文│羅聯輝(安徽省黟縣畜牧獸醫局)
黟縣畜禽遺傳資源保護與開發
文│羅聯輝(安徽省黟縣畜牧獸醫局)

黟縣位于皖南山區中部,黃山西南部,是安徽省歷史最久、生態最好的山區縣之一,也是皖南國際旅游文化示范區的核心區之一。縣境內擁有黃山黑雞、皖南中蜂和皖南花豬等國家級和省級畜禽遺傳資源,是安徽省擁有優質畜禽遺產資源最多的縣。
目前黟縣境內主要擁有黃山黑雞、皖南中蜂和皖南花豬等畜禽遺傳資源品種。目前已建成黃山黑雞保種場1個,保護區2個,發展1000羽以上黃山黑雞養殖場15家,飼養量由不到500羽發展到20萬羽,原種雞存欄5000羽;建成皖南中蜂養殖保護區1個,皖南中蜂養殖0.6萬群;建成皖南花豬規模養殖場3家,養殖基地1個,年出欄皖南花豬及其商品豬(黟縣黑豬)達3萬頭,皖南花豬種母豬存欄1200頭,種公豬存欄19頭。全縣地方優質畜禽品種呈現健康、有序、快速的良好發展勢頭。
1.加大政策支持,優化優質畜禽遺傳資源發展環境。自2009年黃山黑雞和皖南花豬入選國家和省級畜禽遺傳資源名錄以來,黟縣縣委、縣政府高度重視,按照依法保護、科學利用、政府主導、企業主體的方針,將優質畜禽遺傳資源保護與開發利用作為畜牧業發展的重點,在政策、資金、人力等多方面給予充分保障,創新“政技包保”機制,即縣農業部門、責任鄉鎮分別派一名行政領導和技術干部定點服務優質遺傳資源保護與利用主體,保障了黃山黑雞和皖南花豬養殖的發病率分別控制在5%和4%以下,形成了保種與開發相促進、資源優勢與經濟優勢相互統一的新格局。
在縣級財政緊張的情況下,縣政府出臺了《黟縣黃山黑雞和皖南花豬養殖扶持政策》,設立專項扶持資金200萬元,分別在良種、養殖、技術、產品加工與營銷等方面予以支持。同時加大項目爭取和傾斜力度,積極整合財政、科技、農業等多方面項目資金,支持黟縣地方優質畜禽遺傳資源保護與開發利用。
2.合力加大科技攻關,確保優質畜禽遺傳資源不流失。黟縣積極探索“政府+企業+院校”的模式,即縣畜牧技術推廣機構以黃山黑雞保種場、惠農畜牧養殖有限公司和黟縣皖南花豬繁育中心等企業為科研基地,以安徽省農科院、安徽農業大學等為科研機構,組成技術攻關小組,合力對重點技術進行攻關。
在實用技術推廣應用上,豬、雞的人工授精,雛雞公母雞鑒別,雛雞共育及生豬高產等技術全面得到推廣應用,黃山黑雞雛雞共育成活率在90%以上,黃山黑雞商品雞規模養殖全面實現發酵床和林下生態養殖技術。
3.全方位加強宣傳營銷,加快優質畜禽遺傳資源品牌建設。黟縣在優質畜禽遺傳資源開發中,堅持內外兼修。
“內”即是以保障優質遺傳資源產品品質為第一,注重品牌建設,達到以質取勝、優質優價,擴大產品效益。如優質畜禽遺傳資源重點企業柯村惠農公司、黑多養殖公司、黑雞保種場、百翔生態公司等均對產品注冊了品牌,并進行了黃山黑雞雞肉和雞蛋的無公害產品認證。
“外”即是充分利用本地旅游優勢、農業展會平臺、招商引資、電子商務等資源和手段,加大對外推介,創新營銷手段,拓展優質遺傳資源產品銷售渠道,先后與安徽和威集團、南京雨潤集團、上海無咎集團和光明集團等商計洽談黃山黑雞和皖南花豬的開發和產品銷售事宜,力爭牽手大型集團公司共同開發黟縣優質畜禽遺傳資源。連續多年組織優質遺傳資源開發企業參加省農交會、茶展會和上海優質畜禽產品等交易會,共發放宣傳冊單3萬余份。同時通過微博、微信和網站宣傳銷售的黟縣優質畜禽遺傳資源也收到很好的效果,其中五溪山中蜂蜂蜜供不應求。
