齊齊哈爾畜牧產業發展優勢分析報告

趙金波，高圣玥，宋 巖，王佳輝，黃宣凱，唐玲玲

(黑龍江省畜牧研究所，黑龍江齊齊哈爾 161005)

?

齊齊哈爾畜牧產業發展優勢分析報告

趙金波，高圣玥，宋 巖，王佳輝，黃宣凱，唐玲玲

(黑龍江省畜牧研究所，黑龍江齊齊哈爾 161005)

齊齊哈爾發展現代畜牧業具有得天獨厚的地緣優勢、交通優勢和資源優勢。尤其是齊齊哈爾市重點發展的“十二個重點產業”中包括畜牧產業更是對齊齊哈爾市畜牧業經濟的發展提供了強大的動力?，F圍繞齊齊哈爾市畜牧業總體的發展情況、產業優勢分析、存在的問題及對策四個方面進行分析。

齊齊哈爾；畜牧業；優勢；報告

2016年5月23日～5月25日，習近平總書記考察黑龍江時強調：“老工業基地要搶抓機遇、奮發有為，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路?！绷暱倳泧@黑龍江的目前發展情況，給黑龍江經濟問診把脈。那么針對黑龍江省老工業城市齊齊哈爾來說，緊緊抓住地緣、資源的要素大力發展畜牧產業是農業供給側結構性改革的突破口。

1 基于齊齊哈爾畜牧業經濟發展情況的市情分析

1.1 自然地理人文方面

齊齊哈爾是哈大齊工業走廊重要節點城市，也是黑龍江省工業化水平最高、經濟輻射力最大、科技人才優勢最明顯的地區之一。擁有6所大專院校、42個省級以上科研機構、24萬各類專業技術人員，產業工人近30萬人，雄厚的科研能力、眾多成熟的產業工人，為承接產業轉移、發展新興產業提供了強大引擎。近年來，以齊齊哈爾國家級高新區為引領，充分發揮一重集團技術中心等6個國家級企業技術研發中心作用，加快老企業技改擴能和新產品研發，全面提高傳統產業信息化、科技化水平。大力培育發展新能源、新材料、新生物制藥等戰略性新興產業，優化調整產業結構，促進發展方式轉變，使之成為全市經濟發展新的增長極，龍華新能源汽車、中恒生物制藥、清華同方信息港、三峽光伏發電等一大批項目紛紛落地。當前，齊齊哈爾正處于工業化中期階段，未來走中國特色新型工業化道路，節能環保、信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業發展前景廣闊，投資潛力巨大。

1.2 經濟發展方面

齊齊哈爾具有發展畜牧業優越的地緣條件，尤其是針對黑龍省委政府拿出真金白銀來發展“兩牛一豬”的戰略以來。2016年7月8日黑龍江省專門召開全省畜牧產業推進工作會議，專門針對畜牧業的發展召開專題會議也是非常少見的，因此在實施標準化、規模化養殖過程中要實行養加銷一體的畜牧業發展步伐。齊齊哈爾市僅2014年，畜牧業總產值214億元，同比增長12.1%；占農業總產值的38%，同比提高2.6個百分點。畜牧業收入占農民農業收入的32%，轉化糧食440萬噸，促進了市域經濟健康發展。

2 基于齊齊哈爾畜牧產業優勢的分析

2.1 發展有基礎

齊齊哈爾目前圍繞乳品、肉類、家禽加工龍頭企業，建設了以甘南縣臺資企業嘉一香食品為核心的一大批畜牧業養殖基地，齊齊哈爾市規模養殖比重已達65%以上。將合作社和龍頭企業實現利益共享、風險共擔的聯結機制。在發展畜牧業中通過體制改革、機制創新和集中投入等辦法，加強了畜牧業基礎保障體系建設，實現繁育改良、防疫治療、飼草飼料供應、技術指導。

2.2 資源有潛力

齊齊哈爾市位于北緯43°～53°之間，處于世界玉米帶和奶牛帶，幅員面積遼闊，具有較好生物多樣性豐富的地緣優勢。齊齊哈爾有豐富的資源優勢?，F有耕地3350萬畝(1畝約為667m2)，具有糧食平均年約80億千克綜合生產能力，600萬噸年產秸桿產量;現有草原826.1萬畝以及大量的草山草坡，50多萬噸的年產飼草量，農副產品數量多、質量優、成本低廉，從而為畜牧業提供了大量的優質飼草飼料。此外，齊齊哈爾市還擁有豐富的人力資源，這為發展畜牧業生產及降低成本創造了良好條件。

