中非：“政變之國”再遭劫難

孫海潮

我親眼所見親耳所聞，從早至晚，搶劫砸毀吼叫夾雜著槍聲從未停止，人們肩扛手拉川流不息，不同型號的車輛滿載搶劫物資向城外開去。

非洲許多國家，中央政府的有效管治范圍僅限于首都及其附近地區，許多地方都處于無政府狀態，或由部落和地方武裝甚或反政府武裝占領。各武裝派別為爭奪地盤和自然資源你爭我斗，永無停歇，百姓深受其害。中非共和國，全國16 個省，62萬平方公里面積，460萬人口，中央政府只能在首都班吉地區行使權力。獨立50年來，先后發生過10次政變，未遂政變和大大小小的兵變實難統計。

政變頻發之國再度政變

2012年12月10日，主要叛軍之一的“重建民主力量聯盟”前領導人米歇爾·喬托迪亞在失蹤多年之后重新現身，率部占領中非北部巴明吉—班戈蘭省會恩代萊。多年來勢不兩立互不相讓，不同族群和宗教信仰，武裝割據占領地盤且不時發生火并的叛軍成立“塞雷卡”（聯盟之意）集團，向政府軍發起強大攻勢。

博齊澤急忙與法國總統奧朗德通電話，請求救援，要求法國駐軍像2006年那樣進行干預，打退叛軍的進攻，至少應使其攻勢緩解下來。為使法國放心，博齊澤強調說他無意修改憲法，無意在2016年任期屆滿后謀求連任，保證進行公正透明可信的選舉。奧朗德總統發表公開講話，稱中非安全形勢急劇惡化，法國將從加蓬緊急調運200名士兵加強在中非的駐軍力量，但不會干預該國內部事務，駐軍的使命僅是保護法國僑民和法國利益的安全。

博齊澤又緊急向老朋友乍得總統代比求救。博齊澤總統2002年政變失敗逃往乍得，得到代比總統的庇護才得以重整旗鼓，2003年3月15日率領叛軍攻占首都政變成功，也是在乍得軍隊幫助下實現的。政變后成立的總統安全衛隊主要由乍得人組成，各級負責人都由乍得人擔任。2010年12月，代比總統就曾派兵幫助收復被叛軍攻占的上科托省會布里亞。一向友好的代比總統一反常態，僅同意向“中共體”多國部隊增兵維和。

法國和乍得的態度大大鼓舞了叛軍的氣勢，一周內即攻陷數十座城市，全國16個省份近半數落入叛軍之手。中非安全形勢急轉直下。

12月26日，上千名班吉市民到法國使館示威，抗議法國對中非人民遭受的苦難置若罔聞，助長和縱容“塞雷卡”叛軍氣焰。人們先是高呼抗議口號，進而向使館院子扔石頭，后有人翻過圍墻進入使館，向辦公樓投擲石塊，更有人扯下法國國旗，撕爛燒毀。法國航空公司辦事處、美國駐中非使館也遭受沖擊。

美國國務院當晚宣布關閉駐中非使館。美方解釋是國務卿希拉里吸取了駐利比亞大使在班加西遇害的慘痛教訓，擔當不起該悲劇重演的責任，遂決定暫時關閉使館，撤離所有美國僑民。聯合國機構緊急撤離“一切非必要人員”，隨后，該處負責政治事務、人道援助、兒童與難民救助等部門的300余名工作人員全部撤離。

多方調停終失敗

12月28日，聯合國、非盟駐中非代表團與“中共體”聯合組團，分別與中非政府、反對派各政黨、“塞雷卡”接觸，力促停火。

29日，中部非洲多國部隊從距離班吉130公里的錫布市后撤，到距離班吉75公里的達馬拉市駐扎，多國部隊解釋后撤原因是為了便于防守，防止“塞雷卡”穿越廣袤的叢林地帶，繞過錫布市進攻班吉。“塞雷卡”占領區順勢前移至錫布市。多國部隊與“塞雷卡”形成對峙之勢。

30日，貝寧總統亞伊以非盟主席身份緊急訪問中非。專機降落到班吉國際機場時，各位大使已在機場跑道上頭頂烈日站立了一個多小時。亞伊總統抵達后即與博齊澤總統在機場貴賓室會談，4個小時后乘專機返回。再次逐個與各位大使握別。亞伊總統雙手緊握法國大使伸出的一只手，說非洲大陸的安全形勢全面惡化，法國要擔負起應有責任，連連說：“幫助我們，幫助我們。”

當時我站在一旁，對非洲仍然高度依賴法國頗多感觸。

法國緊急從加蓬調撥兩批軍人進駐中非。法軍人數達600人。

31日，“中共體”執行主席、乍得總統代比發表聲明，要求中非政府和叛軍遵守特別峰會決議，立即停止一切軍事行動。強調達馬拉防線是一條不可逾越的“紅線”，“塞雷卡”若試圖沖擊這條“紅線”，就是與中部非洲的10個國家為敵，將會受到無情打擊。“中共體”已授權多國部隊堅決阻止任何破壞停火的行為。

2013年1月11日，中部非洲共同體執行主席乍得總統代比主持峰會，中非政府、“塞雷卡”、反對派聯盟數方代表簽署和平協議，決定成立聯合政府，“塞雷卡”方面5 名人員入閣，喬托迪亞如愿出任第一副總理兼國防部長。其實，“塞雷卡”的真意仍是奪權，暫時入閣只是為政變預做準備。