黟縣優質地方畜禽遺傳資源的保護與開發才剛剛起步,在推進中遇到的問題和困難也很多。
1.開發力度不夠。沒有形成產業化經營,產業鏈仍處在初級水平。全縣到目前為止還沒有一個優質畜禽的農業化產業化龍頭企業,在資源保護上僅局限于活體保護,基因庫建設上沒有突破。
2.品牌建設還不夠。品牌影響力較小,在市場沒有足夠的號召力和競爭力,也無法帶動相關產業的發展。
3.活體銷售的制約。在營銷上受到活體銷售的制約影響,冷鏈物流產業還沒有發展,優質產品品種單一,網上銷售剛剛起步,這些都嚴重制約了優質畜禽遺傳資源的保護與開發利用步伐。
1.大力培育優質畜禽遺傳資源龍頭企業。力爭在生產規模、產品初深加工、冷鏈物流等方面有所突破,不斷提高優質遺傳資源的經營能力,積極打造品牌,增加產品附加值,同時繼續加大招商力度,引進優質企業開發黟縣地方優質畜禽遺傳資源。
2.鼓勵企業走出去。積極參加各類農產品展銷會,加強產品推介,重點在上海、合肥、杭州等大中城市開拓市場,探索與外地企業、貿易公司、協會、會所等開展訂單制、會員制銷售模式。
3.加大資金支持和扶持力度。制定黃山黑雞、皖南花豬和皖南中蜂產業發展中長遠發展規劃、為地方保種場廠房改造、擴建提升、設備采購提供相應經費支持,為皖南花豬和黃山黑雞、五溪山中蜂的品性測定提供財力支撐,防止品種退化,并為地方品種研發配套系列經費保障,為黃山黑雞、皖南花豬等“三品一標”的申報提供幫助。
在繼續保持良種扶持、養殖扶持、技術扶持、資金保障的基礎上,擴大扶持力度,多部門聯動,提供更多的扶持政策和項目資金。特別是對保種場、家庭農場、合作社等新型經營主體實行政策傾斜,加大財政投入力度。鼓勵新型經營主體從事資源保護事業,帶動周邊農戶進行養殖,在擴大種群規模的同時,促進養殖戶增收致富。
4.明確獎懲制度。省、市、縣制定地方品種保護和利用相關法規和規章制度,為優質畜禽遺傳資源的保護提供法律依據,明確督查機制和獎懲措施。
5.建立畜禽遺傳資源保護體系。初步建立了以保種場和保護區為主、基因庫相結合的畜禽遺傳資源保護體系。地方政府要加強對地方品種的保護和宣傳力度,省政府制定《畜禽禽遺傳資源名錄》,在農業產業化、現代化發展過程中給予政策傾斜。市、縣政府加強對黃山黑雞、皖南花豬的防疫、選育和市場宣傳扶持,降低保種場的生產成本和投資風險。鄉鎮要將保種工作作為發展地方經濟的主要任務來抓,采取保護為基礎,開發為主線的思路,設立專門的農技指導人員,落實好保護主體職責。力爭將黟縣黃山黑雞保種場、柯村惠農畜牧養殖公司和五溪山中蜂養殖保護區建設成為省級畜禽遺傳資源保種單位,夯實優質畜禽遺傳資源規模擴大的基礎。
6.加大與科研機構和大學院所的強強合作。最好實行“一對一”的幫扶制度,保種場通過提供科研試驗、選育場所,利用科研機構和大學院所的專業人才進行科學管理、雙方取長補短,研究成果互享互用,提高資源保護利用的科技水平。
7.政企分開、權責明確。明確企業性質的家庭農場、合作社、保種場是市場競爭中的主體,擁有絕對的經營自主權、人事任用權,政府則充當服務者的角色,提供信息支撐和政策導向,通過優質產品開發創新來補貼優質資源的保護。