內河車客渡船乘客定額與乘客保護探討

張煒君

摘要：本文著重探討內河車容渡船（包括車客渡駁）乘客定額與乘客保護方面存在的問題，以此提出相關檢驗建議。

關鍵詞：車客渡船 載客處所 人車分隔 設備布置

1.前言

車客渡船是2004《內河船舶法定檢驗技術規則》（以下簡稱法規）208修改通報新定義的船舶類型，2011法規2015修改通報將車客渡船的概念進一步完善：車客渡船系指自始發港至終點港逆水延續航行時間不超過2h，設有滾裝處所，載運汽車和乘客的客船（包括僅載運汽車的船舶，但不包括僅載運商品汽車的船舶）。與此同時，2009《鋼質內河船舶建造規范》（以下簡稱規范）及其修改通報也對車客渡船作出了相應規定。

根據部海事局船舶安全事故工作月報，全國車客渡船數量只占客渡船與車客渡船總數的10%左右，與車客渡船有關的事故宗數卻將近客渡船與車客渡船事故總數的20%，事故發生比例高。如何更好地保障車客渡船乘客安全值得進一步探討。本文主要介紹在車客渡船檢驗中發現的涉及乘客安全的問題及其改進建議。

2.乘客定額

2.1 現行法規車客渡船乘客定額標準

根據2011法規2015修改通報，車客渡船核定乘客總人數N（包括司機、隨車工作人員、車載乘客和散客）不應超過載客處所核定的乘客定額數。乘客總人數N與設計載車種類和數輛有關，計算公式為：

N=50c₁+25c₂+5c₃+n

式中：N——乘客總人數；

c1——大型客車設計載車定額數；

c2——中型客車設計載車定額數；

c3——其它車型設討載車定額數；

n——散客定額數。

2015修改通報車客渡船定額標準不僅糾正了之前法規乘客總人數與載車種類無關的缺點，而且明確了乘客總人數不得超過乘客定額數。其用意在于車上人員（包括司機、隨車工作人員及車載乘客）下車后，船舶仍具備足夠的載客處所。法規精神與《內河渡口渡船安全管理規定》中“車輛渡運時除駕駛員外車內禁止留有人員”的規定相符，更合理。

2.2 檢驗中發現的問題

在檢驗中發現，不少車客渡船仍未設置供車上人員使用的載客處所，渡運時仍允許車上人員留在車上。一旦發生碰撞，會使車輛產生位移，可能導致車門無法開啟、通道變窄或通道消失，乘客被困于車內。問題的根源在于現行法規并未對按舊法規設計的車客渡船進行追溯。筆者認為應該對車客渡船乘客定額問題進行追溯，明確車輛上船前車載乘客必須下車，待所有車輛系固牢靠后，隨車工作人員、車載乘客均上到車客渡船載客處所。否則，部分車客渡船一直沒有供車上人員使用的載客處所，《內河渡口渡船安全管理規定》很難執行。

此外，檢驗中發現，當一艘車客渡船有多個載客處所時，部分車客渡船設計者將載客處所面積相加后進行乘客定額。筆者認為法規應明確每個載客處所應分別計算乘客定額數，每個載客處所的乘客定額數都舍去小數點后的數值，這樣偏安全。并在乘客定額證書中分別注明各載客處所的乘客定額數，有利于乘客均勻配載。

2.3 車客分離乘客定額方法探討

筆者認為還可以換一個角度考慮車客渡船乘客定額問題，我們可以不管車客渡船上裝了多少輛汽車、裝了什么車，載客處所核定的乘客定額數就是乘客總人數N。只要實際渡運的乘客人數（包括車上人員和散客）不超過核定的N，同時滿足穩性要求即可。設計一艘車客渡船時，船東很清楚實際渡運要裝多少人，根據船東要求設討足夠的載客處所即可，無須與車輛掛鉤。這種做法更易于理解，更人性化。

3.乘客保護

3.1 載客處所位置

現行法規對載客處所位置未作限制，為避免車輛意外滑移對乘客造成傷害，建議車客渡船散席區不能設置在船載車輛運動方向上。多層甲板車客渡船滾轉處所與載客處所可分層設置；單層甲板車客渡船可在船中設置滾裝處所，兩舷設置載客處所。

3.2 人車分隔

現行法規和規范對滾裝處所與其它處所的分隔要求僅體現在防火分隔，實際內河車客渡船很多都為開敞式滾裝處所，因消防而造成事故的概率極小，筆者認為人車分隔的強度更值得考慮。對于開敞式滾裝處所，建議載客處所與滾裝處所分隔高度根據載車種類來定，該分隔應為堅固鋼質分隔，并且應補充鋼質分隔的強度校核方法。對于圍壁式滾裝處所，可在距車輛甲板一定高度范圍內將分隔艙壁加固至規定強度。這樣可以避免車輛撞擊分隔物導致分隔物變形而傷及乘客。

3.3 救生設備取用

檢驗中發現，有的車客渡船將救生衣存放在箱柜中，筆者認為不妥。內河車客渡船往往不大，一旦發生事故，有翻沉速度快的特點，乘客不一定有足夠的時間取用救生衣或救生浮具。因此，在船舶翻沉后，如果救生衣和救生浮具能浮離，將大大增加乘客獲救的機會。建議法規參照救生圈要求作出明確規定，強調在船舶沉沒時，救生衣和救生浮具能自由浮起，便于脫離。對于開敞式載客處所，在載客處所設鐵架存放救生衣能很好的解決這個問題。對于圍壁式載客處所，除在載客處所設救生設備外，可在開敞位置設鐵架增設百分百救生浮具。endprint