劉兵
(全椒縣孤山林場,安徽 全椒 239500)
孤山林場森林資源可持續經營研究
劉兵
(全椒縣孤山林場,安徽 全椒 239500)
在現代林業建設中,森林經營是永恒主題,森林資源可持續經營是重大課題。基于此,結合安徽省全椒縣孤山林場森林資源現狀,提出促進孤山林場森林資源可持續經營的措施。
森林資源;可持續經營;措施;孤山林場
安徽省全椒縣孤山林場于1957年創建,現已成為省內第一大人工林場,以往的劣質低產林分已發展成為優質高產的豐產林,林種樹種結構合理分布,生態環境日益優良,是重要的商品林、用材林基地。整個孤山林場森林資源經營面積近0.4萬hm2,活立木蓄積超過20萬m3,主要有各類杉類、松類原木及其制品,還有綠化造林苗木及杜仲、板栗等林副產品。在全椒縣的林業建設中,孤山林場發揮著骨干示范作用,承擔著森林資源培育與林業生態建設雙重責任。面對市場經濟發展提出的新要求,孤山林場急需改革森林資源經營理念,促進可持續經營,以期為推動區域林業建設貢獻更多力量。
2.1 貫徹分類經營,改革林場經營體制
在國家實行分類區劃的基礎上,孤山林場應不斷制定和完善森林資源可持續經營辦法、森林生態效益補償辦法等,對公益林區實行事業單位管理機制,依據分級管理的原則將其納入公共財政體系,落實生態系統經營;對商品林區實行企業管理,并對公益林實施補償、商品林采伐實施環境評估報告等經營方式,在生態環境不被破壞的前提下放開林木采伐額,選擇可持續經營模式,由林場實行自主經營與自我發展、約束。同時,孤山林場應大力推行股份制改造工作,組建并不斷壯大林場集團,改革林場的經營管理體制,圍繞造紙、纖維等工業帶動用材林的發展,并大力支持林下經濟發展,推動林業經濟進步。
2.2 防控病蟲害,有效保護好森林資源
孤山林場森林資源的經營要想實現可持續的目標,保護森林資源、保證林分健康是第一要務。但在天然林長期不合理經營及森林既有的衛生狀況不樂觀、人工林規模日益擴大等因素的影響下,生態環境治理與建設工作的落實并不到位,發生病蟲害的范圍有擴大趨勢,且程度也越來越嚴重,急需加強病蟲害防控[1]。孤山林場森林資源病蟲害防控應以預防為主,實施綜合防治,關鍵在于消滅侵染源。因此,孤山林場森林病蟲害防控可從以下幾方面入手:一是按照人工林常見病蟲害,對天敵資源進行保護、發展;二是加強對種苗的檢疫,切斷病蟲害侵染途徑;三是營造多類型、多樹種的混交林;四是提高森林資源經營管理水平,加強撫育幼林,將病蟲害中間寄主清除;五是適當進行修枝伐,用先進的技術、優質的林種預防發生病蟲害,消滅病源、蟲源。
2.3 建設生態林,適應社會經濟的發展
為更好地適應社會經濟可持續發展要求,孤山林場要積極改革森林資源經營方式,完善建立生態公益林體系,優化生態環境[2]。一是重點加強生態林建設。為迎合資源節約型、環境友好型等要求,孤山林場要將建設公益林作為工作重點,抓好生態防護林、生態防火林建設,保質保量完成撫育造林工作任務,科學管理生態公益林項目的各個款項。二是增加生態公益林數量。生態公益林不但能發揮保護和優化環境的作用,還能滿足人們提出的優質生態服務要求。然而,當下孤山林場生態公益林占地面積比用材林、商品林少很多,科學規劃生態公益林建設,增加公益林數量至關重要。三是大力發展生態旅游服務事業。孤山林場可適當開發生態旅游,充分發揮森林景觀的作用,結合特色景觀發展森林旅游事業,在為全椒縣經濟發展貢獻力量的基礎上幫助公眾深刻理解生態文明,為低碳生活的創建打造良好平臺,助推森林資源可持續經營。
2.4 加強財務控制,提高資產管理水平
一方面,孤山林場應重視建設內部財務控制體系,結合林場發展實際完善建立財務管理內部控制體系,加強內部財務建設工作,依據科學的標準強化財務控制,提升孤山林場的財務控制水平。在財務管理中還應建立收入審核制度、支出審批制度、林業專項資金管理制度、現金管理制度和票據管理制度等,對各項費用支出進行嚴格的審批,有效管理林場資金,降低孤山林場森林資源經營成本。另一方面,孤山林場應綜合評價其森林資源,有機結合市場經濟大環境,提高林場林木資產管理水平,充分利用現有的政策、制度促進提升林場商品林經營管理職能,從而為實現森林資源可持續經營提供基礎保障。
[1]劉紅梅.國有林場森林資源的可持續經營模式探討[J].中國農業信息,2014(7):246.
[2]游彩虹.基于國有林場森林可持續經營下的森林資源保護對策[J].北京農業,2014(6):61.
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1674-7909(2016)17-42-1