抗戰時期國統區“婦女合作運動”探析(1942—1945)——以《婦女合作運動》為中心

侯　杰　趙天鷺

(南開大學　歷史學院，天津　300071)

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抗戰時期國統區“婦女合作運動”探析(1942—1945)
——以《婦女合作運動》為中心

侯杰趙天鷺

(南開大學歷史學院，天津300071)

摘要：婦女合作運動，即“各機關公務員工眷屬生產合作運動”(簡稱“眷合運動”)，是國民政府于抗戰后期在陪都及周邊地區發起倡辦的一項動員機關公務員女性親屬參與經濟生產的合作運動。此次運動歷時3年，被其領導者賦予了改善公務員生活、扶植后方生產、擴大合作運動、婦女解放等多重政治、經濟意涵。然而，目前學界對該運動的研究尚付之闕如。因此，筆者嘗試以眷合運動的指導機關——眷屬生產合作推廣部編印的刊物《婦女合作運動》為中心，對這一運動的基本情況加以初步的介紹與分析。

關鍵詞：婦女合作運動；抗日戰爭；重慶

天皇皇，地皇皇，我為眷合來歌唱。第一唱縫紉，你買布，我剪裁，踏轉針機縫衣裳。第二唱制鞋，你上底，我扎幫，做成新鞋送戰場。第三唱種植，韭菜綠，菜花黃，閑畦種菜兩相忙。第四唱飼養，養雞鴨，喂豬羊，戰時生產有榮光。第五唱編織，你編衣，我織裳，編成男裝與童裝。第六唱刺繡，細細線，拉得長，繡成山水與鴛鴦。第七唱紡織，小紡車，楞楞楞，大鐵機，嘩拉響，紡織衣裳送戰士，戰士穿上打東洋*王橋：《眷合小唱》，《婦女合作運動》1943年第1卷第4期。。

——王橋：《眷合小唱》

20世紀40年代初期，在國統區陪都及遷建區，出現了一種名為“各機關公務員眷屬生產合作運動”(簡稱“眷合運動”)的新鮮事物。所謂眷屬，即指公務員家中的女性親屬。1942年下半年，國民政府行政院核定公布了《陪都及遷建區各機關公務員眷屬生產合作推進辦法》，并責成社會部合作事業管理局辦理，旋即于“全國合作社物品供銷處”附設“眷屬生產合作推廣部”，主持推進事宜*李其堅：《眷合之重要及其推進方針》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。。至此，一場旨在動員、組織重慶市各機關公務員工眷屬參與后方經濟生產的婦女合作運動，在抗戰即將進入到第6個年頭的時候，悄然拉開帷幕。

眷合運動是一種以婦女為中心的新型生產合作運動，它既與國民政府在抗戰前后所開展的諸多合作運動有著一脈相承的聯系，也有著較為鮮明的婦女運動色彩。關于這場婦女合作運動的基本情況，學界尚未有專門的研究成果問世。筆者不揣淺陋，以該運動的領導機關“社會部合作事業管理局全國合作社物品供銷處各機關公務員工眷屬生產合作推廣部”編印的宣傳刊物《婦女合作運動》*《婦女合作運動》，雙月刊，1943—1944年共印行2卷12期，線裝書局2006年影印出版。為主要史料，對此次運動的歷史背景、實施成效及缺陷加以簡要論述。

一、眷合運動產生的時代背景

眷合運動誕生于抗日戰爭后期的陪都，具有鮮明的時代印痕與現實意義。誠如時人總結的那般，開展眷合運動有以下意義：“一、減輕家庭生活負擔；二、增加后方生產；三、建立經濟自立基礎；四、普及合作運動；五、提高生產技術；六、改良眷屬生活環境。”*喻志東：《從三八節談到婦女合作運動》，《婦女合作運動》1943年第1卷第2期。

