淺談房屋建筑工程造價審計的方法及措施

文/林愛榮　山東宏理建設(shè)項目管理有限公司　山東威海　264200

淺談房屋建筑工程造價審計的方法及措施

文/林愛榮山東宏理建設(shè)項目管理有限公司山東威海264200

房屋建筑工程造價實際上是預(yù)計房屋建筑工程在土地、勞動力、機械設(shè)備、施工材料等方面所需支出的價格總和。而房屋建筑工程需要通過有效的審計手段，控制工程成本，降低支出費用。本文闡述了房屋建筑工程造價審計的重要性，対房屋建筑工程造價審計的方法及其措施進(jìn)行了論述分析，旨在提高房屋建筑工程的經(jīng)濟效益。

房屋建筑工程；造價；審計；重要性；方法；措施

城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，促進(jìn)了房屋建筑的發(fā)展，在房屋建筑工程造價審計過程中，若能對其實行規(guī)范化，將促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。并且加強審計工作有利于讓建筑企業(yè)以最小的資金投入，獲得最大經(jīng)濟效益，達(dá)到利潤最大化的目的。以下就房屋建筑工程造價審計的方法及其措施進(jìn)行探討。

1、房屋建筑工程造價審計的重要性

房屋建筑工程造價容易受到人為因素與自然因素的影響，因此必須加強對其造價進(jìn)行審計。房屋建筑項目造價審計工作貫穿于整個房屋建筑工程項目的始終，對工程建設(shè)影響非常大。房屋建筑工程造價審計工作有四大特征分別為：實踐性強、基礎(chǔ)性強、專業(yè)性強、科學(xué)性強，其在促進(jìn)建筑行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上具有重要意義。若建筑單位缺乏有效的造價審計環(huán)節(jié)，便無法達(dá)到節(jié)約施工成本的目的，在施工過程中，必定會造成大量施工材料的浪費。做好審計工作后，可以充分利用企業(yè)有限資金，在確保工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟利益，促進(jìn)建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。現(xiàn)階段，建筑行業(yè)的市場競爭演變得越來越激烈，領(lǐng)導(dǎo)者只有加強對自身企業(yè)的管理，實現(xiàn)造價審計的規(guī)范化，便于在激烈的競爭中處于優(yōu)勢地位。

2、房屋建筑工程造價審計的主要方法

2.1綜合測試法透視施工合同。通過熟悉并以摘要的方式把招標(biāo)文件中關(guān)于結(jié)算辦法的關(guān)鍵內(nèi)容篩選、歸納出來，然后對照合同內(nèi)容進(jìn)行符合性測試，借以判斷施工合同是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，這種方法特別適用于招標(biāo)文件或合同內(nèi)容比較混亂的情況。如某項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容概括為：投標(biāo)人根據(jù)施工圖紙和其他資料結(jié)合現(xiàn)場勘察并通過招標(biāo)答疑方式獲取足夠的工程信息，自行準(zhǔn)確計算工程量并合理報價，實行總價承包，錯算漏算不調(diào)整，規(guī)定“除變更增加工程經(jīng)發(fā)包人簽證同意按實結(jié)算”外一律不再調(diào)整。但簽訂施工合同時卻規(guī)定“工程按實結(jié)算”。四個字看似相同，但其適用范圍內(nèi)招標(biāo)文件規(guī)定的變更增加工程擴展到了整個工程，完全違背了招標(biāo)約定。其結(jié)果勢必導(dǎo)致投標(biāo)書漏項、工程量少計甚至事實上的綜合子目也可能被分解后進(jìn)入結(jié)算，連投標(biāo)按不平衡報價考慮的低價子目，以及承諾的優(yōu)惠下浮比例也可能全部在結(jié)算中調(diào)整，從而大大增加造價。