2.3 政策優厚，投資成本較低

近幾年，省政府相繼出臺了《關于加快現代畜牧產業發展的意見》、《關于活體畜禽抵押貸款指引的通知》、《畜牧產業融合發展項目申報指南》、《“互聯網+現代牧業”行動計劃》，提出重點發展“兩牛一豬”產業，發展肉牛產業扶持政策力度較大。今年，省財政將為我省飼養50頭以上基礎母牛的養殖戶，每頭經產母牛補貼近千元；今年開始三年內，對新建存欄母牛300頭以上的養殖場，以300頭為一個單元，每個單元補助100萬元；對新建存欄育肥牛300頭以上的養殖場，以300頭為一個單元，每個單元補助60萬元；對購買青貯機械、牧草種植機械的享受農機補貼待遇，為畜牧產業的發展帶來了良好的發展機遇。

3 基于齊齊哈爾市畜牧產業發展中存在問題分析

齊齊哈爾市畜牧業發展過程中雖然取得了較好的成績，但同時也出現了一些急需解決的實際問題。

一是齊齊哈爾市畜牧業生產方式相對落后，散養散放、規模小的比重還比較多，畜牧業生產基地規?；藴驶⒓s化的水平仍然較低，嚴重的制約了齊齊哈爾市畜牧業的健康發展。

二是畜牧業市場化和外向度不高。由于畜牧產業市場化程度較低，市場發育緩慢，精深加工比例不高，加之，齊齊哈爾市運輸成本相對較高，物流體系尚未建立成型，使得齊齊哈爾市畜牧業的生產還處于“內向型”的形態。

三是動物疫病防治仍是食品安全與公共衛生的重大威脅。盡管近幾年逐漸加大了動物防疫力度，但是一些病毒和細菌存在高度變異性制約畜牧業安全發展。

四是畜禽排泄物及飼料廢棄物對環境的影響。隨著齊齊哈爾市的飼養規模化的水平加深，畜禽糞便處理問題成為了制約畜牧業發展瓶頸問題，如何協調好畜牧產業的發展與保護環境的關系，是已經擺在了我們面前的重要課題。

4 基于齊齊哈爾市畜牧產業發展的對策分析

4.1 穩步增強龍頭牽動作用

牢固樹立起產業化發展理念，積極的引龍頭、創品牌。充分發揮鑫宇甘南嘉一香、龍江元圣等一批品牌影響力，拉緊企業與基地、農戶的利益聯結關系，實行繁育、改良、推廣一體化。

4.2 建成較為健全的技術服務體系

深入推進畜牧獸醫服務體系改革工作，構建了縣、鄉、村三級畜牧技術服務網絡。積極建立與東北農業大學、省農科院、省畜牧研究所、省家畜繁育指導中心長期的技術協作關系。

4.3 探索多種方式并存的畜牧業貸款模式

探索貸款抵押模式，開通活體抵押、固定資產抵押、不動產抵押等多種模式；開展創新發展經營主體，采取合作社聯保，龍頭企業擔保等形式發展新型經營主體；開展活體保險抵押；適當延長貸款年限等方面加大扶持力度，帶動全縣畜牧業快速發展，促進農民增收。

4.4 推進產業化經營

加大招商引資力度，對能給農戶帶來實惠的招商企業，不分所有制和經營方式，多方面給予支持，加快發展肉牛產加銷產業，延長產業鏈，推進肉牛產業科學發展。同時，充分發揮現有規模養殖場的示范帶動作用，通過政策、資金的傾斜與扶持，引導和鼓勵散養戶逐步向規?；?、標準化、現代化方向轉變，實現小戶變大戶、大戶變牧場(小區)的肉牛產業發展新格局。

2016-07-08

趙金波(1989-)，男，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，研究實習員，研究方向：豬的營養與飼料。Email：zhaojinbo312@163.com

10.19369/j.cnki.2095-9737.2016.10.007

S81

A

2095-9737(2016)10-0015-01

修回日期：2016-07-11