眷合運動被其領導者賦予了多重政治、經濟使命。從短期目標來看，眷合運動首先是一項針對國家公務人員的救濟政策。及至40年代初，隨著抗日戰爭的持續進行，東部沿江沿海地區大片國土淪陷，工業生產遭受重創，無法滿足戰時巨大的物資消耗，因而導致大后方經濟震蕩、物價上漲，一般公務員工的生活愈發難以為繼。“現在大多數公務員家庭中的生活水準，已減到了最低限度，即生理上必需的營養，都無法求其滿足……不僅成人的健康，大受影響，最堪憂慮的，將使這一代兒童的身體，發育不良。這樣的情形，實超出了節約的范圍。”*喻志東：《眷屬生產合作的意義》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。既然被動的節約與仰賴政府撥款救濟很難走出困境，那么動員公務員眷屬進行積極的生產自救，便成為了一種選擇。此外，眷合運動的領導者還相信這一運動能夠有效地減輕國家公務人員的腐敗問題：“一個國家公務人員之操守如何，關系其政治之修明甚大，而公務人員之操守，固有賴乎民族道德之培養……茍一般公務員工眷屬皆能從事生產，自食其力，則其生活負擔減輕，牽慮自少，奉公效率，即可提高，貪贓枉法之事，當必減免，而政治之修明，亦于焉是賴乎。”⑤李其堅：《眷合之重要及其推進方針》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。

其次，眷合運動還被視為抗戰后期戰勝侵略者、打贏最后的經濟決戰的關鍵一環。婦女作為潛在的經濟生產者的價值，在此時顯得彌足珍貴。“現階段的戰爭，武力戰已成過去，正是經濟戰開始的時候，……眷合運動正是動員婦女生產的一種好方法。進一步的說，我們多動員一個婦女生產，就等于打敗了一個敵人，倘如全體女同胞，都以眷合生產的方式動員起來，就等于殲滅了敵人千萬大軍，眷合運動起于國際經濟決戰求得最后勝利的一瞬，不是無因的，也正是受了國際戰爭的經濟動員大潮而誕生。”*喻林炎：《眷合運動的興起及組織問題》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。

從長遠目標來看，眷合運動被納入到國民政府合作運動體系之中，是其進一步發展的表征。合作主義思想與合作運動肇始于19世紀初的歐洲，系工業資本主義發展的產物。廣大勞動階級為謀求和維護自身的經濟權益，在自愿互利的原則下組織合作社從事經濟活動。合作主義反對階級斗爭和暴力革命，主張用和平的經濟手段改造社會。1844年，英國曼徹斯特附近的羅虛代爾鎮的28名紡織工人自愿組成了“羅虛代爾公平先鋒社”(The Equitable Pioneers of Rochdale)，開世界合作運動之先河。此后，它隨工業資本主義的擴張而遍及全球。

中國的合作運動始于五四運動之后。1919年，薛仙舟在上海創辦“上海國民合作儲蓄銀行”，是為中國最初的信用合作社。20世紀20年代，華洋義賑會也在華北地區積極開展合作運動。此外，合作制度也得到了孫中山的賞識。他對其加以改造，以適應國民革命與三民主義學說。國民政府成立后，合作運動成為一項國策，以實現三民主義之“民生主義”的目標。30年代初，在政府的大力推動下，合作運動得到迅猛發展。“華北以冀、魯二省為最發達，南方則以江、浙、贛、皖、湘、鄂六省為較有進步”。合作社種類，以信用合作社為最多，約占合作社總數的80%*參見方顯廷：《中國之合作運動》，《政治經濟學報》1934年第3卷第1期。。至1936年，合作組織已遍及全國28個省、市，信用合作社的比率逐年減退，而生產、運銷、利用等合作社的比率逐年增加，合作事業漸入佳境*參見陳仲明：《民元來我國之合作運動》，《銀行周報》1947年第31卷第1期。。

抗日戰爭爆發后，合作運動繼續深入發展。如抗戰初期，在國際人士的倡議下，國共兩黨及社會各界愛國人士曾發起了聲勢浩大的“中國工業合作社運動”(簡稱“工合運動”)。1938年8月，中國工業合作協會在武漢宣告成立。工合社的生產業務，包括礦冶工業、機械五金工業、化學工業、土木石工業、紡織工業、服裝工業、文化工業、食品工業、交通工具工業，以及其他雜項工業等，為恢復經濟、支援抗戰做出了重要貢獻。此外，還有國民政府為穩定后方農業而加以改進的農業合作運動等等。然而，無論戰前還是戰時，合作運動鮮少有女性參與，遑論專門以女性為主體的合作運動。“婦女參加合作運動，在外國雖不是希奇的事，但在我國二十余年的合作運動中，婦女從事這一個運動的，尚是鳳毛麟角，這實在是合作運動的大缺陷。”*喻志東：《眷屬生產合作的意義》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。

