高校財務風險成因及防范措施研究

喬海燕

（太原工業學院 山西 太原）

高校財務風險成因及防范措施研究

喬海燕

（太原工業學院 山西 太原）

隨著我國經濟的快速發展，市場經濟體制日趨完善，我國對高等教育的重視和投入也越來越大，高校財務管理的形式和內容日趨多樣化，使其資金運營過程中財務風險增加，財務管理工作面臨巨大挑戰。高校在籌措和使用資金過程中要面對激烈的市場競爭和復雜多變的市場環境，再加上高校沒有充分重視財務風險，沒有建立完善的財務風險管理體系，財務管理工作不規范，最終造成了財務風險。本文主要研究了高校財務風險的成因，并通過分析相應地提出了高校財務風險的防范措施。

高校；財務風險；成因；防范措施

改革開放以來，我國逐步深化市場經濟改革，國家重視對高校教育和科研的投入，高校規模不斷擴大，財務管理模式日趨多樣化和復雜化。但是，由于我國高校眾多，受地域影響和政策扶持的影響比較大，造成教育投入不均衡，很多高校在財政支持不足的情況下會采取借貸籌資的行為，由于高校財務風險管理意識淡薄，資金運轉和經營缺少科學規范化的管理，所以就會面臨財務風險。我國的高校眾多，很多高校由于忽視財務管理工作的重要性出現財務風險，風險失控造成高校經濟危機，直接影響高校的辦學質量。

一、高校財務風險的成因分析

（1）高校財務管理意識淡薄。由于高校財務管理的特殊性，在國家政策保護和干預下，學校管理層沒有充分重視對財務風險的管控，財務風險管理意識淡薄。沒有采取有效的防范措施來控制財務風險。隨著各地高校不斷擴招，高校之間的競爭日趨激烈，高校不斷加大投入來改善辦學條件吸引生源，但是由于教育投入的不均衡，很多高校不得不通過借貸籌資來提高高校辦學實力，但是卻沒有充分重視借貸而帶來的財務風險，由于缺乏必要的財務風險評估和財務風險防范措施，很容易導致高校財務周轉失衡，負債增加，造成財務風險。

（2）不健全的財務管理制度。我國高校在國家政策的幫助和保護下，財務風險管理意識淡薄，財務管理制度不健全，缺乏行之有效的財務風險防范措施。我國許多高校建立的財務管理系統由于存在管理人員素質參差不齊、機構設置不合理、財務管理規章制度不健全等方面存在諸多問題，從而導致高校財務管理系統缺乏對外部環境變化的應變能力，容易發生財務風險。有的規章制度及財務管理措施內容不完善，缺少涉及業務流程及工作流程的具體內容，在執行過程中困難重重，從而造成財務風險。

（3）高校財務管理機構設置不合理。高校資本中權益資本與負債資本的比例關系稱為高校資本結構。受到高校經營運作模式的影響，我國許多高校資本結構不合理，發生財務風險高。高校財務管理的目的在于提高學校辦學實力，促進高校持續穩定發展。不合理的資本結構很容易造成財務風險，使高校發展面臨困境。根據現代財務管理理論，高風險可以帶來高收益，但是高校盲目追求擴大辦學實力來吸引生源，便會加大負債籌資，如果高校通過借貸籌集資本未能夠達到預期的經濟效益，就很可能會陷入財務危機之中，負債累累，影響高校的正常運行。對區域性高校而言,由于資本結構的不同而形成的財務風險是一柄雙刃劍，合理規范的資本結構能夠提高高校的效益，提高競爭力，從而在激烈競爭中生存；不合理的高校資本結構會造成資金鏈斷裂，投入的資本難以收回，財務運轉失衡，從而造成高校財務風險，嚴重影響高校的發展。

