議工程審計對工程造價控制的規范作用

文/張月琴 山東久豐會計師事務所有限公司 山東煙臺 264000

議工程審計對工程造價控制的規范作用

文/張月琴 山東久豐會計師事務所有限公司 山東煙臺 264000

隨著社會經濟的快速發展，城市化以及工業化進程的不斷加深，為建筑工程行業的發展提供了有利的市場環境，促進了建設工程行業的快速發展，而在現階段的背景下，人們愈加重視政府在工程建設領域的經濟效益。因此，在實際的工程建設中需要加強審計工作，確保建筑工程項目的規范化運行，提升建設資金使用效益。加強工程審計的全過程監督和跟蹤，對于控制好工程造價，保證工程質量和進度，有效配置基礎資源，具有十分重要的意義。

工程審計；工程造價；控制；規范作用

1、引言

工程審計是企業內部審計的重要組成部分，是指審計部門依據國家有關政策法規和公司有關規定，對工程項目的真實性、合規性和效益性進行審計監督和評價活動。工程審計是規范工程項目管理，完善制度，加強峪管，防范風險，提高資金使用效益，實現項目優質、高效、安全的有效途徑。為強化工程管理，確保工程建設的整體效果內審部門應該按照工程建設不同階段來確定審計重點。

2、建筑工程造價審計的原則

2.1 質量第一的原則

建筑工程的使用質量對人們的生命和財產安全有著直接的影響，也是建筑工程最應該重視的部分。建筑工程造價審計中，要把工程質量放在第一位，處理好工程成本控制與工程質量之間的關系。保證工程質量、延長建筑使用壽命，在客觀上也是一種成本節約的體現。所以，做好工程質量審計是工程造價審計工作發展的基礎。

2.2 預防為主的原則

建筑工程建設要制定科學、合理的質量標準，按照審計標準對施工工序的質量進行監督和管理，對工程造價的控制要從源頭上進一步做好預控，以提高工程造價審計工作效率，使審計工作達到理想效果。

2.3 以人為本的原則

人是建筑工程造價審計工作的執行者和實施者，工作人員對審計工作的影響也是非常大的。所以，建筑單位應該培養和選拔一些綜合業務能力比較高的人才，建立業務能力強、綜合素質高的審計團隊，以提高工程造價審計工作質量和水平。

3、工程審計對工程造價控制的規范作用

3.1 審計工作在工程項目前期就要進行

審計人員在工程招標階段就應該進行審計工作，對招標文件進行認真審查，看文件的內容是否符合有關規定和要求，對招標的范圍規定的是否清楚，對收費標準是否與簽訂合同中規定的一致。另外，對標底工作要做好審核，明確承包內容和要求，為工程施工出現的變更或者材料價格差異提供依據。對影響工程造價的合同條款認真審核，在計價方式上、索賠上以及取費標準上等都要有明確的規定，以便審計工作順利開展。所以，在招標階段做好審計工作非常重要。從源頭把關，可以對工程造價有效控制，更好的體現了審計工作的作用。

3.2 加強對內控制度進行審計

內控制度審計是指審計人員對建設項目內控制度的建立及執行情況進行的測試和評價，以發現內控制度制定和執行中存在的缺陷和問題，及時提出改進建議和意見，促進內控制度的完善和執行。內控制度對建設項目來說就是內部自身免疫系統的建立及運行情況，審計人員應著重從兩個方面對內控制度進行審計，一是審查內控制度的建立情況，以及內控制度的合理性、合法性以及完備性；二是審查內控制度的執行情況，主要包括有效性和效果性，防止內控制度流于形式，使內控制度對建設項目真正起到免疫作用。

3.3 加強部門協調溝通，做好審計工作定位

在實際開展之時需要加強與其他相關部門的協調溝通，為工程審計工作的順利開展奠定堅實的基礎，提供工作便利條件，這就要求審計部門積極開展與其他部門的合作，加強交流，鼓勵相關人員融入到審計工作的過程當中，豐富工程審計資料，擴大工程審計的工作范圍。同時，作為工程項目建設中的一方，審計人員在建設過程中一定要注意自己的角色，務必保持審計的獨立性，處理好監督和服務之間關系。在審計過程中，應正確處理好與建設、監理等相關單位的協調配合關系，明確各自職責和權限，保持審計的客觀性、獨立性、公正性，避免審計風險的發生。

3.4 施工環節

工程造價是確保建筑工程穩定運行的前提和基礎，同時包含建筑工程的總體費用，其中施工階段的造價成本是主要的經濟支出，因此針對工程施工階段的造價成本，應結合工程項目施工階段相關涉及經濟支出的項目，進行明確管理，以確保工程施工階段的造價成本處于明確管理狀態，有利于維護工程施工單位的經濟效益。例如：通過對施工記錄、監理日志、工程成本的比對，檢查是否按照合同文件進行，計量的基礎資料是否真實完善，工程變更的審批是否建立了嚴格的程序，工程建設程序是否顛倒，是否存在未批先建等。

3.5 工程事后審計

相關部門應在項目全部完工后盡快的組織項目竣工財務結算。在這個階段，需要審計人員對竣工財務結算中的工程量、隱蔽工程以及工程決算等方面的內容進行重點的審計。工程量的計算是整個工程結算的基礎，計算結果是否正確將會對工程造價產生極大的影響。這就要求審計人員必須在工程的設計和施工階段親臨現場做好詳細的記錄，同時根據實際的設計圖紙與方案進行工程量的計算。同時，工程材料所產生的費用也是審計人員必須重點審查的方面。除此以外，在審計的過程中還需要及時的調取資料對一些隱蔽的工程進行相應的審查，這項工作的難度非常的大，因此要求所有的審計人員必須具有豐富的審計經驗，才能順利的完成過程決算書的審查。

結語：

總之，工程造價審計在整個項目的管理以及造價控制中都是極為重要的環節，只有充分的發揮出工程造價審計的積極作用，同時不斷的增強審計人員參與以及監督工程造價的力度，為整個行業的發展保駕護航。

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