事實上，在眷合運動之前，已有不少女性加入了合作事業。以工合運動為例， 自1939年工合總會在西北區辦事處正式成立婦女工作部，至1942年川康區辦事處成立婦女工合實驗區止，工合的婦女工作已經有了初步的成就。據時人估計，40年代初全國獨立的婦女工合社有100余個，約占全國工合社的7%，參加工合生產工作的女性前后約有6萬人以上。“西北之陜甘，及川西北之紡毛工作，業已蔚成風氣，極一時之盛，對于軍毯之制造，有極大的貢獻。”*林達飛：《關于工合的婦女工作》，《婦女合作運動》1943年第1卷第2期。然而，工合的婦女運動也面臨著諸多困境，如人才短缺、技術及經營能力較差、經費不足、婚姻家庭問題的牽絆等，制約了它的發展。眷合官員們意識到，廣大中國女性時常被排除在合作事業之外，即便參與，也處于邊緣地位。這應歸結于婦女經濟不獨立、才能未得伸張、生產技術落后3個方面。因此，他們不同意“合作只有業務上的分類，而不必有性別的分野”等意見，主張單獨發展婦女合作。“期圖婦女在合作界里創造光輝的成績，在此時期必需婦女合作運動單獨的發展，使其于發展中寓培育人才之義。”*喻志東：《發展婦女合作運動的途徑》，《婦女合作運動》1943年第1卷第5期。因此，抗戰后期出現的眷合運動可算是國民政府對合作運動的一次大膽革新。

此外，眷合運動的領導者還相信，這一運動是促成中國婦女實現真正解放的必由之路。在他們看來，中國女性若想免于落伍，必先培養自強的精神及自立的能力。“所謂自強是說從心理上堅定自己，從生活上改造自己。鏟除依賴，猶疑，懦弱的心理，改正奢華，腐化，不著實際的生活……所謂自立是說女子應有獨立的思想，獨立的人格，獨立的生活能力。”*羅倫：《婦女要自立自強》，《婦女合作運動》1943年第1卷第2期。此前中國婦女自求解放的運動，一向偏重在政治方面，然而婦女在政治上、社會上沒有地位，主要原因在于她們沒有自主的經濟基礎。因此，與其舍本逐末，不如在經濟問題上多下工夫。眷合運動便是絕佳的選擇：“婦女合作是從經濟觀點出發，去建立婦女自有、自治、自享的自主經濟基礎，故婦女合作在婦女運動中，也可說是一種新型的婦女運動。”*喻志東：《婦女合作·序言》，社會部合作事業管理局全國合作社物品供銷處各機關公務員工眷屬生產合作推廣部編印：《婦女合作》，1945年版。當然，盡管眷合官員鼓勵婦女進行經濟生產，他們依然主張要根據現實情況，對婦女加以尊重和保護，希圖扭轉過往在提倡婦女職業時所出現的弊端。“各國婦女的職業，除在工廠工作外，就是在機關打字、當文書，甚至于只是當花瓶。我們固不希望她們當花瓶，甚至于也不愿她們在不合于她們生理的條件下在工場〔廠〕工作；而希望她們是獨立的生產者，為自己而生產，并且同時能照顧自己的孩子和家務。這不是單純地提倡賢妻良母的辦法，實在是事實的需要，至少是現階段的社會有這種要求。”*彭師勤：《談談眷合問題》，《婦女合作運動》1944年第2卷第3、4期合刊。

