文/張興 石河子大學(xué)水利建筑工程學(xué)院 新疆石河子 832000
建筑工程質(zhì)量影響因素研究
文/張興 石河子大學(xué)水利建筑工程學(xué)院 新疆石河子 832000
本文主要分析了建筑工程質(zhì)量的影響因素,并從建筑工程招標(biāo)的角度分析了導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原因,針對這些原因給出了一些具體的意見和建議。希望能對改善我國建筑工程質(zhì)量有所幫助。
建筑工程;質(zhì)量;影響因素;招標(biāo)
質(zhì)量是衡量一項產(chǎn)品或項目的優(yōu)秀程度的指標(biāo),質(zhì)量越好,產(chǎn)品越優(yōu)秀。建筑工程質(zhì)量是指建筑工程在完成以后是否達(dá)到建筑項目預(yù)期的設(shè)計目標(biāo)和要求。但是建筑項目和一般的產(chǎn)品還是有區(qū)別的,建筑項目是一次性的,壽命也比較長,屬于高投資的產(chǎn)品,而且風(fēng)險比較大,能夠影響到建筑工程質(zhì)量的因素也是非常多的,而且波動性以及變異性非常大,隱藏著許多危險因素。因此,產(chǎn)品質(zhì)量法根本不可能把建筑產(chǎn)品的所有特性包含在內(nèi)。建筑工程的質(zhì)量檢測需要由專業(yè)的法律進(jìn)行管制,比如說我國目前有中國人民共和國建筑法以及建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,還有建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等等。
2.1 自然環(huán)境因素
由于受到惡劣的自然環(huán)境影響,比如說自然災(zāi)害、氣候原因、時間以及水文地質(zhì)問題等等,這些都有可能對建筑施工造成影響,是潛在的風(fēng)險原因。在自然環(huán)境因素中,對建筑施工危險發(fā)生最明顯的是受到地質(zhì)環(huán)境方面的影響。我國的自然條件以及地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,而且具有多樣性。大部分的建筑施工都會遇到此類繁瑣問題。比如說在施工過程中遇到泥石流、山路滑坡,樹木倒塌等等,還有各種各樣因為亂砍伐在成的山體滑坡、隧道變形以及坍塌等等施工事故的發(fā)生。
2.2 外部社會環(huán)境因素
在這里,主要指的是政治、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及法律方面的影響。因為建筑施工往往是點多線長的,而且其安全生產(chǎn)都需要受到經(jīng)濟(jì)、政治以及管理等多方面的影響。對建筑施工安全影響最大的是社會治安秩序,比如說盜竊施工材料。
3.1 評標(biāo)審查不嚴(yán)格
審查建筑工程投標(biāo)資格,是一個必要的環(huán)節(jié),但在這個鏈接是最容易被施工單位鉆空子的環(huán)節(jié),由于審查不嚴(yán)格,導(dǎo)致一些違法建設(shè)單位購買其他資質(zhì)的施工單位,進(jìn)行投標(biāo)。更嚴(yán)重的情況就是有些施工單位偷用別的施工單位的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)。在建設(shè)客戶選擇施工單位,由于未能調(diào)查施工單位的管理水平、公司信譽(yù)、技術(shù)能力、機(jī)械設(shè)備的條件、招標(biāo)投標(biāo)施工單位就使用這種方法進(jìn)行投標(biāo)。
3.2 評標(biāo)方法不科學(xué)
評估和選擇是建設(shè)項目投標(biāo)非常重要的一部分,建立一個科學(xué)、先進(jìn)、健康、公平、準(zhǔn)確評估和選擇操作方法是確保建設(shè)項目招標(biāo)的正常進(jìn)行。然而由于評估和選擇的方法不科學(xué),使得只注重建設(shè)成本,片面選擇低成本的建設(shè)單位,不重視施工質(zhì)量。同時由于評估和選擇具有較強(qiáng)的個人主觀性,評估和選擇缺乏公正,開放公平的招標(biāo)投標(biāo)缺乏公共監(jiān)督,給招標(biāo)單位帶來巨大的損失,不利于招標(biāo)工作的有序發(fā)展。
3.3 制度存在缺陷
建設(shè)工程評標(biāo)系統(tǒng)是:建設(shè)單位和相關(guān)工作負(fù)責(zé)人的要求建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門和監(jiān)督部門進(jìn)行對整個招標(biāo)網(wǎng)站的監(jiān)督管理。由于國內(nèi)招標(biāo)和不合理的因素存在于各個方面,加強(qiáng)投標(biāo)工作的監(jiān)督困難,使投標(biāo)工作無法正常進(jìn)行,破壞了公平貿(mào)易的建筑市場機(jī)制。由于投標(biāo)系統(tǒng)存在很多問題,導(dǎo)致建設(shè)項目投標(biāo)的有關(guān)部門監(jiān)督不能完全實現(xiàn),建設(shè)項目風(fēng)險預(yù)測和正常運行是無法保證。
