稅企攜手抓黨建 示范引領(lǐng)促發(fā)展

2015年以來，興安盟地稅系統(tǒng)按照自治區(qū)黨委從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系和“黨建引領(lǐng)發(fā)展，干部服務(wù)群眾”的指示精神，以創(chuàng)建地稅機(jī)關(guān)“六型組織”為切入點(diǎn)，較早地在全區(qū)地稅系統(tǒng)建立了黨建“五個(gè)一”和三級(jí)示范抓引領(lǐng)工作機(jī)制，取得階段性成效。

準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新機(jī)制，謀劃黨建工作新思路。根據(jù)自治區(qū)黨委《關(guān)于建立健全“五個(gè)一”工作機(jī)制落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》，興安盟地稅局2015年5月建立了黨建“五個(gè)一”工作機(jī)制。即定期召開與中心組學(xué)習(xí)會(huì)相融合的黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)、與季度稅收收入分析會(huì)相融合的黨建工作例會(huì)、與全盟地稅系統(tǒng)半年工作會(huì)相融合的黨建工作專題會(huì)、與年度績(jī)效管理考核相融合的黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”活動(dòng)、與年度地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議相融合的黨建工作報(bào)告會(huì)，通過圍繞稅收抓黨建，為稅收工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。同時(shí)，結(jié)合地稅部門行業(yè)特點(diǎn)和“六型組織”創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)新地稅黨建方式，依據(jù)自治區(qū)黨委《關(guān)于深入開展五級(jí)示范抓引領(lǐng)推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作的意見》和自治區(qū)地稅局黨組《開展三級(jí)示范抓引領(lǐng)推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作實(shí)施方案》，制定下發(fā)了《興安盟地方稅務(wù)局黨組關(guān)于開展三級(jí)示范抓引領(lǐng)推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化工作實(shí)施方案》，形成了盟局示范引領(lǐng)旗縣局，旗縣局示范引領(lǐng)地稅所，地稅所示范引領(lǐng)企業(yè)納稅人的工作機(jī)制，構(gòu)建了“黨建引領(lǐng)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾、稅務(wù)干部服務(wù)納稅人”的工作格局，為全面提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平發(fā)揮了積極作用，使黨員干部受教育、企業(yè)促發(fā)展、農(nóng)牧民得實(shí)惠。

聚焦主業(yè)，示范引領(lǐng)，服務(wù)納稅企業(yè)常態(tài)化。興安盟地稅局三級(jí)示范抓引領(lǐng)工作機(jī)制，是在地方黨委示范抓引領(lǐng)工作的基礎(chǔ)上，衍生出來的具有稅務(wù)部門特色和行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作制度。通過加強(qiáng)各級(jí)地稅部門黨建工作，推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)“六型組織”建設(shè)；通過主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)納稅人，密切稅企關(guān)系，助力企業(yè)發(fā)展壯大；通過稅企共建，彌補(bǔ)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)的短板，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展帶來強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。在示范引領(lǐng)工作中，引領(lǐng)隊(duì)員主動(dòng)深入企業(yè)開展對(duì)接，主動(dòng)協(xié)助恒大糧油集團(tuán)新谷園有限公司、蒙羊牧業(yè)（興安）有限公司、龍鼎（內(nèi)蒙古）農(nóng)業(yè)股份有限公司等民營(yíng)企業(yè)建立了黨支部。以稅企間黨建共建為載體，為企業(yè)送服務(wù)、解難題，讓企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)牧民得實(shí)惠、增收益。在共建中做到三聯(lián)動(dòng)：聯(lián)動(dòng)組織生活，稅企黨支部共同開展主題黨日活動(dòng)，讓作為黨員的光榮感、使命感將他們緊緊聯(lián)系在一起。聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)提升，與企業(yè)一同開展“稅企大講堂”及專項(xiàng)培訓(xùn)。舉辦稅企聯(lián)動(dòng)座談會(huì)，面對(duì)面探討稅收熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)解疑釋惑。主動(dòng)征求企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見和建議，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)稅務(wù)人員的監(jiān)督，促使稅務(wù)工作質(zhì)量提升，使企業(yè)黨員成為地稅部門作風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督員”、優(yōu)化納稅服務(wù)的“調(diào)查員”、稅收優(yōu)惠政策的“宣傳員”。

對(duì)于不同類型的企業(yè)，采取針對(duì)性強(qiáng)、量身定制的服務(wù)舉措：恒大集團(tuán)是全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)，地稅部門將共建的重點(diǎn)放在“上門服務(wù)”上，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)成立黨支部。蒙羊牧業(yè)（興安）有限公司是新建企業(yè)，黨建工作從零起步，地稅部門在協(xié)助企業(yè)建立黨支部的同時(shí)，幫助企業(yè)完善黨建的各項(xiàng)制度，增加了企業(yè)對(duì)黨建工作的認(rèn)同感，增強(qiáng)了企業(yè)誠(chéng)信納稅的意識(shí)。烏塔其地稅分局還幫助合作社建立了門戶網(wǎng)站，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，解決了合作社300萬元資金缺口。

強(qiáng)基固本，黨建融合，稅企共建見成效。興安盟地稅局通過示范抓引領(lǐng)工作，堅(jiān)持圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收工作思路，在盟局、旗縣局、基層所及納稅人間形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓引領(lǐng)、人人抓落實(shí)的工作局面，使地稅黨員干部在聯(lián)系基層、服務(wù)群眾中提高能力、改進(jìn)作風(fēng)。同時(shí)，結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、創(chuàng)建“六型組織”，把推進(jìn)三級(jí)示范抓引領(lǐng)工作作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層的有效載體。興安盟地稅局機(jī)關(guān)科級(jí)以上黨員干部深入旗縣局蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決旗縣局工作實(shí)際困難；旗縣局黨員干部沉到基層，切實(shí)解決基層所工作中的矛盾問題。在層層示范引領(lǐng)下形成黨建工作與稅收工作的良性互動(dòng)，改變了以往由納稅人上門辦理納稅申報(bào)、政策咨詢等傳統(tǒng)服務(wù)模式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，打通服務(wù)納稅人“最后一公里”。明確引領(lǐng)責(zé)任，興安盟地稅局領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)1個(gè)基層局、聯(lián)系1個(gè)納稅百萬以上的企業(yè)，旗縣局領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)1個(gè)科室所、聯(lián)系l戶重點(diǎn)納稅企業(yè)，基層地稅所引領(lǐng)l戶納稅企業(yè)。在盟局層面要求領(lǐng)導(dǎo)干部每年開展調(diào)研時(shí)間不少于30天，每年至少深入引領(lǐng)旗縣局4次，深入引領(lǐng)百萬以上納稅企業(yè)2次；旗縣局領(lǐng)導(dǎo)干部每年開展調(diào)研時(shí)間不少于40天，深入引領(lǐng)基層所至少6次、深入重點(diǎn)納稅戶不少于2次。通過各項(xiàng)引領(lǐng)任務(wù)的落實(shí)，倒逼了地稅干部必須聯(lián)系基層、服務(wù)群眾，倒逼了地稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。這些工作的開展，使地稅部門在三級(jí)示范抓引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作中不搞“花架子”，使地稅部門落實(shí)從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)、密切聯(lián)系群眾不再“空對(duì)空”，不僅開辟了地稅機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的新路子，也成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下涵養(yǎng)稅源的新途徑，實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅企業(yè)、地稅干部與企業(yè)黨員的良性互動(dòng)、和諧共建、互相促進(jìn)、互相提高。