農藥登記凸顯行業發展新動向

□《中國農資》記者 陳元邦

農藥登記凸顯行業發展新動向

□《中國農資》記者 陳元邦

在近日于江蘇宜興召開的第三屆中國農藥行業經濟運行分析會上，眾多參會嘉賓將目光紛紛聚焦到我國農藥登記進展的情況上，農業部農藥檢定所藥政管理處處長單煒力就2015年農藥登記審查情況和近期的審查工作進行了重點介紹和解讀。

登記趨勢凸顯行業利好

據官方統計數據顯示，2015年我國農藥完成各類行政審批12087個，同比增加8.4%。其中：正式登記4579個，同比增加13%，通過率82%；臨時登記848個，同比增加27%，通過率48.7%；分裝登記94個，通過83個；田間試驗申請6566個，同比增加3.8%，通過率86%。登記證和標簽信息變更，申請1277項，涉及登記證信息變更461項，涉及標簽信息變更的816項。

截至2015年底，全國登記農藥產品34315個，涉及2232家企業，661個有效成分。2015年度新登記農藥產品3295個，與2014年的登記數量基本持平，其中正式登記的原藥408個制劑2489個，臨時登記原藥19個制劑356個，分裝登記制劑23個。從產品類別上統計，殺蟲劑的登記數量為955個，同比減少4.0%；殺菌劑1002個，同比增加了1.7%；除草劑934個，同比增加了1.7%；植物生長調節劑94個，殺鼠劑2個，衛生殺蟲劑232個，其他類別76個。按產品劑型分類，懸浮劑依舊獨占鰲頭，登記產品769個，占比27%，可濕性粉劑358個，占比12.5%；水分散粒劑271個，占比9%；水劑245個，占比9%；乳油179個，占比6%；水乳劑162個，占比6%；可分散油懸浮劑126個，占比4%；微乳劑122個，占比4%，其他636個。按產品毒性分類，微毒463個，低毒2604個，中等毒221個，高毒1個。

單煒力表示2015年的農藥登記呈現了以下幾大特點，一是殺蟲劑的登記數量逐年下降，而今年殺菌劑的數量增速明顯，一躍成為幾大產品類別登記總數的首位，這與2015年6月吡唑醚菌酯等專利到期，同質化產品登記數量增多有著直接的關系，值得注意的是草銨膦類產品和草銨膦、草甘膦混配產品的登記數量和氟蟲腈類產品的登記數量將會持續上升；二是因受國際社會對高毒、高殘留、污染嚴重的農藥限制和作物防控技術的不斷進步，使得近年來農藥登記呈現低毒化，更加重視產品的安全性，環境友好劑型增速不斷加快；三是懸浮劑和水分散粒劑依然是登記和研發的熱門劑型，制劑的水性化、顆粒化、多樣化、功能化和如何有效的控制成分釋放、更加方便快捷的施用農藥將是重點研究方向。

農藥登記管理將愈加完善

單煒力針對登記數據的變化，還對我國農藥登記管理的5個新變化進行了解析。他表示，農藥登記情況從側面反映了行業發展的方向，同時也傳遞了哪些方面亟待規范的“信號”。一是規范登記評審程序，目前我國現有的農藥登記職能部門有兩個，全國農藥登記評審委員會負責新農藥的正式登記，農業部農藥臨時登記評審委員會負責臨時登記、非新農藥正式登記和分裝登記；二是取消了藥效、分裝和續展省級初審環節；三是加強集中評審，讓評審過程更加規范、公平、高質、高效；四是開展批準前公示環節，讓評審公開、透明，便于集體監督；五是增加了參評企業的開放日和答辯制度，形成研發生產到技術審查再到登記管理的三步循環。

值得一提的是，針對特色小宗作物用藥的登記審批現只適用于已登記的產品的擴作登記，單煒力表示，農藥相關審查部門一直在研究探索如何解決特色小農作物的合法藥物短缺問題，這關系到統防統治和綠色防控等多方因素。經過多年探索，計劃在將來以目錄制的方式收集整理特色小宗作物的用藥管理，鼓勵擴作登記，探索聯合登記試驗，不斷創新審查方式。

此外，單煒力還就近期農藥管理的主要工作重點進行了介紹，將深化農藥登記制度改革，保質保量完成農藥登記技術審查，全力做好配套規章制定。而《農藥管理條例》等法規也將圍繞《農藥登記管理辦法》、《農藥標簽和說明書管理辦法》、《農藥登記試驗管理辦法》等法令法規進一步完善。