酉陽縣現代農業發展現狀及對策研究

劉吉波

（重慶市酉陽縣農業委員會，重慶　409800）

酉陽縣現代農業發展現狀及對策研究

劉吉波

（重慶市酉陽縣農業委員會，重慶409800）

進入新世紀以來，隨著經濟社會的發展、科技的進步，對重慶市酉陽縣這樣傳統意義上的農業地區來說，農業農村發展怎樣實現新突破，成為了整個經濟社會和諧發展的關鍵因素。基于此，從酉陽縣現代農業發展現狀與對策入手進行詳細研究。

現代農業；發展；現狀；對策

1　酉陽縣現代農業發展存在問題

1.1農業品牌意識不夠強

酉陽縣地處渝、鄂、湘、黔四省市邊區結合部，幅員面積5 173 km2，轄39個鄉鎮（街道）、278個村（居）委會，總人口86萬，是全市幅員面積最大、少數民族人口最多的縣，也是重慶市承接東部產業轉移重點縣和國家扶貧開發重點縣。雖然酉陽縣山青水秀，空氣清新，森林覆蓋率達51.6%，是天然氧吧、植物王國，是中國著名的原生態旅游勝地。但是，當地居民沒有認識到發展農業品牌的重要性，較多地依靠旅游行業進行發展，一定程度上限制了現代農業的普及與推廣。

1.2缺少農業龍頭大企業的支撐帶動

酉陽縣境內地貌成層現象明顯，地勢中部由東北至西南走向較高，東西兩側低。并且縣境內水資源豐沛，在全國為足水帶、多水帶。全縣分為東、西兩大水系，可以說在地理位置上處于農業發展的黃金地段。此外，酉陽縣自然氣候環境非常有利于各種生物的生存和繁衍，常見的樹種資源225種，草資源82種，中草藥資源1 200余種，這些特有的資源條件都為酉陽縣農業發展提供了堅實的物資基礎。但是，當前在現代農業發展過程中沒有企業能夠有效利用這些條件，無法起到帶頭作用，這對于資源其實是一種浪費。

1.3農業科技研發轉化能力不強

沒有形成自己獨有的核心競爭力，缺少能夠直接提升農產品品質、增加農業效益的適用性技術，缺乏對農業發展中面臨的技術瓶頸性問題進行系統研究。特別是高產優質蔬菜種苗培育能力不強，集約化育苗規模不大，導致酉陽縣的農作物品種仍停留在水稻、玉米、馬鈴薯、甘薯、小麥、油菜、柑桔、煙草、黃豆、花生、蕎麥和蔬菜等傳統農作物上，這樣在農業現代化多樣化要求上是不合格的，所以需要加大力度來改善。

1.4農產品質量安全監管力度需加強

酉陽縣近年來雖然在農產品質量安全監管上下了很大功夫，但仍然存在一些不容忽視的問題。基層監管和執法體系不健全，執法不嚴格，檢測手段落后等，致使個別地方出現盲點、盲段、盲區。少數群眾質量安全意識不強，片面追求眼前利益，致使問題和隱患依然不同程度地存在；化肥過度使用等導致農業面源污染、地力過度開發等問題，在一些地方還比較突出。

2　酉陽縣現代農業發展對策建議

2.1大力推進實施酉陽縣農業品牌戰略

主動把握世界現代農業創新發展動向，積極尋找農業創新發展和產業升級的突破口，通過掌握核心技術，建立“現代農業品牌體系”，爭取流通渠道主動權和終端市場控制權，努力向農業產業鏈的高端延伸升級，建立以酉陽縣為核心、面向全國、全球的新型農業產業鏈，做強品牌農業發展的基礎，發展高端高質高效農業［1］。

同時，注意走好低碳生態可持續發展的路子。堅持以有機農業為引領，發展生態循環農業，解決好面源污染問題，推進農業可持續發展。在種植業上，重點是減投、減排、增效，降低化肥、農藥等的投用量；在養殖業上，重點是減少規模化養殖場畜禽糞便、廢棄物及漁業養殖廢水的不合理排放，最終達到零排放、零污染。這是維護好品牌的基礎性工作。

2.2強力推進農業“四化”實施

一是加快農村土地流轉。要不斷創新土地流轉方式，積極健全土地流轉市場，搭建土地流轉平臺。當前，首要任務是進一步規范、完善農村承包土地經營權確權登記，從根本上解決農戶承包地塊四至不清、面積不準等問題，為加快土地流轉、實現規模經營掃清障礙。

二是對于酉陽縣內的農業經營商戶進行培訓，無論是在經營規模還是在經營內容方面均需提高，對于服務質量進行嚴格審查。此外，還要根據當地的農作物特點制定相應的扶持政策，鼓勵酉陽縣的農民進行規模擴大與私人承包，從競爭力方面加以扶持。

三是對于已存在的先進企業，政府要給予鼓勵與支持，通過外商招標等方法，使酉陽縣的農作物產品走出去，面向更大的市場，培植“航母級”企業集團，提高龍頭企業整體實力和帶動輻射能力。抓好企業家隊伍建設，提升企業家精神，讓他們政治有地位、成長有平臺、隊伍有梯次、創業有政策，努力造就一個具有戰略眼光、開拓精神、創新能力和社會責任感的優秀企業家群體，為龍頭企業發展持續提供高層次人才支持［2］。

四是加快建設各類現代農業園區。按照以園區建設引領品牌農業發展的思路，加快建設一批具有區域特色、比較優勢、高質高效的現代農業示范園區。特別是按照品牌農業和園區化建設的要求，搞好農業產業布局，真正把農業產業規劃好、發展好、開發好，盡快建成品牌農業示范帶。

2.3切實加強農業信息化建設

借助現代信息技術的有利因素，大力運用物聯網及云計算等相關信息技術，加快對傳統農業的升級與改造，提高農業綜合生產力的發展，為打造新農村和實現農業現代化提供助力。發揮好信息技術在加快設施農業和農民生活條件改善方面的深度融合，在強化食品安全、開拓國內外市場方面發揮好信息應用的優勢，并從政策支持、資金扶持等方面向高科技、信息化農業傾斜，以點帶面，加快高科技、信息化農業的發展進程。進一步加強信息服務載體建設，通過不斷擴大信息服務資源聚集規模來拓展農村信息服務覆蓋范圍，建立起多元化的市場運作機制，構建起信息服務可持續發展體系，不斷提升農村信息服務質量和水平。做好完善農村綜合信息服務資源平臺基礎建設，通過“12316”服務熱線、手機短信、微信公眾號和基層綜合信息服務站等多種方式，為農民提供綜合信息服務［3］。

3　結語

酉陽縣農業發展潛力巨大，農業產業化起步較早，發展水平也比較高，通過認真研究酉陽縣農業現代化發展思路和對策，不斷提高農業現代化的整體水平，對促進酉陽縣現代農業建設具有重大且深遠的意義。

［1］隋鳳富.關于新型農業經營體制的探索與思考［J］.黑龍江糧食，2014（6）：9-10.

［2］趙國嶺.創新農業經營體制增強農村發展活力［J］.農家顧問，2013（7）：4-5.

［3］楊輝玲.綠色食品農業龍頭企業績效評價及對策研究［D］.南昌：江西師范大學，2015.

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1674-7909（2016）20-54-2