地質勁旅實現找礦大夢想
——河南“358”地質找礦突破戰略行動紀實

◎ 李艷

地質勁旅實現找礦大夢想
——河南“358”地質找礦突破戰略行動紀實

◎ 李艷

6月14日，河南省人民政府發出通報，對5年來全省地質找礦突破戰略行動中的30個先進單位、111名先進個人和50項優秀勘查成果進行表彰。

“河南的找礦成績，非同凡響！”河南省國土資源廳廳長朱長青說。

在一紙簡單的通報表彰背后，是五年來我省地質工作者的辛苦勞作，是他們在中原大地的執著探索和追尋。他們的成績和汗水，成就了這場河南省歷史上規模最大的地質找礦行動，其影響既深且遠。

行動部署：地下尋寶總動員

2011年10月19日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議討論通過了《找礦突破戰略行動綱要（2011～2020年）》。國土資源部提出了階段目標，即3年實現地質找礦重大進展，5年實現找礦重大突破，8～10年重塑礦產勘查開發格局。這被地質勘查行業概括為“358找礦目標”。

找礦突破戰略行動，對河南來說意義尤其重大。2012年4月5日，河南省找礦突破戰略行動動員部署會議在鄭州召開，國土資源部副部長汪民在會議上說，在地質找礦工作方面，河南在全國“干在前，走在前，闖在前”，近年來取得了突出成績。找礦突破行動率先在河南實現有著非同尋常的意義，河南地處中原，可以把資源優勢迅速轉化為經濟優勢。

作為礦產資源大省，河南歷來是全國礦產資源較豐富的省份之一。目前已發現礦種129種（亞礦種159種），查明資源儲量的有92種（亞礦種108種）。長期以來，我省的10種有色金屬產量穩居全國第一，其中，氧化鋁及電解鋁和鉛產量占全國的三分之一，鉬、耐火制品產量占據全國半壁江山；黃金產量穩居全國第二；煤產量、發電總量長期保持在全國前四位；鋼鐵、水泥產量居全國前六名；石油、天然氣產量長期居全國前八位；天然堿、平板玻璃、珍珠巖等大宗非金屬礦產品在全國的地位舉足輕重。

省國土資源廳副廳長張興遼介紹，礦產資源是工業的“糧食”和“血液”，是經濟社會發展的重要物質支撐。隨著經濟社會快速發展，礦產資源進入了高強度開采期，已有礦產資源儲量被大量消耗。就我省來看，重要礦產資源開采強度均超過全國平均水平，淺層開采面臨著資源匱乏的處境，原有的“聚寶盆”里，能夠看得到的“寶貝”日漸稀少。

“實施找礦戰略重大突破，形成一批重要礦產資源戰略接續區，為河南乃至全國經濟發展提供資源保障和產業支撐，勢在必行?！笔临Y源廳地質勘查處處長張平和說。

嵩縣模式：合作共贏增活力

2010年4月，我省召開河南省找礦行動工作部署會議，全面啟動全省地質找礦行動計劃，在全國率先開展了地質找礦行動。

2010年11月初，國土資源部在鄭州召開全面推進地質找礦新機制座談會，總結推出了安徽“泥河模式”、河南“嵩縣模式”等先進經驗。上百個地勘主管局、上千個地勘隊參加此次會議，這次盛會被業內譽為全國地質勘查業的“百局千隊沙場點兵”。整個會場隊旗、局旗招展，包括河南省委書記、省長、國土資源部部長在內的8位省部級領導同志帶頭高唱《勘探隊員之歌》，激勵鼓舞全場人員唱響了加快找礦突破的進行曲。

“河南在找礦方面之所以取得如此成就，關鍵是創新了找礦機制，搭建了制度平臺，‘嵩縣模式’為全國實現找礦突破提供了體制機制創新的范本?！蓖裘裾f。

張興遼分析，“嵩縣模式”就是在市場經濟環境下，礦政管理者整合各方資源，打造找礦利益共同體，有效融合礦業權、資金、人才、技術等各種找礦要素，在找礦目標區域集中攻堅，為找礦突破戰略行動提供體制支撐。

國土資源部原部長徐紹史高度評價“嵩縣模式”：“這種探索符合地質工作規律和市場經濟規律，扎扎實實抓下去，可以在短時間取得找礦突破，也會形成可以推廣的經驗?！?/p>

五年多來，“嵩縣模式”在河南又有了進一步的拓展和深化——

針對老礦山深部外圍地區的勘查方式：如小秦嶺金礦區，采用符合整合主體的現有礦山企業投入為主、省地勘基金投入為輔，地勘單位積極參與，中央礦產資源調查評價專項開展基礎工作的分工原則，推進整裝勘查、深部找礦。

針對煤下鋁土礦的勘查方式：煤下鋁勘探工作受到上部煤礦開采企業已有采礦證和氧化鋁優勢企業資源定向供應的雙重制約，我省引導煤炭企業相對控股，氧化鋁企業和地勘單位、地方財政勘查投資公司多方投資成立合資公司，省地勘基金適當投入，利用中央礦產資源調查評價專項開展基礎工作，解決了長期困擾煤下鋁土礦勘查的難題。