3.4 招標(biāo)人和投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
投標(biāo)人和招標(biāo)人的相互勾結(jié)是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的一種嚴(yán)重影響質(zhì)量的現(xiàn)象,私下非法交易的行為不僅損害了這個項目的利益,還影響到國家利益,破壞了公平的原則。違法的招標(biāo)人競標(biāo)者行為包括以下方面:首先,在項目的開始招標(biāo)之前,高價購買招標(biāo)條件。其次,招標(biāo)單位想投標(biāo)單位泄露具投標(biāo)單位標(biāo)底,互相勾結(jié)謀取暴利。
4.1 嚴(yán)格的審查招標(biāo)部門
建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)過程中,所有的行為都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行,有關(guān)部門建立一個完整的審查投標(biāo)單位,主要審查投標(biāo)單位是否有足夠的資本,然后相關(guān)部門對施工單位進(jìn)行評價信用等級,對于那些不符合要求的投標(biāo)單位不給予報價的機(jī)會。招標(biāo)投標(biāo)部門在審查的同時,不僅要注意報價的本身,而且還綜合考慮投標(biāo)單位的實際情況,如技術(shù)、管理等,在保證工作內(nèi)容保密的同時,加強(qiáng)科學(xué)的監(jiān)督管理。
4.2 評標(biāo)方法的科學(xué)建設(shè)
科學(xué)評價方法不僅需要聯(lián)系工程實際情況還需要了解工程內(nèi)部的信息,只有這樣才能制定出合理的、科學(xué)的評價方法??茖W(xué)的評價方法需要使用一個靈活的方法,來加強(qiáng)工程質(zhì)量,嚴(yán)格控制一些施工周期長的建設(shè)項目,在評標(biāo)的時候,提高施工單位的技術(shù)和設(shè)備的檢查,有效的降低了工程造價,這樣我們可以評估的科學(xué)性和有效性大大提高。對于一些技術(shù)要求較低的項目,可以采取的方法量報價或低的科學(xué)評價方法,如果是在業(yè)務(wù)的評價標(biāo)準(zhǔn),評價標(biāo)準(zhǔn)一般不能低于60,以促進(jìn)合理的招標(biāo)順利。
4.3 招標(biāo)管理系統(tǒng)的改進(jìn)
完善招投標(biāo)管理系統(tǒng)是促進(jìn)建設(shè)項目招標(biāo)正常進(jìn)行的基礎(chǔ),沒有健全的法規(guī),招標(biāo)將很難實現(xiàn)。完善招標(biāo)管理制度,提高管理水平、管理水平、管理規(guī)范,制定高精度、招標(biāo)管理的制度化、規(guī)范化軌道。加強(qiáng)對施工合同的管理,科學(xué)有效的合同評審,認(rèn)真落實系統(tǒng)需求,保證建設(shè)雙方的合法權(quán)益。當(dāng)?shù)卣贫ńy(tǒng)一的管理系統(tǒng),從而建立統(tǒng)一的監(jiān)督管理部門,不僅僅是為了加強(qiáng)多重管理,也提高監(jiān)督管理方式,加強(qiáng)宣傳提高公眾監(jiān)督的積極性,提高管理的效率。
4.4 嚴(yán)格控制招標(biāo)過程
企業(yè)規(guī)劃建設(shè)需要嚴(yán)格招標(biāo)程序,科學(xué)、合理和規(guī)范的投標(biāo)是嚴(yán)格的招標(biāo)程序的基石。嚴(yán)格的招標(biāo)程序需要使用各種各樣的廣播媒體發(fā)布招標(biāo)信息,所以,施工單位必須遵守以下要求:第一,堅持集體投票的原則,在準(zhǔn)備招標(biāo)書,必須遵守集體審查和批準(zhǔn),以及建設(shè)項目的數(shù)量必須準(zhǔn)確,以確保標(biāo)底的合理性。目前使用的科學(xué)方法是運用工程量清單計價來制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件。其次,嚴(yán)格監(jiān)督合同的簽訂,書面合同的內(nèi)容需要全面詳細(xì)和準(zhǔn)確。獲勝者的報價需要包含建設(shè)時期的成本和施工質(zhì)量。
[1]張貴良.高職高專工程監(jiān)理專業(yè)系列規(guī)劃教材[M].施工項目管理.科學(xué)出版社,2004,7.
[2]張迪.建筑工程技術(shù)專業(yè)課程改革系列教材[M].施工項目管理.中國水利水電出版社,2009,6.