3月17日，聯合國、歐盟、非盟、中部非洲多國部隊、中非問題協調人剛果（布）總統薩蘇特別代表等20多人，領土管理部長以及加入全國聯合政府的5名“塞雷卡”領導人組成聯合代表團，前往錫布—達馬拉前線視察停火情況，并相機說服“塞雷卡”士兵按照“中共體”峰會要求集結和解除武裝。雙方剛進行接觸，“塞雷卡”軍事領導人即表現出極為強硬態度，說博齊澤總統欺騙了他們，已無必要與政府和國際社會就有關問題進行談判，要求有關人員立即離開，并隨即把一同前來的5名“塞雷卡”入閣部長扣為人質，而且分開關押，禁止他們與外界聯系。為免受“塞雷卡”迫害，其他人員只好怏怏而回。

當晚，“塞雷卡”向博齊澤總統和聯合政府發出為期72小時的最后通牒：政府軍隊不得以反對“塞雷卡”叛亂的名義欺壓百姓；“塞雷卡”方面入閣部長由5人增至10人；立即吸收1000名“塞雷卡”士兵加入國家軍隊和安全部門，首要任務是保護“塞雷卡”入閣部長的安全；立即釋放所有政治犯，特別是被捕入獄的“塞雷卡”人員；頒布總統令承認“塞雷卡”各級軍事領導人的軍銜并納入國家軍隊；南非軍隊立即從班吉周邊的防務駐地撤離回國；撤除親政府民兵在達馬拉至首都沿途設立的武裝路障，允許2000名“塞雷卡”士兵進駐首都。若在預定期限內得不到滿意答復，“塞雷卡”將進攻班吉。

3月22日，“塞雷卡”對首都發動進攻，在北部距班吉12公里處與南非軍隊發生沖突。班吉市民響應博齊澤總統號召，在通往首都的必經道路上筑起簡易堡壘，有的手持不同形式的武器，有的舉著砍刀和打獵用的原始弓箭，準備抵抗。

首都遭遇劫難

3月24日凌晨，南非軍隊因抵抗不住輪番發動的“塞雷卡”攻勢，特別是不愿看到娃娃兵大量傷亡，在自己方面14個士兵陣亡37人受傷后放棄陣地。“塞雷卡”突破南非部隊防區直撲班吉。達馬拉方面，中部非洲多國部隊未作任何抵抗，掉轉槍口，讓開通道，“塞雷卡”順利地跨越多國部隊反復吹噓的堅固“紅線”，浩浩蕩蕩地向首都開進。“塞雷卡”軍隊邊開進邊放槍，并向可疑目標放射榴彈炮，沿途簡易堡壘里的普通百姓早已作鳥獸散。早7時，首都全城槍聲響成一鍋粥，總統府方向傳來陣陣炮聲，街頭民眾四散奔走，有人中彈倒在路旁，有車輛被擊中燃燒。

中國使館前面的烈士大道是進入市區的必由之路。使館與中非總理府比鄰而居，中間只隔一條不足3米寬的土路。正對面是班吉高級住宅區，許多外交使團和國際機構人員租住在此。斜對面是中非外交部，是使館對外打交道最多的部門。我親眼所見親耳所聞，從早至晚，搶劫砸毀吼叫夾雜著槍聲從未停止，人們肩扛手拉川流不息，不同型號的車輛滿載搶劫物資向城外開去。政變士兵車輛在烈士大道上來回穿梭，隨意放槍，塵土漫天。好在使館加強了警衛，鐵門緊鎖，安全無虞。

但是，中資機構均遭搶劫辦公室被毀，我國援建的示范農場完全毀棄，面目全非。國家遭受浩劫，普通市民也在瞬間變為強徒。

“塞雷卡”在首都大肆搶掠燒殺。街道上所有車輛均被強行征用運送搶劫物資。總統府、總理府、議會及政府各部門均遭受多輪搶劫，空無一物，運不走的大型物件多被砸毀。博齊澤總統在叛軍進城前已乘坐早已備好的小飛機逃往剛果（金），再轉往喀麥隆，但住處被搶劫一空后遭嚴重毀壞。政府要員家庭都被輪番搶劫，或被征用成為指揮部或兵營。多數官員逃到聯合國代表處、中部非洲維和部隊和法軍營地避難，來不及逃生的官員都被抓捕。班吉市民只能眼睜睜地看著自己的財物被搶，稍有反抗便性命不保。人道組織公布，政變當天近200人被打死，暴尸街頭。

入夜，槍彈像流星一樣在頭頂飛過，劃出道道光痕。我們從使館院子里先后撿到數十顆彈頭。館員宿舍的窗玻璃、發電機房頂棚的防護鐵板、停放在使館院子里的中資機構十多輛汽車，都曾被流彈擊穿。

政變次日，“塞雷卡”首領喬托迪亞宣布博齊澤政權已被人民推翻，中止憲法，解散議會和政府，由他領導的“塞雷卡”組織接管國家全部權力，他已成為中非共和國新任總統。國家現處于特殊時期，一切行政和軍事命令均通過總統令的形式頒布。

“中共體”峰會要求中非政變當局成立聯合政府，臨時議會被稱為全國過渡委員會，等于實際上承認政變事實，政變領導人喬托迪亞成為過渡期國家元首。（未完待續）