阿達來提·吾斯曼(鄯善縣辟展鄉人民政府農經站,新疆 鄯善 838200)
當前我國農業統計工作中存在的問題與對策
阿達來提·吾斯曼
(鄯善縣辟展鄉人民政府農經站,新疆鄯善838200)
農業統計是對農業的發現情況作出具體且詳細的統計的數據性材料,通過對農業統計的查閱,可以了解和掌握農業經濟的發展歷程,并能根據相關的記錄,制定出較為完善的農村政策,以促進農村經濟的快速發展。因此,農村統計的質量直接會對政府決策帶來影響。基于此,從農業統計工作的具體內容入手,從三方面分析農業統計中存在的問題,進一步研究引起農業統計問題的主觀和客觀兩方面的影響因素,并提出解決農業統計問題的針對性措施,以期對農業統計工作的順利展開有所助益。
農業;統計工作;問題;對策
農業統計作為國民經濟中至關重要的統計工作,不僅僅只是農業部門開展工作的依據,也是農業生產質量得以穩定提高的重要保障。目前,農業統計工作的開展存在一些問題,統計部門需要正視農業統計工作中的各種問題,對問題進行深入的研究分析,制定出行之有效的解決措施。
1.1重要性認識缺乏
目前,在農業統計工作當中,還存在較少部分的基層統計人員對農業統計工作的重要性認識不到位,思想意識缺乏的現象。這種現象在相對落后地的縣區、鄉鎮尤為普遍,認為統計工作可有可無,并沒有把農業統計工作納入當地部門的工作之中,造成了農業統計工作尷尬的處境。基層管理者不能正視農業統計工作,對農業數據的收集較為馬虎,對農業統計工作中隱含的環境、社會、人口等問題認識不足。部分基層的統計單位忽視農業統計的重要性,在工作中過度依賴數據,降低了統計人員的工作積極性。
1.2信息化水平較低
目前,部分基層部門在進行統計工作時仍然以手工的方式進行農業統計的登記、匯總,難以實現自動化辦公。農業統計部門辦公硬件、軟件,以及統計人員的計算機水平、素質等都直接影響到農業統計信息化水平。統計手段、方法的傳統化,直接降低了統計數據的質量。目前,信息化技術已經深入人們生活的方方面面,想要單獨憑借手工統計來保證農業統計工作的質量是相當困難的。部分農業統計部門仍然使用傳統、單一的全面統計方法,并沒有采用抽樣調查、典型調查、重點調查等多樣化的調查手段,單一的統計方法不僅容易造成統計資源浪費,還不利于提高統計工作效率[1]。
1.3統計口徑的差異
農業部門統計口徑存在差異,導致了篡改統計數據的現象。農業統計不僅僅是對農業生產的綜合統計,還包含了農情的統計,用以評估農業生產的總體進度。農業統計的內容造成農業數據中的進度數據、最終數據等來源較廣,針對統一指標,數據出處也各不相同。這就造成了統計數據在傳遞過程中數據來源不斷增加,數據的“一標多門化”現象較為嚴重。部分基層統計部門進行農業統計工作時還存在篡改統計數據的問題,大大降低了統計數據的真實性。由于農業數據的來源、真實性等問題,導致了社會公眾的質疑,以及農業部門糧食產量和農民收入等呈現的數據和實際情況存在較大差異[2]。
2.1主觀影響因素
農業統計部門的統計人員對農業統計工作不夠重視,不能正確地認識到農業統計通訊中的權威性、嚴肅性、重要性等,造成農業統計工作攻篡改數據的現象。部分統計人員在農業統計數據上虛報、作假,直接降低了統計數據的真實性,擴大了數據與實際之間的差距。某些部門沒有根據自身實際情況制定計劃、標準,為達到標準而弄虛作假,這在很大程度上降低了農業統計數據的真實性和科學性。
2.2客觀影響因素
農業統計可以說是農業發展、農村經濟發展的真實寫照,相關部門根據農業統計最終結果制定政策。這就要求農業統計工作必須是真實地圍繞農村來展開的,相關部門應在農業統計方案、方法上進行創新,提高農業統計準確性和真實性的同時,滿足相關部門的管理需求。目前,統計工作中存在統計方法、手段落后的現象,部分統計單位仍然沿襲傳統的統計方法,這不僅造成統計資源浪費,還會降低統計工作的總體質量、利用率、真實性[3]。某些統計部門內部管理出現斷層,數據收集效率較低,數據分析能力減弱,也會對農業統計工作的進程、質量造成影響。
3.1提高農業統計認識
農業統計部門應加強對農業統計人員的工作宣傳,加大農業統計工作的科學化組織力度。要想全面提高統計人員對農業統計工作的認識,就必須提高領導層的重視,加強領導層對農業統計恭越的權威性、重要性、嚴肅性等的認識,從而達到彌補統計工作不足,解決統計工作問題的目的。加強對統計人員工作的監督,統計人員應及時就統計工作內容向領導層、管理者匯報。管理者應將統計工作納入日常工作中,組織相關人員展開工作,創建一個和諧的統計工作環境和氛圍。
3.2改善統計工作條件
農業統計部門應加強信息化統計硬件和軟件的投入力度,從根本上改進農業統計工作的工作條件。通過推進統計部門信息化設備的建設,以達到依靠信息化手段提升農業統計工作和統計效率的目的。領導層、管理者應根據自身實際情況作出信息化發現規劃,并制定發現目標。就加強信息化設備投入農業統計工作這一問題,大力爭取相關部門的支持,以獲得更多的資金投入,為信息化設備的引進提供物質保障[4]。農業統計部門應將各個縣區的統計工作進行系統的總結,加強建設農業統計數據網,不斷完善農業統計體系。增加計算機的數量,從根本上改善農業統計工作條件。
目前,社會經濟高速發展,農村經濟也得到了發展,農業統計工作作為一項能真實記錄了農業發展的重要工作。農業統計工作是對農業經濟發展的重要理論依據,在統計部門乃至整個政府機構都是非常重要的。農業統計部門通過對農業統計工作中存在的問題進行研究,加強對農業信息化的投入和統計人員的培養,以提高農業統計工作的真實性和科學性。結合當地實際展開農業統計工作,制定行之有效的統計方案,通過對統計工作中存在的問題進行一對一的解決,以提高農業統計工作的工作效率,進一步提升農業統計工作成效。
[1]孟凱.農業統計工作存在的問題與對策[J].商,2015(50):68.
[2]殷麗江.農業統計中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技,2015(2):55-56.
[3]王津.農業統計中存在的問題及對策分析[J].現代經濟信息,2014(1):311.
[4]陳文糯.農村經濟統計工作中存在的問題及對策[J].農民致富之友,2014(4):11-12.
F302.5
A
1674-7909(2016)12-55-2
阿達來提·吾斯曼(1973-),女,本科,副站長,經濟師,研究方向:基層農經研究與實踐。