王瑋
(西南財經大學中國西部經濟研究中心,四川 成都 611130)
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日本經驗與啟示對四川水稻農業機械化發展的影響分析
王瑋
(西南財經大學中國西部經濟研究中心,四川 成都 611130)
摘要:四川作為水稻種植大省,水稻種植的效率較低,而作為農業現代化研究生產的標志即實現農業生產的機械化,但由于四川地形特殊實施農業機械化較為困難,因此希望參照日本的機械化生產的成功案例來探討四川的農業機械化改革,對實現四川的水稻種植現代化發展提出具有現實意義的啟示。
關鍵詞:農業機械化;四川水稻;日本農業現代化
1引言
四川省是我國重要糧食主產省之一,地少人多加之丘陵、山區地形較多直接導致四川水稻農業機械化率偏低。為提高其產量,可以參考有著同樣的地質類型的日本提高水稻的機械化。日本國土70%是山地,地少人多,其國內要實現45%的糧食供給,加之勞動力短缺使得農業機械化發展迅速, 90%的耕地實現了機械化。因此希望能將日本農業機械化的效率提升方法推廣到四川的水稻種植生產中。
日本農業機械化生產的成果與做法。通過對日本自1949年的農業機具改革的非強制性試驗開始梳理,日本經歷了農業機械化改革進程的五個階段:
以政府為主導的合作社生產。日本政府對農業生產進行大規模的資金投入,成立農協組織。合作化的農業生產方式為日本農業機械化生產的項目提供了有利條件,政府協助農協進行資金融資,并設置合理的利率為農業生產進行貸款,并專門針對小型經營主體成立了“農業機械銀行”。不僅在生產初期,生產過程中的農機局損耗的修補費用,政府也會進行一般的經費補貼來促進了農業機械化發展。
特色日本農機具的生產優勢。相較于國際其他國家的農機具,日本有其獨具特點的農機具用來在較少土地上進行機械化生產。這樣的生產模式造就了不同類型的機械生產機具。而對于四川,家庭聯產承包責任制下小規模家庭式的生產模式占多數,這些日本機械更加適合四川省的農業生產。
完備的農業機械化科研體系。高效的農機具與農業科技推廣率與第三方農業的科研體系密切相關,日本政府撥款到各高校進行農業機具的研發,建成了由國立、公立的科研機構,民間與高校聯合的研發體系,并將研發的優秀成果試驗運行后進行市場推廣,這是一個良性循環的研發模式。農業生產機械化隨著日本高速發展的科技不斷進行更新迎合市場的需求。
農業機械化實施的政策制定較為完備。日本政府并不因為農業的弱勢性而無視農業,作為科技強國日本十分重視農業的發展,1953年就制定《農業機械化促進法》以確保農業機械化的法律保護。在農業機械的研發過程中還專門制定針對于農機具改良與普及的檢驗制度,提高了日本市場農機具的整體質量。
2四川省農業機械化的發展現狀
2.1四川省水稻種植現狀
四川水稻種植主要集中在成都平原及周圍丘陵地區,田間集約化育秧、機械移栽技術多應用于平原地區,丘陵地區多采用人工、機械化程度低。且四川省的水稻多為雙季稻,一年收獲兩次。2014年四川省水稻種植總面積達到199.2萬公頃。而隨著四川城鎮化人口轉移速度加快與生活水平的提高,對優質的水稻需求量也越來越大。
2.2四川農業機械化現狀
就全國農業機械化數據來看,全國平均農業機械總動力3178萬千瓦,四川省排名第九位,農業機械總動力4160萬千瓦,而在2013年排名全國第23位①,說明一年的發展建設,四川省的農業機械化程度增長迅速。
2.3四川省農業機械化存在的問題
(1)受自然條件影響,農業機械化在四川的發展具有嚴重的不平衡性,嚴重影響了四川省的農業機械化進程的推進。
(2)四川農村多為偏遠貧困地區,農民并不富裕并不具備可以用來貸款抵押的財務來進行農業機械設備的購買;另一方面,農業生產投入較多增加了農業生產的風險,對于弱勢群體的農民根本無力承擔該風險。
(3)四川作為農民工的輸出地,農業勞動力較少,對農業機械的認識度不高,農業技術與農機使用在很多四川農村地區推廣較為困難。
(4)我國農業生產機具多為大型機具,不適合四川省的省情,較為零散的丘陵地帶很難派上用場,加之該地區交通道路基礎設施建設不完善,也很難將農業生產機械運輸過去。
3從日本經驗中獲得的啟示
從中國情況來看,農機立法相較于日本晚了將近六十年。而對于農機具的檢驗標準較低。我國農業機械化發展較晚,四川地處西南較為偏遠。因此在落后的狀況下,提出幾點建議:(1)宏觀角度上講,國家關于農業機械關注較晚制度尚未完善,四川省可以進行個性化試點,根據具體省情制定機械化體系。(2)科研機構與市場社會力量攜手,設計符合丘陵甚至山地耕種的農機具技術,并進行推廣。
總之,農業機械化在四川的推廣進程有很大進步,但是相應的產量并未增加,這與農業生產機械化的目標是相悖的,這種情況與日本農業機械化程度高且糧食產量高的高效率的生產模式是值得四川水稻學習模仿的。
注解:
①中國農業機械化協會《全國農業機械化數量構成及分布》(2014)
參考文獻:
[1]何穎.日本、韓國和中國臺灣現代化農業發展對我國的經驗啟示.市場研究,2015,1.
[2]郭剛.論如何建立完善的農業機械化服務體系[J].農業與技術,2014,34(10).
[3]熊波.美國農業機械化發展概況[J].當代農機,2010(6).
[4]繆建群,楊文亭,黃國勤.南方丘陵區農業機械化發展研究.農機化研究.2015,4.
作者簡介:王瑋(1989-),女,漢,四川攀枝花人,在讀研究生,西南財經大學中國西部經濟研究中心,研究方向:西部經濟發展。
中圖分類號:S9012
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)10-0131-01