近年來畜牧養殖項目在助農脫貧過程中存在的問題

張明貴

（長順縣農村工作局畜牧獸醫辦公室，貴州 長順 550700）

近年來畜牧養殖項目在助農脫貧過程中存在的問題

張明貴

（長順縣農村工作局畜牧獸醫辦公室，貴州 長順 550700）

為加快推進貧困戶脫貧“摘帽”步伐，我國充分利用養殖周期短、見效快，廣大農民有養殖的傳統，經驗豐富、技術成熟、勞動強度不大等特點，因地制宜、因戶施策，實行多項措施發展養殖業來助農脫貧。本文主要闡述養殖項目在助農脫貧過程中存在的問題。

養殖項目；助農脫貧；養殖農戶；養殖技術

我國是一個農業大國，農村、農業、農民問題一直是我國要解決的重要問題，農村人口數量眾多，經濟收入低，文化水平低，影響我國各項經濟快速發展。近十年來，我國加大扶持“三農”方面的投資，各種各樣關聯“三農”的項目在中西部地區得到快速實施開展，使我國在“三農”方面發展成效顯著。在各種各樣的實施項目中，畜牧養殖項目是助農發展實施項目之一，不僅促進了農業、農村、農民事業的發展，也實現了我國畜牧業快速發展。但由于存在著各種各樣的客觀因素，使得養殖業項目在實施過程中呈現出一系列問題，影響畜牧業項目的實施效果。

1 畜牧養殖技術不成熟

缺乏專業知識來發展養殖業是不會成功的。許多畜牧業養殖項目基本上是發放畜禽給農戶實施養殖，由于農戶的文化水平較低，而且由于養殖培訓時間短、接受能力差，使得他們的養殖技術水平不高、操作不熟練，導致發放到養殖農戶手中的畜禽死亡率高、成活率低，造成養殖農戶的生產效益不佳，實施的畜牧業養殖項目效果不盡如人意，大打折扣，使得項目資金沒有充分地發揮作用。

2 養殖管理措施不完善

沒有充分考慮到養殖農戶自身的實際情況，不管養殖農戶的經濟實力高低，千篇一律地模式化實行，大數量的畜禽發放給養殖農戶養殖。由于發放的數量過多且不要錢，養殖農戶存在對這些扶貧資金不夠珍惜的心理，認為養好養壞都一樣，因此養殖的畜禽成活率不高；即使是養殖成功，但因本地市場需求不旺，畜禽產品銷售低迷，本地市場無法承載產出的畜禽產品，而又缺乏專門的合作銷售公司，造成養殖農戶養殖積極性不高，使得本地優質畜禽品種無法推廣開來，養殖農戶沒有享受到本地優質畜禽品種帶來的好處，使得養殖項目扶貧資金沒有充分發揮作用。

養殖農戶多，牲畜發放數量大，養殖農戶的養殖地點較為分散、邊遠，而且養殖農戶的養殖技術水平低、資金少、勞動力不足，養殖農戶思想觀念落后，參與實施的專業技術人員少，無法適時地對養殖戶給予技術指導，造成畜禽養殖死亡率較高，生產出的畜禽產品賣不到好價格，極大地降低了養殖農戶養殖畜禽的積極性，使得實施的畜牧養殖項目未發揮出應有的作用。

3 資金投入不足

盡管現在實施的“公司+基地+養殖農戶”養殖模式，解決了畜禽產品的銷售問題。但是，項目實施過程中依然存在著一些問題，使得養殖農戶獲得的經濟效益不夠理想，其中最主要的是資金投入問題。一是因畜禽是活的生物，需要為其提供疫苗給予免疫，來避免畜禽大規模死亡，才能保證幼小畜禽成活率高。由于疫苗必須在短時間內完成注射，才能產生免疫反應，否則免疫會失敗，會造成幼小畜禽死亡率高。因此，養殖農戶必須支出一部分資金作為養殖畜禽的成本。二是由于養殖規模大，需要許多飼料飼養畜禽，公司為了控制生產成本，不可能一次性讓養殖農戶拉走所有畜禽所需的飼料，無形中養殖農戶必須增加運輸費用，從而增加了養殖成本。三是由于公司是自負盈虧的單位，其采購的飼料、藥品等生產物資都會加價（甚至超過市場價格）后轉移養殖成本給養殖農戶。而且養殖農戶飼養技術不高，公司派遣的技術員不可能隨時提供全方位的技術服務，養殖農戶養殖的畜禽或多或少會有死亡，致使養殖農戶獲得的養殖效益不佳。

經過這幾年的項目實施，以前靠小型養殖農戶實施的養殖項目脫貧成效不是很好，真正要使農民脫貧致富，農民要以土地入股公司，農民在公司務工，農民家庭才會增加收入。因為大多數農民文化水平、專業技術水平低，把大量活畜禽發放給農民，可能不會帶來好的經濟效益和社會效益。

F326.3

A

1674-7909（2016）32-19-1