2.2因果判斷法鑒別虛假簽證。首先按時間順序?qū)ο嚓P(guān)資料作專題收集并組成資料鏈，再按因果關(guān)系進(jìn)行分析，判斷“因”與“果”之間是否存在必然的聯(lián)系。如某工程地質(zhì)報告查明西路段分布有淤質(zhì)粘土，呈高壓縮性，工程性質(zhì)差，東路段則地質(zhì)狀況良好。設(shè)計規(guī)定如發(fā)生排水管道坐落在超過2 米厚的淤質(zhì)土上（因），則采用木樁加固地基（果），其他路段毋需處理。但查閱經(jīng)多方簽證的隱檢資料卻發(fā)現(xiàn)，東路段出現(xiàn)了大量的打木樁記錄（果），而東路段并不存在淤泥（因），地質(zhì)狀況良好，根本不需要打樁，屬于“有果無因”；因果明顯矛盾，最終認(rèn)定資料造假和虛假簽證。

2.3整體把關(guān)法防止重復(fù)結(jié)算。由于審計分工或者送審時間錯開，很多情況下，即使相關(guān)聯(lián)的幾份結(jié)算明顯存在交集也常常不易被發(fā)現(xiàn)，而一旦采取整體把關(guān)的方法，就可以顯著降低這種差錯。整體把關(guān)法包括縱橫兩個方面：橫向是指項目組成復(fù)雜，分別由多個審計人員分塊進(jìn)行審計或不同的專業(yè)組成的情況下，指定其中的一個人進(jìn)行整體把關(guān)，防止同一工程內(nèi)容在不同的單位工程或不同專業(yè)的子工程中重復(fù)結(jié)算；縱向是指項目固分期實施而導(dǎo)致結(jié)算，審計相應(yīng)錯開甚至?xí)r間跨度很長這種情況下的整體把關(guān)，防止同一工程內(nèi)容在不同時期內(nèi)完成的項目中重復(fù)結(jié)算。

3、加強房屋建筑工程造價審計的措施

3.1做好項目招標(biāo)工作。在建筑項目中，審計人員要迅速明確施工項目的具體性質(zhì)，在工程招標(biāo)、投標(biāo)時，審計人員要仔細(xì)檢查相關(guān)文件，針對其中存在的問題，要及時指出，并確保項目招標(biāo)文件沒有任何問題，使內(nèi)容更加具體化，有利于保障項目施工的順利進(jìn)行。

3.2定期對審計人員進(jìn)行培訓(xùn)。為了提高審計工作的效率，必須定期對審計人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對審計工作有進(jìn)一步了解。建設(shè)一支專業(yè)的審計隊伍對于現(xiàn)階段的建筑施工而言意義重大，首先，工作人員要使自己的思想覺悟提升，培養(yǎng)自身的道德素養(yǎng)。另外，還要培養(yǎng)審計人員的審計技巧，定期組織培訓(xùn)課堂，審計工作人員通過培訓(xùn)，有利于學(xué)習(xí)到更加系統(tǒng)的審計知識，明確審計工作對于建筑施工工程的重要性，可提高審計效率。建筑企業(yè)還可以定期對工作人員進(jìn)行績效考核，有利于調(diào)動審計人員的積極性。

3.3加強施工材料的支出費用的審計。施工材料價格對于施工成本影響非常大，它具備動態(tài)性。工程造價內(nèi)容較多，材料價格只是其中的一部分，從原則上而言，必須堅持合同規(guī)定，并與現(xiàn)場簽證相結(jié)合，明確施工材料的價格。合同約定無需進(jìn)行調(diào)整，在審計過程中，不宜調(diào)整合同。若要調(diào)整合同約定，則需要根據(jù)施工期間信息價格調(diào)整合約內(nèi)容。審計人員要徹底了解施工流程，并根據(jù)施工具體情況，明確材料的使用時間。房屋建筑工程一般周期較長，可能存在階段性停工現(xiàn)象，此時需根據(jù)施工材料使用時間，得出材料使用時間內(nèi)的平均信息價格。

結(jié)語：

因房屋建筑項目資金投入多、施工時間長，而且項目工程處于不同階段時，具備不同特點，當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境、設(shè)備條件等都可能會影響造價審計結(jié)果。若審計過程中，有任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，必定會導(dǎo)致審計失誤，因此必須加強對其進(jìn)行分析。

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