品牌創新燃燈者

王道勇 何迪 徐菲 黃恒興

如果把恩施市69個市直機關一級黨組織比作火點，那么，當每一個火點都被充分點燃，無疑就能燃起事業發展的熊熊烈火！

恩施市市直機關工委，就在做著這樣的“添柴人”。近年來，該單位牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念，主動圍繞中心，服務大局，突出作風建設，扎實推進黨建品牌建設，創新機關黨建工作體制機制，有效發揮了黨組織的教育、管理和監督職能，讓各個部門推動工作進步的火焰更猛烈、自我發展的火焰更純正！

堅持問題導向

推進品牌創建

近幾年來，恩施市市直機關在恩施市委的領導下，圍繞服務中心，建設隊伍的主旨，不斷加強機關黨建的科學化、規范化建設，有力促進了恩施地方經濟和社會事業的發展。縱觀目前恩施市的機關黨建工作，雖然成績明顯，但也在不同程度上存在一些問題，如機關黨建工作存在“燈下黑”，有效載體不多，部分單位不同程度存在“兩張皮”的問題，機關黨務活動與機關工作實際、與黨員干部需求結合不緊，黨建工作影響力、吸引力有待進一步增強；創新方式不夠，主動作為不多，被動應付不少等等。

在新的形勢下，機關黨組織如何主動加強對黨員的服務和關懷，實現黨建工作由傳統方式向現代方式的轉變，由應付式向主動式的轉變，由靜態封閉式向動態開放式的轉變，打好機關黨建工作的主動仗，掌握機關黨建工作的主動權，成為恩施市市直機關工委探索和實踐的重點。

黨建工作在微觀層面的核心就是建設隊伍，教育干部，而切入的最佳方式就是黨建品牌建設。為此，在經過充分調研后，恩施市市直機關工委堅持問題導向，結合恩施市直機關實際，提出了黨建品牌創建工作，在23個市直單位試點開展黨建品牌創建，以群眾的需求為切入點，以服務群眾存在的問題為導向，將黨建與業務緊密結合，通過豐富多彩的載體活動，凝聚人心，提升素質，在不斷創新中，化虛無為有形，為中心工作的推進提供強有力的組織保障。

恩施市委書記向前進對黨建品牌創建工作強調指出：“黨建品牌創建，要勇敢嘗試、大膽創新，抓出典型經驗，抓出特色實效。”

立足工作職能

激發黨建活力

黨建品牌，必須以工作職能的發揮為基礎，以服務群眾和市場的需求為切入點。

2015年11月的一天，在恩施火車站稽查點，市公交公司二分公司經理袁文祥在綿綿細雨中，用隨身攜帶的工具，鏟平了坑洼不平的路面，他說：“為了群眾安全、舒適的坐車，辛苦點也值得。”剛把活干完，他又趕到硒都小學稽查點，“學校馬上要放學了，學生一窩蜂的上車不安全，我不放心。”

“作風更扎實，精神面貌更好，機關活力更強。”群眾對市直機關作風這樣評價。

“作風改變源于黨建品牌創新。”2015年底，在全市黨建品牌推進現場會上，市委副書記張淵平這樣說。

恩施市市直機關工委通過跟蹤指導、督導檢查、專家評審、群眾評議等一系列措施，指導23個部門單位確定品牌名稱，設計品牌標識，提出了部門、行業的理念或精神，制定了創建品牌工作的推進措施。

全市市直機關各單位認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，眼睛往“下”看，身子往“下”沉，勁頭往“下”使，切實把基層組織建設作為推動機關黨建工作創新的重要內容。

恩施市一中結合學校教研實際，創建了“教學相長筑夢未來”的黨建品牌，教師愛崗敬業、學風改善，師生關系融洽，教育質量大幅度提高。

恩施市審計局創建“‘誠’審為民”黨建品牌，激活了審計人的工作活力。針對黨員業務骨干經常異地調審的實際，將“黨小組建在審計組上”，定期開展活動，凝聚人心。審計人員克服人力不足的困難，用自己的辛苦換得工作成效，一年來，全局12個黨員審計資金1.2個億，共查出問題金額302889元。

以一帶十，以十傳百。全市涌現出一大批知名度、美譽度較高，并有鮮明特色的黨建服務品牌。如：市林業局的“綠色夢我行動”品牌，市環保局的“美麗恩施綠色先鋒”品牌，市政務服務中心的“創文明窗口做服務標兵”品牌，市衛計局“仁濟醫路幸福計生”品牌，市住建局“‘誠’建惟民”品牌，市教育局“厚德興教丹心育人”品牌等，形成了“一根主線穿，各自顯特色”的黨建品牌系列化創建格局。

品牌引領方向

真情服務群眾

“地稅干部是我們的親人，也是我們的恩人。”在開展“千名稅干進企業”活動中，恩施市地稅局黨員干部真誠輔導納稅人，切實解決了企業融資難、融資貴的問題，一家小微企業老板這樣評價前來服務的工作人員。

市地稅局先后投入20萬，結對幫扶268戶困難群眾，扶植發展山羊養殖、茶葉種植產業，98戶困難群眾得以脫貧。

黨建的落腳點是為了服務群眾。恩施市直機關工委要求市直各單位落實好“1234”好人好事計劃，即每年為結對社區興辦1件實事，認領2個服務崗位，開展3次志愿服務活動，走訪所聯系的困難群眾4次，引導推動各級黨組織和廣大黨員干部深入基層一線建功立業，在服務群眾中錘煉隊伍、改進作風。

一名黨員就是一面黨旗，一面黨旗就是一座堅強堡壘。恩施市市直機關的廣大黨員干部以自己的創新作為和無私奉獻，匯聚起了攻堅克難的強大力量。近年來，市直69個單位的黨組織，到19個社區報到3700多人次，開展志愿服務500余次，走訪慰問結對幫扶對象800多名，為所聯系的社區興辦實事200余件。

在全市行政服務過程中，優化92項行政審批事項的辦理流程，全年受理行政審批服務事項73.74萬件，辦結73.46萬件，辦結率99.6%。全市招商引資到位資金32.5億元，直接利用外資到位資金676萬美元，新簽了卓達·恩施“三產聯動”項目開發戰略合作協議、恩施富硒土特產品一條街建設項目投資協議、恩施女兒湖高山戶外運動項目投資合作協議書等9個招商項目，簽約金額35.5億元……全市地區生產總值171.4億元，增長9%。

“實踐證明，黨組織越強，機關作風越好，機關活力就越強。”恩施市市直機關工委常務副書記李曉玲說，以品牌創新促進機關黨建工作，是市委的要求，更是黨員群眾的期盼，下一步，恩施市市直機關將繼續以求真務實、奮發進取的作風，落實全面從嚴治黨要求，推動機關黨的建設取得更大成績。