文/曹文春、孫斌 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司 山東濟南 250000
張崎 山東貝特建筑科學研究院 山東濟南 250000
淺談EPC模式在會展服務中心項目的應用
文/曹文春、孫斌 山東貝特建筑項目管理咨詢有限公司 山東濟南 250000
張崎 山東貝特建筑科學研究院 山東濟南 250000
EPC模式在當前國際工程承包中被廣泛采用,在當前國內建筑市場中也被我國政府積極倡導和推廣。文章通過該模式在會展服務中心項目的具體應用對EPC模式進行相關探討。
EPC模式;會展服務中心項目
EPC(Engineering、Procurement、Construction)即工程總承包模式,是國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式,該模式是指從事工程總承包的企業受業主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包,對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。
對于EPC承包商來說,其負責整個項目的實施過程,不再以單獨的分包商身份建設項目,對于業主來說,其職責主要是提供較詳細的初步設計方案、制定完善的合同條款、選擇優秀的EPC承包商、確定計價結算方式以及監督、檢查合同的履行情況。
會展服務中心項目位于電子商務產業園內,總建筑面積約13萬㎡,由會展中心、服務中心和地下車庫組成,會展中心1層、高21米,建筑面積3.9萬㎡;服務中心11層,建筑面積3.1萬㎡;地下車庫地下1層,建筑面積6.0萬㎡。
該項目為1棟單體建筑,占地面積大,采用鋼結構形式。受當地條件、同時具備鋼結構和鋼筋混凝土結構設計資質、施工能力等方面的限制,經充分調研后確定采用EPC建設模式。
EPC模式主要適用于工程土建施工、設備采購與安裝同設計緊密相關的項目,EPC承包商的責任涉及設計、采購和施工等多個領域、多個專業,要求擁有較高的相關技術和管理能力。因此,EPC模式成功的關鍵,在于EPC承包商能有效地利用各領域技術上的專業優勢和管理工作中協調、控制方面的豐富經驗,實現合同約定的目標。
會展中心項目的功能相對單一,初步設計清晰、明確,安裝工程、裝修工程相對簡單,工程量清單項目較少。總之,該項目具備EPC承包模式的條件。
從潛在的參建單位方面考慮。在房屋建筑領域,專業的鋼結構公司已經從專業的分包單位發展為綜合性的承包企業;以土建為主的承包企業,也通過企業整合、升級為包含鋼結構工程的優質企業。尤其是以“中”字開頭的企業和一些具備特級資質的地方企業,已經具備EPC承包的能力。因此,采用EPC模式,會有一定數量符合條件的EPC 承包商參與競爭。
筆者有幸參與了EPC模式在會展中心的實踐過程,在此淺談EPC模式在房屋建筑項目中的應用體會,供同行參考。
4.1 規范管理程序
聘請專業的項目管理公司,規范管理程序,實施從規劃、設計、招標采購、施工等各階段進行全面管理。協助業主做好前期準備工作,對EPC承包商進行監管,提高業主的控制力度,確保業主對影響項目的重大因素和項目建設大方向的把控。
4.2 重視設計管理工作
在會展服務中心項目實施中,設計管理工作始終是EPC模式項目管理的關鍵,是該項目運作中保障使用功能和控制造價的前提。為了確保項目設計管理的控制工作,項目管理公司組建設計小組,負責會展中心的設計管理工作。
設計管理工作主要涉及招標、施工圖設計和施工三個階段。同時,根據設計任務、目的和要求不同,分別確定各個階段的控制重點。
工程招標前,根據項目的性質、技術要求,達到詳細的擴大初步設計深度,具備詳細的工程地質勘察報告,基礎與主體結構設計、房間功能和尺寸明確,安裝工程的材料設備的技術參數、裝修標準和檔次。推行限額設計,設計不能突破設定的投資限額,各專業要對設計方案進行比較,選擇既能滿足功能要求,又要節省費用的最優設計方案。
施工圖設計階段,在確保EPC合同條件和擴大初步設計方案確定的標準和功能的前提下,對照合同約定的使用功能、建設標準、材料設備的技術與標準等,進行施工圖設計的審查,并且監督EPC承包商進行施工圖設計報審工作。
在施工階段,重點進行工程變更的控制,落實EPC承包商提供設備和設備的產品說明書制度,以及檢查詳細的專業系統操作和維修方面的技術資料,做好與交付使用后的物業管理部門的總對接。
4.3 合同管理
會展服務中心項目的合同管理工作,應重視項目合同的起草管理和末端管理。由項目管理公司具體負責,除涉及到工期延期、功能變化、投資增加方面的問題由建設單位審批外,其他均由項目管理公司負責。
EPC合同的管理重點是招標前的合同的范圍、計價方式和風險范圍的確定,實施過程中重點控制好合同變更和索賠管理。為了做好合同管理基礎工作,制定了嚴格的合同管理辦法及相關的支持文件,在招標前組織合同、投資、技術、施工等方面的專家,進行合同文稿的研討、論證,做到合同承包范圍與責任描述嚴謹,承包范圍深度與廣度協調一致,職責明確責任清晰,質量標準和技術數據明確,保修條款全面、費用構成完整,調價的情況說明嚴謹、無歧義。
為了降低建設單位的風險,要求EPC承包商在中標后提供履約擔保以及進行嚴格的竣工檢驗和在維修期內的竣工后檢驗,設定承包商的履約保證、出具預付款和進度款保函,建設單位提供了相應的支付保函。
EPC模式的基本出發點在于促成項目準備階段與施工階段的整合,發揮EPC承包商的資源優勢,實現項目建設的連續性,提高項目的整體效益。選擇一家EPC承包商負責整個會展中心項目的設計、采購與施工等工作,有效的降低了建設單位的風險。同時,對參與建設的項目管理公司和房建EPC承包商也創造了實踐機會,尤其在技術工作、設計工作、現場建設等方面得到了實踐鍛煉,提高了競爭力,為適應更高的項目建設模式積累了經驗。
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