需要指出的是，作為一項由國民政府推動的婦女事業，眷合運動也展現出鮮明的國民黨精英婦女運動路線理念。盡管婦女合作運動的最終對象為全國“二萬萬女同胞”，但這場運動仍然要從培養公務員眷屬(大多為知識女性)的勞動觀念與生產技能開始，自上而下地穩步實施。“眷合運動是動員婦女使用雙手萬能及學習使用科學技術的生產工作……將來主要成就，是培養出優秀的知識婦女，拋棄了他〔她〕的閑散生活，杜絕奢侈淫逸生活的欲壑，產生大批勞動服務習慣的生產婦女領袖，領導全國婦女的生產工作”*喻林炎：《眷合運動的興起及組織問題》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。；“以公務員眷屬組社為起始，循而引導一般婦女參加合作運動，則將來組織的對象，非常廣泛，可以想見……期圖他日婦女合作運動的推廣，先選擇公務員眷屬著手做起，以奠立其基礎，這是最切合時代的措施。”⑧喻志東：《眷屬生產合作的意義》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。

綜上所述，眷合運動的開展，始于國民黨當局改善公務員生活狀況、扶植后方經濟生產的現實需要。然而，在該項運動的謀劃與初步實施階段，其領導者已然為這一新興合作事業傾注了更加深遠的政治、經濟意圖。在他們的指導下，眷合運動在陪都日漸成長起來。

二、眷合運動的實施與成效

1942年11月，眷屬生產合作推廣部奉命成立，旋即開始了對陪都及遷建區眷合運動的指導工作。推廣部設置于全國合作社物品供銷處，設主任1人，“由供銷處總經理派充之，秉承總經理之命辦部務”。下設組織、技術、業務、財務等課，課長“由推廣部主任呈請總經理派充之，分別辦理各該課事務”，另設辦事員、助理辦事員、雇員、見習生若干人，分別辦理各課經常事務。設合作指導員及各類技術人員若干，分別辦理各生產合作社及生產部之組織、技術業務。會計之指導設計及稽查事宜，“由推廣部主任呈請總經理派充之”。推廣部的常務工作包括：組織、指導生產合作社或生產部；設置、經營集中生產場所；設置工作站、辦理發料收貨；各生產合作社或生產部之資金調劑、業務指導、技術指導或設計、工作用具及原料供應、產品推銷工作，以及興辦社員教育與福利事業等*參見《推廣部章程》，《婦女合作運動》1944年第2卷第5、6期合刊。。

推廣部成立后，即擬定各項章則辦法、制定工作計劃，開始由近及遠、分區組社。“各區指派工作人員，負責指導，計第一區為城區及南岸，第二區為上清寺、兩路口及曾家巖，第三區為歌樂山，第四區為新橋山洞。”*《本部三十一年度工作撮要》，《婦女合作運動》1943年第1卷第2期。推廣部人員在廣泛調查公務員眷屬的實際情況后，采取了3種不同的組織方式，即工作隊、生產部與合作社。其中工作隊附設在機關員工消費合作社眷屬生產部，而合作社則是獨立經營。原則上7個人便可組織一個單位社，假如一個機關的員工眷屬不足7人，則可以同附近其他機關眷屬聯合組織。

據時人觀察，推廣部成立半年多以來，“現在各機關員工眷屬的生產合作社與工作隊生產部等……一共組織了三十九個，社員一千數百人。比較大的機關，差不多都有這種組織了。如中央黨部各附屬部處會、財政部、交通部、衛生署、后方勤務部、行政院、中央審委會、賑濟委員會、各合作機關……以及大佛段、海棠溪”等*鳳兮：《眷合工作縮影》，《現代婦女》1943年第5期。。至1944年10月底，各社、部、隊的總數已達60個，會員2005人，資金500多萬元。以業務類別來看，其中縫紉24社、針織1社、紡織5社、工藝4社、食品1社、農業3社、編結22社。關于業務人員的統計，管理方面34人、業務方面34人、會計25人、技師29人，總計122人。關于社員的技術，以工作類型劃分，計有針織14人、編結223人、縫紉743人、紡織580人、食品31人、工藝246人、農業168人。具體數據詳見下表：

表1　眷屬生產合作推廣部各社、部、隊社務概況表(1942年11月1日—1944年10月31日)

