三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)研究

王利民 高彥兵 曹 漪

三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)研究

王利民 高彥兵 曹 漪

建立總會(huì)計(jì)師制度是提升三級(jí)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)營(yíng)能力的重要舉措。文章介紹了三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度建立的必要性、國(guó)內(nèi)外行業(yè)比較及經(jīng)驗(yàn)借鑒等內(nèi)容，探索三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師任職條件及素質(zhì)要求，探討三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師職責(zé)的明確、作用的發(fā)揮，切實(shí)提出加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師管理的相關(guān)建議。

三級(jí)公立醫(yī)院; 總會(huì)計(jì)師制度; 研究

建立總會(huì)計(jì)師制度是三級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的重要內(nèi)容之一[1]，是三級(jí)公立醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要，是提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，也是順應(yīng)三級(jí)公立醫(yī)院內(nèi)部精細(xì)化管理的需要[2]。

2009年，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，《意見(jiàn)》中對(duì)公立醫(yī)院探索建立總會(huì)計(jì)師制度提出了明確要求。2010年，財(cái)政部和原衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，其中第六條明確提出三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師[3]。2016年，財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局三部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)和預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，再次要求落實(shí)三級(jí)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度；反映出建立總會(huì)計(jì)師制度在當(dāng)前三級(jí)公立醫(yī)院管理中的政策性與迫切性。

當(dāng)前我國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院的總會(huì)計(jì)師，在制度體系上有待于進(jìn)一步健全，在思想意識(shí)上有待于進(jìn)一步提高，在隊(duì)伍建設(shè)上有待于進(jìn)一步強(qiáng)化[4]。……