獸藥市場監管措施

楊娟

（濟源市動物衛生監督所，河南 濟源 459000）

獸藥市場監管措施

楊娟

（濟源市動物衛生監督所，河南 濟源 459000）

為切實解決和消除畜禽生產領域違規使用抗生素、禁用化合物以及獸藥殘留超標等突出問題和風險隱患，全面提高畜禽產品質量安全水平，維護廣大人民群眾舌尖上的安全，必須制定相應的監管長效機制，加強獸藥市場監管。

獸藥市場；飼料生產；畜禽養殖

1 依法規范獸用抗生素生產行為

督促企業嚴格落實獸藥GMP制度和二維碼追溯管理制度等。一是對重點監控企業、獸藥質量被通報的企業實時監控，對非法生產獸用抗生素和假劣獸藥的企業和地下“黑窩點”加大排查力度。二是嚴厲打擊非GMP車間生產獸藥、生產過程非法添加禁用獸藥等行為。三是摸清轄區內獸用抗生素生產經營情況，嚴厲打擊生產或添加未經批準使用的獸用抗生素的行為，擅自改變組方添加獸用抗生素的行為，將獸用抗生素原料藥銷售給養殖場（戶）的行為。四是監督企業嚴格執行《獸藥產品批準文號管理辦法》《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》等有關規定，落實生產質量管理。

2 依法規范獸用抗生素經營行為

推動企業落實獸藥GSP和獸用處方藥管理制度，建立守法、誠信、規范的獸藥經營秩序。一是嚴厲查處無證經營、超范圍經營以及銷售假劣獸藥、未經批準使用的獸用抗生素及禁用物質、拆零銷售原料藥等違法違規行為。二是監督企業落實好質量管理，要求經營企業嚴格審核獸藥提供方的生產經營資質和直接聯系人授權情況并存檔，專門建立獸藥購進、銷售記錄和獸用處方藥銷售臺賬。三是嚴格核查獸用抗生素標簽和說明書，發現標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥，把原料藥銷售給養殖場（戶）等使用單位，不按獸用處方藥管理規定銷售處方藥等違法違規行為，一律嚴肅處理。

3 依法規范飼料生產行為

監督企業認真落實《飼料質量安全管理規范》等規定。一是不得添加《飼料藥物添加劑使用規范》附錄以外的任何獸藥品種，只有批準文號為“獸藥添字”的產品才能作為藥物飼料添加劑添加到飼料中，其產品標簽中必須標明所含獸藥成分的名稱、含量、適用范圍、停藥期規定及注意事項等。二是獸用原料藥不得直接加入飼料中使用，必須制成預混劑后方可添加到飼料中。三是規范使用飼料藥物添加劑，檢查飼料生產企業和飼料產品的批準證件、產品標簽，根據飼料產品配方檢查飼料生產車間、原輔料庫、成品庫，核對生產記錄、銷售記錄，嚴厲打擊飼料生產過程中直接添加獸用抗菌藥原料藥和禁用獸藥的行為，添加飼料藥物添加劑以外的獸用抗菌藥及其他獸藥的行為，超劑量、超范圍使用飼料藥物添加劑的行為，不按規定標注休藥期的行為，以及故意誤導、虛假宣傳飼料產品保健促生長、防治疾病功能的行為。

4 依法規范畜禽養殖行為

一是強化畜禽養殖者質量安全主體責任意識，嚴格落實獸藥、飼料安全使用有關規定，特別是休藥期制度、用藥記錄制度和處方藥使用管理制度，專門建立抗生素產品購進、使用記錄。二是加強畜禽養殖環節獸用抗生素使用行為的監管，加大日常監管、監督巡查和監督抽檢工作力度，檢查所使用獸用抗生素的合法性，打擊使用禁用獸藥等禁用化合物的行為，違法使用人用抗生素的行為，超劑量、超范圍使用獸用抗生素的行為，不執行休藥期、不填寫獸藥使用記錄的行為，直接使用獸用抗生素原料藥的行為，跨飼養階段使用飼料藥物添加劑的行為；對轄區內養殖企業全面監督檢查，重點核查獸用抗生素購進、使用記錄和庫存獸用抗生素，核對是否做到賬實相符、賬物相符，清繳禁用獸藥等禁用化合物。三是督促畜禽養殖企業和養殖專業合作經濟組織自行或委托檢測機構對畜產品抗生素殘留進行監測，監測結果存檔并定期向當地畜牧主管部門報告。

5 依法規范屠宰行為

一是督促屠宰企業自覺擔負起畜產品質量安全主體責任，建立健全屠宰環節質量安全內控制度，加強屠宰企業檢測檢驗能力建設，嚴格落實待宰靜養制度、肉品品質檢驗制度，開展企業自檢或委托檢驗，重點開展畜禽產品抗生素殘留、禁用獸藥等禁用化合物的快速檢測。二是督促企業完善生豬入廠（場）查驗登記、靜養管理、違禁物質自檢及藥物殘留等檢驗，病害豬無害化處理等環節的記錄，做到來源可溯、去向可查、責任可追究。三是要加強屠宰環節的畜禽產品監督抽檢和風險監測，完善抽檢通報制度和畜禽產品追溯管理制度，實行倒追機制，發現問題肉品，要立即追溯來源、追蹤去向，跟進實施檢打聯動。

F203

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1674-7909（2016）29-22-1