資料來源：參見《本部兩年來工作概況》，《婦女合作運動》1944年第2卷第5、6期合刊。

業務經營方面，眷合推廣部正式成立后，即依照此前擬定的《推廣業務計劃大綱》及《發料收貨暫行辦法》，從縫紉、紡織、刺繡、編結、制鞋、飼養、種植7種業務做起。而其業務經營方式，分集中、分散、折中3種方式進行。大體上看，眷合推廣部的主要業務即為“發料收貨”：推廣部負責訂購機具及原料，再依據各社社員人數、機具數量及技術程度分配這些原料。俟成品制好后，再由該部派員檢收，對生產者付以適當的工資報酬。各眷合組織生產的產品，也由推廣部負責統一配銷，“以各機關合作社及消費合作聯合社為主要對象，至其價格……與一般市價相較，平均約低百分之二十五”。由是“各社業務，賴本部發料收貨之補助，均有相當獲益”*《本部兩年來工作概況》，《婦女合作運動》1944年第2卷第5、6期合刊。。

具體而言，眷合推廣部采購、分發的原料，大多為布疋、毛線、棉紗、布料、絲線等，用以開展縫紉、編結、紡織、刺繡等業務。而成品則多為各種衣服、襪子、毛巾、床單、枕頭、桌布等等，如表2所示：

表2　眷屬生產合作推廣部收回成品分類統計表

①原文字跡不清,以□代替,全表同。

資料來源：參見《本部兩年來工作概況》，《婦女合作運動》1944年第2卷第5、6期合刊。

由此可見，眷合社的主要生產業務，大體上屬于輕工業和手工業的范疇，產品則多為各種生活用品。而推廣部發料收貨業務所對應的便是眷合社“集中組織，分散生產”的運作模式，廣大公務員眷屬無須全部集中組織起來進行生產活動，部分業務可以在家中完成。推廣部官員之所以長期選擇這一經營模式，主要基于兩點考慮：一是公務員眷屬大多為家務勞動所累，很難完全走出家庭進行集中的生產勞作，而推廣部官員們也不認可開辦大型工廠、破壞既有家庭制度的方法*喻林炎：《眷合運動的興起及組織問題》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。。二是限于戰時原料、資金的匱乏，為使新生的眷合運動不至遭受重大損失，不得不采取更穩妥辦法。發料收貨業務可以將各單位社的危險，由推廣部來擔負。誠如一些官員所言，這樣的做法“單位社的經濟基礎比較難以建立，可是他〔它〕的危險性可減至最小限度。當此時期，我們希望各社的業務經營，都能夠安全穩健的做去，不要有一次的損失，使眷合吃虧。”*喻志東：《發展婦女合作運動的途徑》，《婦女合作運動》1943年第1卷第5期。

發料收貨業務的長期存在，顯然不利于眷合社產品質量與生產者生產技術的管理與提升。由此，推廣部制定并推行了一套技術指導政策，它分為設計制造與技術指導兩方面。設計制造方面，為適合市場需要，“各種制造品，均先經過設計，繪圖，制樣三步驟，檢查無誤，制出表格，加注說明，然后以大批原料加工分配成為分工原料，隨同設計制表格發交各社、部、隊從事制成產品”。推廣部在成立的兩年間，所設計制造的產品“編結類有毛線背心、毛線衣、童裝等，紡織類有布疋、毛巾、床單、圍巾等，刺繡類有桌布、枕套等，縫紉類有布鞋、內外短褲、襯衣及中山裝大衣等，大概共分四類，十數種”。上述產品的原料、尺寸、品質、花色等，也依據需要而不斷進行變更修改。技術指導方面，推廣部在各社、部、隊生產過程中，派員協助解決生產問題，并負責代聘技術人員，開展巡回輔導與短期駐社服務，以及培訓技術人員等。此外，推廣部還隨時輔助各社辦理擬定業務計劃、考核工作、檢查成品等事務*《本部兩年來工作概況》，《婦女合作運動》1944年第2卷第5、6期合刊。。