針對重要礦產成礦有利區域空白區的勘查方式：如桐柏曹莊天然堿勘查、舞陽鐵礦田外圍空白區勘查等，采用“省優勢企業、地勘單位、地方財政勘查投資公司與省地勘基金合作”的形式，既推動了整裝勘查，又保障了優勢企業的資源需求。

針對有多個分散礦業權的同一個礦區（帶）的勘查方式：協調已有礦業權人聯合成立公司，開展整裝勘查；現有礦業權人沒有能力投入的礦業權區，由礦業權人提出申請，與地勘基金開展合作勘查。

開展“訂單式找礦”的勘查方式：對于找礦前景較好的地勘項目，由企業預付勘查資金給地勘單位，找到礦后由企業定向購入，或者轉入合作勘探和開發，企業預付的勘查資金從地勘單位獲益中抵扣。

“說到底，‘嵩縣模式’就是合作勘查，管理機制體制創新，極大地激發了地質勘查行業的活力?！笔〉刭|礦產勘查開發局局長張錦同說。

碩果累累：百寶箱輝耀中原

“五年實現找礦重大突破?！闭业V突破戰略行動的中期任務艱巨，而河南的答卷堪稱完美。

張興遼說，五年來的找礦突破戰略行動，是我省自新中國成立以來規模最大的一次地質找礦行動。五年來，全省累計投入勘查資金超過70億元，實施地質勘查項目1664項，其中中央和省級財政累計投入資金45.6億元，引導和帶動社會資金24.7億元投入勘查市場。

礦業大省的百寶箱里又增添了眾多輝耀中原的寶貝。

五年來，全省累計新查明礦產地146處，其中大型73處、中型68處、小型5處。煤炭、鋁土礦、銻礦、鉬礦、釩礦、巖鹽、冶鎂白云巖等重要礦產新增查明資源儲量持續保持全國前列，超額完成了五年找礦目標。

——全省主要煤田和預測區埋深1500米以淺煤炭資源狀況已基本查清，累計新增煤炭資源儲量457億噸?！捌渲?，通柘特大煤田為我省迄今為止發現的最大煤田，發現資源量超過230億噸，此前發現的平頂山煤田資源儲量有70多億噸，這比3個平頂山煤田還多。”省煤田地質局局長王天順解釋。

——全省700米以淺鋁土礦資源面貌基本查明，探獲鋁土礦資源儲量8.12億噸，超過新中國成立以來全省查明鋁土礦資源儲量的總和。

——新發現金礦大中型礦產地14處，新增金資源儲量349.89噸，老灣金礦周邊和深部發現了規模100噸以上的超級金礦田。

——鉬鎢礦大型礦床發現層出不窮，新增鉬資源儲量382.14萬噸，新增鎢（WO3）資源量55萬噸，提交的鉬礦資源量達超大型規模，確保了欒川縣“中國鉬都”的地位。

——桐柏縣曹莊礦區天然堿礦勘查估算天然堿和芒硝資源量均達特大型規模，其中天然堿礦資源量位居亞洲第一。

——鐵礦找礦取得新發現。新增鐵礦資源儲量16.38億噸。其中，舞陽鐵礦田深部與外圍鐵礦勘查，估算鐵礦石資源量使舞陽鐵礦資源儲量擴大1倍。

——銀多金屬礦取得突破性進展，熊耳山西部發現了規模大、品位高的沙溝薄脈型銀礦和老里灣斑巖型銀礦2種新的礦床類型，引起國內外的矚目。

——非常規能源勘查顯示了良好的找礦前景。發現較大厚度的含氣層段，顯示出河南中東部地區上古生界有較好的非常規油氣前景，為進一步挖掘我省非常規清潔能源勘查開發潛力奠定了堅實基礎。

——“三稀”（稀土、稀有、稀散）等戰略性新興礦產有重大突破，西峽縣太平鎮稀土礦勘查初步估算稀土資源量達到中型規模，為河南省首次發現稀土礦床，填補了我省稀土礦產找礦工作的空白。

——冶金、建材類礦產取得找礦突破，螢石礦、高鋁三石、冶鎂白云巖、水泥用灰巖等可為經濟社會發展提供充足的資源保障。

此外，我省還積極開拓境外礦產資源勘查市場，項目涉及五大洲20多個國家。在坦桑尼亞、塔吉克斯坦、尼日利亞、利比里亞、博茨瓦納等國家建立了多個勘查開發基地。在幾內亞發現并評價了鋁土礦47億噸，超過我國鋁土礦資源總和，為優勢產業“走出去”提供了堅實的資源保障和有效的地質服務。

成績屬于過去，發展永不停步。全面建成小康社會的偉大目標，在召喚著地質人不斷前行?！笆濉睍r期，我們要扎實推進“改革國土、開放國土、責任國土、安全國土、模范國土”建設，持續深化地質找礦機制創新，逐步優化地質找礦工作布局，深度融入“一帶一路”戰略實施，堅持傳統礦產和新興礦產并重，兼顧近期開發和遠景資源儲備，確保找礦突破戰略行動第三階段取得新突破，為中原崛起、河南振興、全面建成小康社會發揮資源保障優勢。

中原大地，物華天寶。找礦突破戰略行動持續推進，必將讓河南寶庫更加光輝燦爛！

（作者單位：河南省國土資源廳）