我國農業推廣信息服務體系現狀及對策研究

鄧鳳侃 張益寧

（靖邊縣科學技術開發中心，陜西 靖邊 718500）

我國農業推廣信息服務體系現狀及對策研究

鄧鳳侃 張益寧

（靖邊縣科學技術開發中心，陜西 靖邊 718500）

就農業推廣信息服務體系建設相關問題展開探討，分析我國農業推廣體系現狀與我國農業推廣體系建設策略，分別是創新機構設置理順管理體制，大幅度增加農業技術推廣經費，加強技術人員培養等。

農業推廣；信息服務體系；體制

1 我國農業推廣體系現狀

1.1 現行農業推廣體制無法適應市場經濟發展的需要

目前所建立的農業推廣信息服務體系中，我國所實行的推廣組織體制為五級推廣組織體制。在這一體制下，選擇什么樣的農業推廣信息服務項目，整個推廣工作該如何進行，主要由政府主導部門來指揮。但是，由于政府主導部門的高層領導與農民接觸較少，對農民真正的信息服務需求了解不夠全面。因此，所開展的服務項目針對性不強，農民的實際問題無法得到整體解決，從而導致農業推廣信息服務體系存在漏洞。

1.2 農業推廣資金嚴重不足

目前，我國農業推廣信息服務體系建設所投入的資金明顯不足。發達國家農業推廣經費占國內農業生產總值的0.62%，而我國的這一比例只有0.49%。經費不足，首先會導致農區信息化基礎設施建設不完善，很多設施因缺少維護而故障頻出。另外，由于投入資金不足，還會導致一些地區的農業推廣業務重點轉移，各級農業推廣部門不得不自找門路以維持生計，以經營創收沖擊公益型服務。

1.3 技術人員整體素質不高

技術人員在農業推廣信息服務體系建設中起到了關鍵性的作用，技術人員的素質會對農業推廣效果產生直接的影響。但是，目前受到薪酬待遇、工作環境、培訓制度及其他方面因素的影響，我國農業推廣技術人員整體素質不高。因此，農業推廣信息服務體系建設無法收到理想效果。

2 我國農業推廣體系建設對策

2.1 創新機構設置，理順管理體制

在原組織機制中，將國家政府主導轉變為基層機構部門主導。在基層機構管理人員的帶領下，全面了解各個地區的信息化建設情況，深入了解農民的實際需求，然后將了解到的情況進行上報，國家政府高層領導根據反饋的情況，結合不同地區的實際情況，制定不同的推廣計劃，這樣才能夠使整個推廣工作更具有針對性，農業推廣信息服務體系建設工作也才能夠有突出的成效［1］。

2.2 大幅度增加農業技術推廣經費

在推廣經費投入方面，首先，政府應進一步增加農業推廣信息服務體系建設所投入的資金；其次，為了獲得強有力的資金支持，政府部門還可以通過科學引導，鼓勵更多的農業企業參與到農業推廣信息服務體系建設中，然后讓這些企業承擔一部分資金。每年所投入的經費，首先要用于農區信息化基礎設施的建設和維護，其中包括計算機設備的安裝、通信網絡設施的配備等［2］；其次，還應設立專項經費進行技術研發；再者，應適當增加人才培養方面的費用。

2.3 加強技術人員培養

為了提高技術人員的整體素質，首先，要引進高素質專業技術人員，為了能夠吸引更多的高素質人才，可以適當提高勞務費用。其次，要加強現有技術人員的培訓，培訓內容應包括信息技術知識、農業技術知識及農業實踐能力培養，為了提升培訓效果，在不同板塊內容教學中，可以聘請專業高校教師進行授課。另外，在每一階段的培訓工作結束之后，都要開展相應的考核活動，這是選拔高素質人才的關鍵環節，考核內容應包括理論考核和實踐操作能力考核，最終對人員的綜合素質進行評定［3］。通過這種方式，為我國農業推廣信息服務體系建設提供強有力的人才支持。

3 結語

結合筆者多年的實踐工作經驗，就農業推廣信息服務體系建設的相關問題展開了探討，分析了我國農業推廣體系現狀，即現行農業推廣體制無法適應市場經濟發展的需要，農業推廣資金嚴重不足，技術人員整體素質不高。同時，對我國農業推廣體系建設策略進行了分析，分別是創新機構設置理順管理體制，大幅度增加農業技術推廣經費，加強技術人員培養等。

［1］鄧文成.貧困視角下廣西農業推廣探索［D］.南寧：廣西大學，2012.

［2］盧小磊.大學主導型農業推廣服務的影響因素分析［D］.保定：河北農業大學，2011.

［3］丘秀珍.農科院校在農業推廣中的社會服務創新研究［D］.福州：福建農林大學，2015.

F327

A

1674-7909（2016）18-44-1

鄧鳳侃（1984-），男，本科，助理農藝師，研究方向：設施農業技術應用推廣與農業信息平臺服務。