盡管推廣部在簡化制造程序、產品標準化、節省器具設備、改進制造技術等方面做了不少努力，但人力、財力的不及，總是讓上述工作無法達到理想預期。為解決上述問題，推廣部特設立了整理工廠，對原料和成品進行整理。此外，整理工廠還直接辦理公務員工眷屬的技術訓練工作。據時人觀察，整理工廠的技術培訓開展得較為順利,稱“整理工廠還設立了各種技術學習部門，員工眷屬們可依照自己的能力興趣，進廠選擇一種去學習，學習期間，每月僅繳食米二斗，住宿菜盒等都由廠供給，三月畢業后，自己高興去組眷合社或留廠工作為正式職工呢，皆隨自己的便。學習部門有紡紗、織布、織毛巾、縫紉、刺繡、制鞋、編結及化學工業等，縫紉部門現在已畢業二班了。”*鳳兮：《眷合工作縮影》，《現代婦女》1943年第5期。

眷合運動的領導者對整理工廠寄予厚望，他們希望工廠的設立能夠“藉以培養公務員工眷屬生產技術及合作意識，俾將來成為推廣眷屬合作組織之細胞，構成婦女生產合作組織網，以參加今后國民經濟建設工作。至整理工廠本身，在相當時期達到上述任務時，應純由婦女擔任產制，及各種經營工作，成為新型的婦女合作集中工廠，是為最后之目標。”換言之，整理工廠既被視為培養婦女合作人才的機構，也被當作促成更高水準的婦女合作組織的有效方式。然而，嚴酷的戰爭環境限制了整理工廠的發展，“原擬紡織、織染、縫紉、刺繡各種業務……現僅辦機織、縫紉、漂染三部。”*《本部兩年來工作概況》，《婦女合作運動》1944年第2卷第5、6期合刊。

盡管發展受阻，眷合運動依然在夾縫中頑強地生存著，并初步獲得了社會的認可。新橋的衛生署眷合社在成立3月余，“社員有三十余人，大半系知識婦女，對于生產工作，她們都有十二分的熱心，愛學習，愛研究”。社員每月可制成童裝、短褲、襯衣，供給衛生署數百員工穿用。其生產能力不僅足夠維持開支，每月還多有盈余。雖然是縫紉社，卻另有化工、編織組，社員們計劃試驗做牙粉、香肥皂等日常用品。眷合事業開展初期，“在婦女同胞中能夠試驗化工的，此屬僅見”*白河：《眷合的曙光——衛生署縫紉社》，《婦女合作運動》1943年第1卷第4期。。而歌樂山的行政院水利委員會眷屬合作生產部，也在眷合事業中脫穎而出，備受世人關注。該部的工作主要有縫紉、紡織毛巾、化工、食品、教具等。同時設有1家農場，種植蔬菜、飼養牲畜。另外還組織了1個工作隊，做編制竹藤用具的工作*參見喻一潮：《歌樂山上的眷合燈塔》，《婦女合作運動》1943年第1卷第4期。。生產部主任呂達“是一位亦莊亦諧，談笑風生的人物，他對任何事情都抱著積極的樂觀精神的，他的作風影響著每一個社員”。而水利委員會委員長薛篤弼的夫人“更是一位慈祥禮悌的領導者，一切都能以身作則，每天上工的時候來得特別早，在工作的時候絕不懈怠”。薛篤弼本人每天也到工場視察，“他的認真和實干也深深地感動著每一個社員”*菲子：《眷合在歌樂山——記行政院水利委員會眷屬合作生產部》，《婦女合作運動》1943年第1卷第6期。。