二、控制高校財務風險的對策

（1）強化高校財務風險管控意識。高校管理層作為財務管理的決策者必須充分重視高校財務管理工作，強化財務風險管控意識，在思想上要充分重視，在財務經營過程中要綜合考慮多方面的因素，制定具有可實施性的財務管理方案，加強對于高校財務風險的預測和監控，警惕容易發生財務風險的環節，不可為了盲目擴大學校的辦學規模而忽視財務風險。如：高校管理層要充分重視財務風險，安排具有財務風險管理經驗的領導專門負責高校財務管理工作，建立財務風險責任追究制度，如果發生財務風險，責任到人。高校管理層還需要充分調動全校師生的積極性，全員參與到高校財務風險管控工作中，師生通過校園信息化平臺和校長郵箱等形式反映高校財務管理中存在的問題及可能面臨的財務風險，形成全員防范風險的氛圍。

（2）完善高校財務風險管控制度。高校管理層必須充分認識財務風險，了解外部環境因素的變化趨勢，改變傳統的財務管理理念和模式，加大對財務風險的監管，完善高校財務管理制度，提高財務管理人員專業素質水平，在財務管理上明確管理人員職責，重視對于內部財務環境的控制，完善高校財務管理制度有助于創建財務風險內部控制環境，將財務風險控制作為高校管理工作的重點，完善財務風險管控制度，建立財務管理機構，由具有財務風險管控經驗的校領導負責，加強財務管理專業團隊建設，聘請優秀的財務管理人才，形成良好的內部控制環境能夠有效降低高校財務風險，促進高校穩定健康發展。高校需要根據自身財務管理情況，針對性的制定高校財務管控制度，建立財務風險管控責任制，責任落實到人，做到 誰管理，誰負責 通過全面梳理高校經營業務的流程，根據財務管理的情況來分析、防范財務風險，制定具有針對性的科學規范的財務風險控制措施，提高高校財務風險管控水平。

（3）建立財務風險預警機制。通過對高校財務運作情況的調查分析，了解高校資本的運作模式，對于資本運作過程中存在的風險進行科學合理的預測和判斷。建立財務風險預警機制，能夠有效地降低高校財務風險，與財務管理制度相互制約、相互依賴。對于高校財務經營的重點指標要進行嚴格監控，如:運營績效能力指標、償債能力指標、投資風險指標等要進行重點監控，提前預測財務風險，高校在進行風險決策過程中，通過財務風險分析選擇風險較小的投融資方案，降低高校財務風險。如果高校在執行風險決策的過程中出現不利于高校經營的情況，高校需要及時調整或者終止方案。除此之外，高校還可以增加自身風險防控水平來降低財務風險，確保高校財務管理的穩定，有效的規避財務風險，促進高校穩定的發展。

（4）執行高校內部財務審計制度。執行高校內部財務審計制度能夠有效降低高校財務風險，科學合理的建立內控組織架構，明確財務管理人員職責和權力，明確財務審計業務流程，建立運行高效的業務運行機制等。高校風險控制體系必須與高校財務資本的運作情況相協調，實現全員參與財務風險管理控制，把風險控制貫穿業務流程的每一個環節，從而使財務管理的每一個環節都實現全面控制。建立高校內部財務審計制度，實行財務審計責任制，責任到人，形成科學規范的內部財務審計體系，嚴把財務審計關，能夠有效降低高校財務風險。

三、結束語

高校必須充分重視財務管理工作，樹立財務風險控制意識，優化財務管理結構，建立健全風險管理機制，規范財務管理行為，降低財務風險，建立風險預警機制和完善的財務審計制度，及時察覺財務風險信號，準確預測財務風險，從而建立行之有效的高校財務風險管理體系，將高校財務風險降到最低，促進高校穩定發展。

1.嚴真紅.我國企業財務風險的成因及其防范.江西財經大學學報，2001(4).

2.唐曉云.略論高校財務風險管理.上海會計，2000（2）.

3.生育新.淺談高校財務風險.財會月刊，1998(12).

（責任編輯：劉海琳）