供電公司工程項目造價控制方法及應用研究

文/趙洋　國網湖北省電力公司秭歸縣供電公司　 湖北宜昌　 443600

供電公司工程項目造價控制方法及應用研究

文/趙洋國網湖北省電力公司秭歸縣供電公司 湖北宜昌 443600

隨著電力事業的快速發展，大量的供電工程項目也得到了建設。而加強工程項目的造價控制，才能夠為供電企業帶來更多的經濟效益。基于這種認識，本文對供電公司工程項目造價控制方法展開了研究，并且對方法的應用問題展開了分析，從而為關注這一話題的人們提供參考。

供電公司；工程項目；造價控制

一直以來，供電公司的工程項目造價控制問題都是各級工程造價管理部門關注的問題。而加強對該類項目的造價控制方法的研究，則能夠使供電公司的造價控制工作開展的更加規范，繼而在確保工程建設質量的同時，降低工程的建設成本。因此，相關人員有必要對供電公司工程項目造價控制方法展開研究，從而更好的促進電力事業的發展。

1、供電公司工程項目的造價控制方法

1.1項目投資決策的造價控制

在供電公司對工程項目進行投資決策時，還要依靠可行性研究進行項目造價控制。具體來講，就是進行可行性研究報告的編制，以便對公司固定資產進行調控管理，并且使項目的建設規模、建設標準和生產工藝等內容得到確定。比如在項目建設規模方面，還應考慮到當地電網的建設發展需要，以確保工程建設能夠滿足當地若干年內的發展需要［1］。此外，在可行性研究階段，還要完成投資估算，以便得到最佳項目投資方案。而想要做好該項工作，還要做好市場調研和經濟評價數據分析，以確定工程的投資收益。

1.2項目設計的造價控制

在供電項目的設計階段，還要預先確定建設標準。為加強工程項目造價控制，可以進行建設標準的動態管理，以便在考慮工程一次性建設費用的同時，兼顧工程運行維護費用。而進行標準化設計的推廣，則能夠使工程設計質量得到提升，并且加快工程建設進度［2］。在此基礎上，設計單位則可以采取限額設計方式進行工程造價的控制。為達成這一目標，還要進行限額設計考評細則的制定，并且開展限額設計考評。

1.3項目招投標的造價控制

在供電項目的招投標階段，還要使招標管理得到規范，以確保招標工作的公平、公正和公開。在此基礎上，才能夠按照成本效應原則進行中標單位的選擇，然后以經濟合同形式進行工程造價的確定。在投標階段，則需要加強投標報價的分析［3］。具體來講，就是通過分析報價的盈利和風險進行報價決策。從宏觀角度來看，可以根據公司長期工程實踐積累的經驗進行報價合理性的初步判斷。此外，也可以假定某些因素發生變化，然后對報價的變化幅度進行測算，從而實現報價的動態分析。

1.4項目施工的造價控制

在項目施工階段，應安排項目經理人全權負責項目的造價控制。而通過加強材料采購控制、材料質量驗收和實際施工管理，則能夠做好工程質量控制，并加強工程成本的控制。其次，供電單位需要完成施工組織計劃的編制，并且做好開工前的準備工作管理。此外，需要加強對工程設計變更的嚴格把關，以便對預算外費用的支出進行嚴格控制。為此，還要建立設計變更審批制度，并且在設計變更后進行工程量及造價的分析。

1.5項目驗收的造價控制

在供電項目驗收階段，還要加強工程合同、單位造價和各種費用計算結果的審核。在審核合同的過程中，需要了解有關工程造價的具體約定，然后對審計的重點和范圍進行確定。在審核單位造價時，需要根據總結算報價和建設面積進行單位造價計算，然后與類似的造價指標相比較，以確定審計方法。如果有較大出入，則需要使用詳細審計法［4］。在對各種費用計算結果進行審核時，需要檢查材料和設備價格是否符合國家定價或市場計價，并且檢查利潤率和稅金計算基數等內容是否符合規定要求。此外，還要確保結算項目與竣工圖相符合。

2、供電公司工程項目的造價控制方法的應用

2.1工程概況

某供電公司為滿足其所在地區的農村電網需要，預計在農網二期工程建設中投資256000萬元。為實現工程項目造價控制，該公司在項目決策階段完成了工程建設即竣工管理流程圖編制，并且進行了相應估算。在設計階段，該公司結合地區特點進行了工程設計標準的規范，并且完成了設計管理流程圖的繪制。在招投標階段，該公司組織了邀請招標活動，并采取了比質比價比工期評標原則。在竣工階段，該公司按照管理流程完成了驗收工作。而工程竣工后，項目結算為196870萬元，結余資金為59130萬元。

2.2造價控制分析

對項目原本造價控制情況進行分析發現，整個工程的造價控制工作起到了一定的成效。但在項目投資決策階段，相關部門并未出具可行性研究報告，所以項目的造價控制明顯缺乏深度。所以，該單位還應該對建設規模、建設地點、建設標準和設備選用等內容進行分析和確定，以便為造價控制工作的開展提供科學參考依據。在設計階段，整個項目只有新建配電工程采用了標準化設計。針對這一情況，建設單位還應做好標準化設計方法的推廣，以確保項目造價能夠得到有效控制。在招投標階段，該工程10kV以下的工程中標的都是電力系統內部公司，以至于項目招投標缺乏公正性和公平性［5］。為加強工程造價控制，還應對各單位報價進行認真分析和了解，并且進行報價低、資質和信譽高的單位的選取。在項目竣工階段，該工程的各類文件不齊，并且預算書與竣工圖有較大偏差，預算書中材料損耗部分超過了10%。因此，為使項目造價得到有效控制，還應該補齊各類文件，并且根據圖紙如實進行工程量計算，以便使項目造價得到真實反映。

結語：

總之，對供電公司來講，想要使工程項目造價得到嚴格控制，還要在項目決策、設計、招投標、施工和竣工這五個階段采取相應的造價控制方法。在實際應用這些方法的過程中，還要確保各項工作能夠得到落實。因此，相信本文對供電公司工程項目造價控制方法展開的研究，可以為相關工作的開展提供指導。

［1］董軍，蔣雪.計及外部效益的城市配電網項目評價研究［J］.華北電力大學學報（自然科學版），2010，（05）:62-67.

［2］張雯，楊帆，王磊等.供電公司全壽命周期造價控制及管理［J］.中小企業管理與科技（下旬刊），2015，（11）:30.

［3］劉運思.全面預算控制下110kV昌教輸變電工程項目的造價控制措施分析［J］.通訊世界，2016，（04）:128-129.

［4］周楷.建設單位工程項目全過程造價控制的方法［J］.中小企業管理與科技（中旬刊），2015，（11）:125-127.