公安機關在侵犯知識產權、網絡詐騙、賬戶盜竊等方面展開長期合作。其核心任務是用大數據實時監控功能，實現主動防控，每秒可分析數據1億次，2016年上半年已成功攔截超1.2億件涉假商品發布，并在短短一年中繪制出3 518個售假團伙分布圖，為警方精準打擊提供有力的幫助。通過學習和應用在大數據組織、加工、計算和挖掘方面的能力，政法部門可以利用大數據預測預警，實現防患于未然;大數據實時處突，以利指導決策；大數據模型布控，以此實現社會治理手段和效果上的巨大提升。

本刊編輯部輯