1943年7月初，時值第21屆國際合作節*1895年，國際合作社聯盟于英國倫敦成立。1922年，國際合作社聯盟議決，每年7月第一個星期六為“合作者的節日”(International Day of Cooperatives)，是為“國際合作節”的由來。，陪都舉行了盛大的紀念慶典。7月3日上午9時，陪都社會各界人士在新運服務所舉行慶祝大會。大會由市社會局局長包華國主席，全市各生產消費合作社代表200余人赴會。各生產合作社的產品，同時在勵志社公開展覽，眷合社的產品亦隨同參展*參見《國際合作節 陪都開慶祝會》，《廣東合作通訊》1943年第3卷第13—14期。。禮堂里“陳列著時樣的服裝，美味的食品，輕軟的棉織物，保溫的毛線衣，尤其那些耀人眼睛的包谷與番茄——農產品，兒童思物的飛機，坦克，積木和浪船——教育玩具，這全是婦女勞動，眷合社的產品。”*韓恒謙：《一年間》，《婦女合作運動》1943年第1卷第6期。其中，水利委員會眷合生產部展示了玩具、童裝、墨水、番茄、玉蜀黍等產品，“看過的人們無不齊口稱贊，各報紙也曾為他們宣揚”⑧菲子：《眷合在歌樂山——記行政院水利委員會眷屬合作生產部》，《婦女合作運動》1943年第1卷第6期。。該年8、9月間，英國保守黨女議員艾倫·華德訪華*艾倫·華德8月初自倫敦出發，經埃及、印度，25日抵達重慶，考察陪都戰時建設，了解中國婦女在抗戰中的工作情形，報道英國戰時婦女的工作，交換中英婦女工作的意見。此后，她往來重慶、昆明、成都各地，11月初始啟程回國。關于華德在重慶的訪問日程，參見《華德女士在重慶》，《婦女新運》1943年第5卷第8期。，于9月7日參觀了行政院水利委員會眷合生產部，對其成就也是“頗有評贊”*參見《眷合動態》，《婦女合作運動》1943年第1卷第5期。。

三、余論：未竟的事業

盡管眷合運動漸入佳境，然而受制于種種因素，這一運動的發展并不十分順利，推廣部的官員們也不諱言該運動所面臨的困難。他們認為，眷合運動之所以不易達到理想的地步，主要原因在于這項新興的事業未能得到社會各界人士的普遍了解與支持。加之戰時物資緊張，原料不夠分配，而眷合社的資金也時常出現短缺等等*徐宗稔：《眷合社遭遇的困難及其解決途徑》，《婦女合作運動》1944年第2卷第1、2期合刊。。資金與生產資料的匱乏，是眷合運動遲遲不能迅速發展的重要原因，即使熱心參與合作事業的眷屬人數眾多，也無法安排她們進行生產活動，物資的緊缺造成眷合社業務時續時輟。

隨著眷合運動的推進，其在相關技術與管理人才儲備方面的問題日益凸顯：“社員對生產技術欠優良，影響產品的銷售。此外人才缺乏，如眷合社的經理、會計、技師等，社員中鮮有是項人才，在工作的推進中實在是一大困難。”①喻林炎：《從組織上看眷合發展動向》，《婦女合作運動》1944年第2卷第3、4期合刊。盡管眷合社的社員半數以上受過中學以上的教育，然而一般社員的技術，“都還在熟練程度的水平之下”，比不上一般的合作社社員和工廠工人。因此，眷合社雇用男技師領導的現象普遍存在②參見喻志東：《迎頭趕上》，《婦女合作運動》1944年第2卷第1、2期合刊。。此外，眷合運動在重慶及周邊地區以外地方的推行工作也遇到不少困難，貴陽、昆明、蘭州等地雖已著手籌辦，但受戰爭因素的不利影響，進展十分緩慢③《本部兩年來工作概況》，《婦女合作運動》1944年第2卷第5、6期合刊。。

不過，眷合推廣部的官員們對未來仍抱有信心。在他們看來，抗日戰爭的困難局面只是暫時的。戰爭勝利后，眷合運動一定能夠得到更好的發展，直至成為真正意義上的婦女合作運動。誠如該部主任喻志東所說，眷合運動“可以說是‘婦合運動’的起點，也可以說是渡到婦合運動的一個橋梁”。他認為，未來的婦女合作運動與眷合運動相比，有以下3個區別：

1、對象的不同：現在的眷合是以公務員工眷屬為組社對象，將來的婦女合作是以全體婦女為對象，而抗屬和農村婦女更是主要的組社分子。

2、業務經營的不同：現在的眷合是以發料收貨為主，所做的產品非常雜亂，將來的婦女合作應該照一般合作社一樣，采獨立經營制，所經營的業務應該專業化，選擇各地的特產，而這種特產是最適宜于婦女工作者，例如紡紗、繅絲、刺繡、編織等是。

3、區域的不同：現在的眷合是以公務機關所在地為組社區域，將來的婦女合作應該是以全國為組社區域④喻志東：《發展婦女合作運動的途徑》，《婦女合作運動》1943年第1卷第5期。。

