荷蘭農業合作社科技服務的經驗及啟迪

黃曉慧

（浙江農林大學法政學院，浙江　臨安　311300）

荷蘭農業合作社科技服務的經驗及啟迪

黃曉慧

（浙江農林大學法政學院，浙江臨安311300）

農業合作社已成為農業科技服務體系中非常重要的力量，荷蘭農業的成功很大程度上依靠農業合作社的發展，其為農業生產提供了全方位的科技服務。我國科技服務體系近年來有很大的發展，但與先進國家相比還有很大差距。基于此，通過研究荷蘭農業合作社科技服務的先進實踐和經驗，總結出荷蘭農民專業合作社科技服務功能充分發揮的啟示，期望有益于我國科技服務體系的發展與完善。

農業合作社；科技服務體系；荷蘭

培育和支持新型農業經營組織，引導其參與農業社會化服務，是近年來中央1號文件關注的一項重要內容。“十二五”期間，合作社數量增長近3倍，農戶入社率提高近31%。農業合作社的快速發展，對于農業科技服務功能發揮起著重要的作用。為了充分發揮我國農民專業合作社的科技服務功能，促進科技成果與農業充分結合，通過借鑒荷蘭農業合作社的成功經驗，總結出完善我國科技服務體系的有益啟示。

1　荷蘭農業合作社的科技服務實踐情況

荷蘭農業科技服務組織有政府公益性推廣部門、農民合作社、企業、協會等推廣形式。其中農業合作社發揮了重大作用，其負責為個體家庭農場提供更好的生產服務，不僅做到了響應政府政策，主動進行農技推廣，農業合作社還為農民提供各種咨詢服務，解決家庭農場遇到的技術問題［1］。

荷蘭的農業合作社遍及農業生產的各個環節，包括信用合作社、供應合作社、服務合作社等［2］。其中，服務合作社是農民合作組建的專門為農民提供各種優質服務的機構。合作社專業化的特點，使得每個農戶同時參加多個合作社來滿足生產銷售等需要。合作社在科技服務方面統一每戶的生產活動，從而增強了農產品的競爭優勢。

2　荷蘭農業合作社科技服務的經驗總結

2.1完備的合作社立法

農業合作社重視其在農業科技服務體系中的地位和作用，制定了完備的章程，規定了合作社成員大會和代表大會的職責，合作社的經營事務、利潤分成等。而且農業合作社和社員的關于生產銷售產品都有明確的責任和義務。

2.2注重農業科研與生產相結合

荷蘭農民合作社科技服務的良好收效，首先得益于高素質的人才與農業生產緊密結合的農業科研機構。而科研機構由大學、研究所、農業實驗站等部分組成，并且各自有著不同的研究方向和重點，明確分工并相互協作，形成了一個布局比較合理、專業設置齊全的全國農業科學研究網絡。

2.3重視農業全產業鏈的服務

荷蘭合作社貫穿農業的產前、產中和產后各個環節。農民經濟合作組織的持續發展離不開產業鏈建設。正是由于生產銷售等產業鏈的形成，使得荷蘭的農業合作社具有專業化、多樣化的特征，為農戶提供更具針對性的服務，因此提高了合作社的經濟效益與規模效益。

3　農民合作社科技服務充分發揮的啟示

結合荷蘭農業合作社發展實踐與經驗，我國在農業合作社科技服務方面應當吸取精華，促進我國科技服務功能充分發揮。首先，完備合作社立法，貫徹合作社法律法規，使得我國農業合作社發展數量增長的同時兼顧優質；其次，重視科研和人才，專業技術人才在合作社科技服務成果推廣方面發揮著重要作用；再次，合作社要重視全產業鏈科技服務的開展，“產學研銷金”一條龍服務，使得科技成果得到充分的運用。

4　結語

我國農民專業合作社要突破當前的發展瓶頸，認真分析自身面臨的困境，從具體問題入手，借鑒荷蘭發展經驗方面，不斷完善組織管理機能和專業性生產，提高自身的競爭力。此外，政府應加大財政扶持力度，優化金融組織機構，注重人才培養，為農民專業合作社的可持續發展提供強大的資金后盾和人才后盾。

［1］唐珂.荷蘭農業［M］.北京：中國農業出版社，2015.

［2］孔祥智.農民合作社管理人員［M］.北京：中國農業出版社，2014.

F313

A

1674-7909（2016）20-34-1

黃曉慧（1990-），女，碩士在讀，研究方向：農業科技組織與服務。