概預算編制質量對工程造價的影響

文/王薇 遼寧沈陽 110000

概預算編制質量對工程造價的影響

文/王薇 遼寧沈陽 110000

概預算對于工程造價管理工作具有重要作用，高質量的編制方案可以為項目建設全過程造價控制提供依據，減少因外界因素影響而出現的造價變動情況，將造價控制在工程預算范圍內，提高工程建設綜合效益。因此，需要提高概預算編制工作的重視，總結以往經驗，分析影響編制工作的因素，有針對性的采取措施進行優化，做好各個環節的控制，從根本上來提高編制結果合理性與專業性。

概預算編制；工程質量；工程造價

1、工程概預算分析

工程概預算即項目在建設過程前期，以各階段設計文件為依據，根據其中相關定額、指標與取費標準，預先計算與確定建設項目全部工程費用。其主要包括了項目總概算、單項工程綜合概算、單位工程造價、單位工程施工圖概算等幾方面， 編制時需要將建設項目作為對象， 針對不同項目階段形成完整的價格體系。 工程概預算工作具有較高的技術性與專業性，對參與預算的人員技能水平有著十分嚴格的要求，要求所有環節均需要從實際情況出發，各細節與項目統一，保證概預算編制滿足項目建設要求，爭取提高造價管理效果。

2、工程概預算過程中產生的問題

2.1 缺乏預算的綜合管理意識

有些企業在進行工程預算管理的時候往往是片面的、階段性的，缺乏對全過程的、系統性的綜合管理意識。預算管理是需要在施工的整個階段進行連續的動態管理的，而預算只是工程前期的經濟預測，建筑工程項目的進行是需要較長時間的，在這期間由于市場和人為等原因，難免會有預算之外的其他開支，如果沒有對各種因素進行綜合的考慮，而僅通過預算來安排，可能會影響建筑項目工程的開展。

2.2 預算方法的不合理

目前使用的建筑工程概預算的方法往往較為落后，不能及時地考慮到市場的變化，特別是隨著科學技術的發展，新材料、新工藝與新建筑結構等不斷涌現，要隨時進行定額換算。而往往很多概預算的制定還是按照幾年以前的價格統計基礎來做定額單價，這就導致工程量計算取費差錯較為嚴重。

2.3 土建工程預算定額缺乏系統性

在土建工程預算過程中，預算人員往往在預算定額方面出現各種問題。目前的管理模式大多是階段性的管理模式，而工程建設項目是一個全程的、系統性的過程。有些企業在制定概預算定額時，忽視建筑工程類型、施工條件以及地域差異對預算定額的影響，導致在完全不同的建筑工程中運用了同樣的概預算定額標準，造成概預算偏差的出現。有時只考慮當前階段而忽視建筑工程項目的其他階段，因為市場、人為等原因引起的預算定額的變化，造成概預算之外的各種開支。此外，由于一些企業預算定額體系不健全、管理不到位，致使一些預算人員由于疏忽大意或預算人員在預算定額的算法上存在問題，導致定額出現偏差。

2.4 工程招標和設計制度不完善

由于建筑工程建設的設計和招標制度的完善和建設方缺少科學的管理措施，造成設計企業僅追求設計效果，施工企業盲目追求效益，存在著設計不合理，施工單位企業虛報、多報工程量等現象，使得工程項目的投資和實際的工程造價存在嚴重的不符。

3、優化概預算編制質量對程造價的影響策略

3.1 提高概預算人員綜合素質，概預算人員的綜合素質直接影響工程造價的準確性及合理性,作為審核工作人員，要加強自身學習，接受定期和不定期的培訓，努力提高自身的職業素能和技能水平，準確把握工程材料的市場價格，熟練掌握并運用各種工程核算的辦法，做好工程合同的管理，提高建筑工程造價預結算審核工作的效率。同時還要增強自身的職業道德素養，樹立牢固的公平公正思想，提高自身的個人素養，努力做好概預算編制工作，在降低建筑工程成本，提高經濟效益的同時來保障建筑工程的安全性。

3.2.概預算的全面科學分析及創新思維引入優化概預算編制質量的另一方向就是考慮造價的全面性、創新性。其主要采取的措施是進行多人概預算編制,取其中最為具體全面合理的,對其進行一定獎勵,對于沒有提出理想方案的概預算人員給予一定的處罰。具體來說是制定針對概預算人員的管理條例,其中包括預算出現較大問題嚴重影響工程進展,并造成較為嚴重的損失時,預算人員需要負較大責任,并進行一定的懲罰,使其加強工作責任感,主動嚴格按照要求開展工作。在此之后,還要給予一定的競爭空間和晉升空間,概預算編制人員編制質量較高,對于工程造假的預估較為精準,對該項工程的開展有促進作用,使該項工程的工期縮短、質量 提高、材料合理、成本下降等,就給予獎金及休假的獎勵,其工作調動及職位升降都取決于全年的工作質量。至于創新性的培養則需要對概預算人員進行必要的鼓勵,使其產生一定的創新意識,并應用于實際的預算過程中。

4、工程概預算編制所存問題分析

4.1 設計階段片面性

就我國工程造價管理現狀來看，預算管理基本上均是采用的階段式管理方法，缺乏系統性管理意識。建筑工程項目預算僅僅為前期經濟預測，而對于后期施工階段，很容易因市場、管理、人員等原因，產生額外的開支，而因為前期綜合分析不到位，導致應急處理方案不完善，只能簡單的通過預算進行管理。 這樣不僅容易出現造價失控，同時還會對施工進度、質量等產生影響。

4.2 預算方法落后

在工程建設方法不斷更新背景下，各類新型技術與材料逐漸被應用到工程建設中，傳統的預算方法不能滿足實際需求，想要保證概預算編制質量，必須要進行定額換算。但是從現狀來看，大部分工程預算為靜態、滯后的方法，定額單價依然按照以往價格統計為基礎，且部分新增定額缺乏整體代表性，很容易造成工程量計算錯誤，而影響概預算編制質量。

4.3 施工階段隨意

施工階段是工程造價管理的重點，但是現在很多工程在施工時存在隨意性大問題，為降低施工難度，并未嚴格按照規范進行施工，造成很多項目超出預算。一旦出現額外支出情況，必須要按照設計變更對工程預算進行調整，而變更時因缺乏有效論證與管理，最終對工程造價產生影響。

結語：

概預算編制對于建筑領域的發展而言具有重要作用,概預算編制是相關編制人員根據特定建筑工程的實際情況在結合市場發展動向基礎性材料的估價及國家的相關規定等來進行部分和整體的造價估算；能為工程的進一步開展奠定基礎。概預算編制的質量高低直接影響工程建造的進程及開展質量、建造時間等甚至會影響工程的成本支出，為使概預算編制對工程造價產生積極影響,需要從概預算編制質量存在的問題予以高度重視，進行有方向性的改進。

[1]田紅霞.概預算編制質量對建筑工程造價的影響[J].山西建筑,2012(07).

[2] 高磊.概預算編制質量對建筑工程造價的影響探討[J].赤峰學院學報(自然科學版),2012(08).

[3]徐鴻.概預算編制質量對工程造價的影響分析[J].門窗,2015(04).

王薇（身份證：210103198108212727），女，1981.08.21，遼寧省沈陽市，本科，概預算。