然而，喻志東的構想并沒有在戰后成為現實。相反，1945年底，眷合推廣部就正式宣告解散了⑤參見喻志東：《婦女合作·序言》，《婦女合作》，1945年版。。此后愈發動蕩的國內形勢，也無法為這項事業提供更加優越的實施環境。眷合運動這一“生不逢時”的合作事業，在失掉了指導機關后，最終在歷史的長河中消散，直至湮沒無聞。

當然，眷合運動的式微，或許同其領導者對眷合的定位不無關系。有人曾這樣比喻眷合與其他合作事業的關系：“眷合應為合作運動的中堅，就如同婦女們是家庭的中堅一樣。一個男子得到他妻子的體貼和幫助，使其不必為家庭瑣事而操心，則其精力可用于事業上，而得到極大的成就，眷合之于其他事業，也正有同樣的效力……我們要把眷合看做一股水，各種合作事業則如同分散的黃泥一般，藉水的力量而凝固起來，整個的合作運動，更可以突飛猛晉的向前展開。”⑥林嶸：《眷合理論的蠡測》，《婦女合作運動》1943年第1卷第1期。喻志東也曾堅定地表示：“婦女合作運動到達了完成的時期，她又必然與整個合作運動合轍，形勢上用不著再有性別的分野。因為到那時候，男女的經濟地位及技術才能都達到了平衡的地位，盡可合力去為事業努力了。”⑦喻志東：《發展婦女合作運動的途徑》，《婦女合作運動》1943年第1卷第5期。易言之，哪怕是在那些熱心婦女合作事業者的眼中，眷合(婦合)運動在整個合作事業中的地位依然是輔助性、暫時性的。開展婦女合作，只是為了更有效地改變婦女在社會地位與知識技能方面的弱勢處境，待這一任務完成后，它就無存在的必要。

無論是從過程還是從結果來看，眷合運動都很難說很成功。姑且不論戰爭年代慘烈的社會環境所造就的諸多不便，眷合運動似乎從未徹底擺脫其試驗、試點的性質。眷合運動的參與主體，幾乎一直局限于陪都及遷建區的機關公務員眷屬，未能推廣到更廣泛的女性群體，因而也就無法真正成長為名符其實的婦女合作運動。盡管眷合推廣部的官員們頗有雄心壯志，然而國民黨當局是否有意花費更多精力去完成這一事業，則是令人懷疑的。此外，作為一項婦女解放運動，眷合運動也沒有完全脫離男性“運動婦女”、“訓練婦女”的窠臼。雖然婦女合作運動沒能實現，但眷合官員將合作運動與婦女運動相結合，謀求婦女由經濟自立以達徹底解放的做法，至今看來仍然有思考和探究之處。

責任編輯：汪謙干

The “Women’s Cooperative Movement” in the ruling area of the Kuomintang during the period of

Anti-Japanese War(1942—1945)：A Survey on the OfficialWomen’sCooperativeMovement

HOU JieZHAO Tian-lu

(College of History，Nankai University，Tianjin 300071，China)

Abstract:The women’s cooperative movement，namely “The Production Cooperation Movement of the Civil Servants’Female Relatives”，was a cooperative movement in economic production launched by the National Government in the provisional capital (Chongqing) and surrounding areas，during the late period of Anti Japanese War.This movement lasted for three years，and was given a multiple political and economic implications by the leaders，such as improving the civil servants’life，supporting the production of the rear area，expanding the cooperative movement and women’s liberation.However，the research for this movement is still lacking.Therefore，the authors tried to analyze the journals published by the guiding authority，exploring the basic situation of the Women’s Cooperative Movement.

Key words:the women’s cooperative movement；Anti-Japanese War；Chongqing

作者簡介：侯杰(1962-)，男，天津人，南開大學城市文化研究院副院長，歷史學院教授、博士生導師，南開大學中國社會史研究中心教授；趙天鷺(1988-)，男，天津人，南開大學歷史學院博士研究生。

中圖分類號：K265.9

文獻標識碼：A

文章編號：1005-605X(2016)01-0093-07