嚴以用權的關鍵是“四個堅持”

王曉冰

“三嚴三實”的一個重要方面是“嚴以用權”，這既是新形勢下全面從嚴治黨、加強干部隊伍建設的一個根本要求，又是新的歷史階段對各級領導干部能否正確為官用權的最現實考驗。我認為，樹立正確的“權力觀”，應從以下四個方面時刻敲響警鐘。

牢記“權為民賦”，堅持秉公用權。用權為“公”還是為“私”，是檢驗領導干部能否正確行使權力、宗旨觀念強弱的重要標志。一是用權要出以公心。始終把“公”字擺在首位、挺在前面，時刻銘記權力是服務人民的工具，而不能異化為謀取私利的工具。二是用權要為民謀利。只有真正情系群眾，處處為群眾謀福祉，事事為百姓解憂難，想方設法讓人民群眾共享發展成果，才能得到群眾的理解、支持和擁護。三是用權要公正無私。公正方能服人，無私才會感人。正確處理情與法、利與法、權與法的關系，把黨的政治紀律和政治規矩落到實處，做政治上的“明白人”。嚴格按黨章辦事、按政策辦事、按原則辦事，不闖“雷區”，謹防無原則的靈活，真正做到一身正氣、兩袖清風、公正用權。

牢記“權有約束”，堅持依法用權。權力是有邊界的，這個邊界就是黨紀國法。一是強化紀律約束。把握好用權的法度，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，不論決策、管理還是指揮、協調，都自覺地在紀律的約束下用權、在法律的框架內使權、在制度的籠子里行權，嚴格按照規范程序辦事，堅決不觸碰黨紀國法的“高壓線”。二是堅持依法決策。增強法治觀念和法治素養，清楚自己的“權力清單”，運用法治思維和法治方式想問題、做判斷、出措施，堅決在法定的權限內決策行權;按照法定程序決策，堅持常委會議事制度，決策前深入調研、集中研究、集體決策，決策過程嚴格把關、嚴格審查、全程監督。三是織密制度之網。制度越嚴密科學，違法用權的機會就越少，領導干部犯錯誤的可能性就越小。這就需要建立健全各項規章制度，把權力關進制度的“籠子”，并讓“籠子”通上“高壓電”，不管什么人，“出籠”必“觸電”。

牢記“權受監督”，堅持廉潔用權。踐行“三嚴三實”，必須落細落小，多積尺寸之功，經常防微杜漸。一是帶頭嚴于律己。面對金錢，要“君子愛財，取之有道”;面對美色，要“潔身自好，嚴守操行”;面對親友，要“秉公處事，不徇私情”。始終堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線，不為私利所惑，不為私情所困，堂堂正正做人、干干凈凈用權。二是自覺接受監督。主動將自身置于組織監督、輿論監督、社會監督、群眾監督之下，虛心聽取他人的意見和建議，發現問題及時改正。對有問題苗頭的同事和下屬，也要及時“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，勇于開展監督。三是堅持陽光用權。養成在“放大鏡”“聚光燈”下行使權力的習慣，杜絕暗箱操作，防止公器私用;推進權力公開化、規范化，落實黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，讓陽光照進權力運行的每一個角落。

牢記“權即是責”，堅持盡責用權。權力是責任，權力越大，責任也就越大。一是積極履職。忠于職責是領導干部的本分，因此，要把崗位責任放在心上、擔在肩上，以飽滿的激情來謀劃工作、推動工作;要緊密圍繞抓落實來履職用權，切實促進各項工作任務落地見效。二是勇于擔當。要在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢作敢為，在大是大非面前敢于亮劍，在責任面前敢于承擔，在歪風邪氣面前敢于斗爭。三是勤政用權。以焦裕祿、孔繁森等先進模范為鏡，發揚老黃牛精神，腳踏實地、埋頭實干，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇，在實干中增進群眾福祉，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

（作者系中共牡丹江市愛民區委書記）