“營改增”對工程造價控制和工程承包模式的影響及應對策略

文/王雅楠 中核新能核工業工程有限責任公司 山西太原 030012

“營改增”對工程造價控制和工程承包模式的影響及應對策略

文/王雅楠 中核新能核工業工程有限責任公司 山西太原 030012

“營改增”在工程造價控制與工程承包模式的方面“營改增”模式將產生較為直接的決定性作用。在不同的領域當中，“營改增”將會帶來效果不同的影響，但在工程造價與承包模式上的效果較為統一。基于這一情況，本文結合實際情況，針對當前“營改增”體系模式中的問題，對工程造價控制及其工程承包模式的影響進行分析研究，提出相應的改善策略。

營改增；工程造價；影響；應對策略

近些年來，我國的相關單位出臺了相應的規章制度對“營改增”制度進行了適當的改革，保證我國在這一政策下能夠對社會經濟有所控制，并且也正式拉開了我國的營業稅改征增值稅的帷幕。這一政策的落實也對我國的很對企業以及建筑單位帶來了多方面的影響，并且在這樣的基礎下，工程的計價方式、利潤核算模式也相繼受到了一定的影響，并在體制模式的帶動下產生了一系列的波動。因此，對“營改增”政策出臺后對工程控制及承包模式方面的影響研究也就具有一定的現實意義，采取合理的應對方案也將改善當前的工程市場情況。

一、“營改增”對當前的計價體系的具體影響以及應對措施

（一）該政策改變現行計價體系的計稅模式

當前的很多建筑工程企業并為完全實行“營增長”的政策，在計價方式上仍采取的是傳統的計稅方式。但整體效率仍然較低［1］。若企業全面實行“營增改”政策，在課稅對象以及計稅方式聲也將起到極其重大的變化。因此，在這樣的情況影響之下，在“營改增”模式的實施之后，對現存的計價模式體系就必須進行適當的整改，使其能夠與工程相吻合，并具有一定的規章制度，確保在計價稅收過程中有一定的法律支持。

（二）“營增改”使工程造價價稅分離徹底

我國“營增改”政策的落實將能促使我國的建筑企業對各個環節進行繳稅增值，并使各個環節銜接密切，呈環環相扣的發展關系，并且在人工材料與機械應用上都將對這一目標進行具體的實現。在具體的實施過程中，也對建筑工程行業在信息價值以及市場具體價格的采集上進行綜合的考量，使整體的組價過程的復雜性有所提升，并且將我國的工程計價體系構建的更加嚴謹細致，保證價稅分離的程度最大化。

（三）工程計價規則在“營增改”政策影響下的變化

在“營增改”的政策落實之后，實際上也對傳統的工程計價方式進行了一定的調整，并且在原有基礎上進行了適當的完善。在這一情況上來看，其具體的應納稅額上不單單與銷項稅額息息相關，并且與進項稅額有著緊密的聯系。在此過程中應當進行嚴格的統計，保證工程造價計算的準確無誤［2］。

二、對企業利潤收入的具體影響以及相應的解決措施

（一）“營增改”政策實行后企業利潤計算方式的具體變化

在當前的營業稅的影響作用下，包含了應納稅額的稅后的工程造價項目，并且也作為實際的項目收入因素，在成本的費用方面也包含可以抵扣的增值稅的進項稅額，也需要納入到企業利益計算體系當中。在增值稅的影響作用下，并不包含應納稅額的稅前工程造價項目收入，成本中也需要排除相關的影響因素，不能與企業的利潤計算體系相沖突，并在此基礎下對城市維護建設稅以及教育費用進行附加的統計，歸入到企業利潤損失計算體系當中，綜合考量影響企業受益的因素并加以改進。

（二）“營增改”政策實施后的企業利潤以及采購策略分析

首先在區分“無票”價格以及“棄票”價格的區分上應當做到明確處理。從“無票”價格上來看，銷售方并不能對其提供增值稅的專用型發票，以此進行購進物品之前的計稅造價；同樣在“棄票”價格上應當結合實際情況，為取得較低的價格在發票方面進行放棄。在營業稅的前提下，應當合理對購貨以及接受勞動與服務支付的進項稅額方面進行成本的項目開支。從“無票”與“棄票”方面上來看，在開票上的價格要明顯高于“棄票”價格，并且在“棄票”的采購價上的合理降價能夠做到獲取利潤效益的最大化。因此，在這一情況中根據數據的差異進行合理的選擇也是必然途徑之一。在當前的工程造價以及工程承包模式中，增值稅的征收體系在銷項稅額的控制方面還算比較完善，實施效果也較為理想。透過情況來看，“棄票”方式在采購上多了一些繳納金額，但在數額的控制上比較均衡。在這一情況下也可以直觀的發現“有無發票”在企業的稅收上存在一定的影響，但對企業的利潤收入情況并無太大的決定作用，工程造價及其承包模式也不會受這方面因素的太多的控制。

三、“營增改”政策實行后可能會出現的問題及解決措施

在建設單位以及相關的工程承包部門之內實行“營增改”策略取得了不錯的效果。其中的優勢也能從具體的工作中得以體現。比如在工業企業的廠房建設中，若將整體的工程承包給相應的總承包單位，在增值稅的抵扣發票價格上能進行較為有效的控制，并且在這一情況中，企業的采購若采取分項發包制度，很大一部分的抵扣稅率的材料也可自行承擔購買，使得總承包單位在人力、材料以及機械上的總承包模式避免工程造價因此方面的問題面臨體系瓦解的危機。對于總包企業來講，很多的建設單位也不能直接進行分包部分的工作劃分，在一定程度上損害了企業的利益收入，在極大程度上對總包企業的產值與收益規模上帶來了一定程度的惡性影響。因此，針對當前的問題，需要在總包經濟合同的制定環節就進行相應的制約，使得建設工程單位在發包的工作過程中保證建設主體的完整性，并且在這一過程中對合同中的不良條款要求進行及時的回避。其具體措施也要有一定的保障。在簽訂合同之前，就應當進行雙方之間的約定，使用增值稅發票，將合同乙方視為受票方。并且在合同簽訂之處要對甲方也進行嚴格的約定于控制，防止甲方進行進項稅抵扣，并將其從總造價體系中排除出去，按照實際情況進行發票種類選取。在這一過程中也需要注意采購、分包問題，減少不良情況的發生。

結語：

綜上所述，“營增改”政策的實行效果較為良好，對工程造價以及工程承包模式有著極為重要的影響，可促使其向良性方向發展。但目前仍存在較大的不足，針對存在的問題采取合理的措施加以完善也是我國相關企業單位應當思考的問題之一。

［1］萬建國.“營改增”對建筑業的影響及應對研究［J］.建筑，2015，（07）：39-44.

［2］萬建國，韓菁，王懿.營業稅改征增值稅對建筑業的影響及應對［J］.財會月刊，2015，（21）：39-45.