論獎學金綜合測評對新疆高校學生教育管理的重要性

李銳

摘 要 通過對高校獎學金定義、功能的分析總結，對照高校學生教育管理的目標發現二者共同指向培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。筆者探討了新疆師范大學的獎學金評定辦法中存在的問題以及對學生教育管理的影響，發現獎學金綜合測評體系的建立有助于解決現行獎學金評定中存在的問題，并且有助于高校的學生教育管理，培養社會主義發展需要的人才。

關鍵詞 獎學金 綜合測評 學生教育管理 新疆師范大學

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.11.083

Abstract Through the analysis of definition and function of university scholarship are summarized， the control of College Students' educational management target found two common point train socialist builders and successors. The author discusses the existing evaluation methods of the Xinjiang Normal University scholarship in question as well as the influence on students' education management， establish a comprehensive evaluation system of scholarship that helps to solve the existing problems in the evaluation of scholarship， and help college students education management， cultivating socialist development needs of talent.

Keywords scholarship； comprehensive evaluation； student education management； Xinjiang Normal University

1 獎學金

1.1 獎學金的定位以及分類

獎學金是政府、高校、社會團體及個人給予優秀學生的一定獎金，其目的在于調動學生的學習積極性，構建良好的學習氛圍，培養符合現代社會需要的高素質人才。 我國的獎學金體系以及制度隨著國家高等教育的發展和需求在不斷完善和進步。目前，從級別上來說，獎學金有國家級、省（自治區）級、校級、院級以及社會團體和個人獎學金；從類別上來說，獎學金分為獎優型獎學金和資助型獎學金，獎優型獎學金主要有優秀學生獎學金、三好學生獎學金、單項獎學金。 本文主要以本科生教育中的優秀學生獎學金為例展開討論，在我校此類獎學金稱為新疆師范大學獎學金。

1.2 獎學金的功能

在賀云俠主編的《組織管理心理學》這本書中提到：高校獎學金的設置具有激勵效應，這種激勵效應是通過評獎評優等外在因素的刺激，使學生完成目標的行為總是處于高度積極狀態，以進一步鼓勵、激發、調動其內在的積極因素，即通過對優秀者、先進者某種行為的肯定和獎勵以及對優秀事跡的宣傳，達到鼓勵先進、鞭策后進、引導全體學生共同進步之目的。 因此，獎學金的功能有：（1）獎勵優秀學生的功能：鼓勵先進，鞭策后進；（2）學校可以通過獎學金的實施行駛教育行政管理權；（3）獎學金是一種重要的教育管理手段，尤其是思想政治教育方面。

通常情況下，高校都可以發揮獎學金獎勵學生的功能，但選拔出的“優秀”學生是否和我們的初衷德智體美全面發展的目標相一致，是否能夠完全符合社會主義的合格建設者和接班人的要求？這個問題已經被相關學者關注很久，我國很多的高等院校也已經采用了“綜合素質測評”的方法，收到了不錯了效果。但是在新疆維吾爾自治區的地方高校，獎學金綜合素質測評仍然停留在概念層面，還未完全實行起來，沒有充分發揮獎學金在學生教育管理領域的導向功能。

2 高等學校學生教育管理

按照我國的《普通高等學校學生管理規定》中說法：高校學生教育管理是指“高等學校要以培養人才為中心，按照國家教育方針，遵循教育規律，不斷提高教育質量；要依法治校，從嚴管理，健全和完善管理制度；要將管理與加強教育相結合，不斷提高管理水平，努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人。” 從規定中可以看出，高校學生教育管理的內容和目標與獎學金的定位以及導向是如出一轍，也就是說獎學金的完善與優化會直接幫助高校的學生教育管理工作。

在新疆，隨著新疆高等教育的快速發展，少數民族大學生數量在逐年增加，少數民族學生的教育管理，尤其是思想政治教育非常重要，在新疆地域背景封閉，國際政治錯綜復雜、宗教環境濃厚等多因素的影響下，少數民族學生的教育管理直接影響到校園的安全穩定甚至是社會的安全穩定。因此，我們要從多方面多角度來完善教育管理體制方法。而獎學金的評定，學生在受激勵效應的影響下，不僅會努力學習專業知識，并且向一個思想政治堅定、專業素質過硬、綜合素質高的方向靠攏。

3 目前我校獎學金評定中存在的問題以及對教育管理的影響

3.1 評定條件全面但不具體

《新疆師范大學獎學金評定辦法》（新師學字[2004]3號）評定條件中包含了獎學金評定的基本條件和具體條件。“基本條件”嚴格按照黨的教育方針而制定，內容豐富全面，但沒有具體量化。“具體條件”中提出了“綜合測評”的概念，但量化的只有學習成績，因此，基層學院在最終操作的過程中很容易導向學生“唯成績論英雄”。

3.2 現行評定辦法給基層學院教育管理學生帶來的影響

基層學院都會公平、公正、公開地評選，嚴格按照《新疆師范大學獎學金評定辦法》來評選，但思想政治狀況、道德水平、社會實踐能力等都是靠班主任、輔導員、同學們主觀判斷，沒有統一的依據，因此，基層學院為了使評選結果沒有爭議，索性直接依據學習成績來論“英雄”，而有一部分綜合能力強的同學卻沒有得到相應的認可和獎勵。因此，學生逐漸養成了只關注自己學習成績的潛意識和態度，校園的文化活動都成了學生們心中邊緣化的事情，學校、學院通過思想政治教育提升學生、校園文化活動熏陶學生、社會實踐鍛煉學生的效果都會大打折扣。

3.3 現行評定辦法對少數民族同學教育管理的影響

以筆者所在的學院為例，少數民族學生的比例約為60%。眾所周知，新疆少數民族能歌善舞。但近年來，一些極端勢力的蠱惑和滲透導致少數民族學生封閉了對舞蹈音樂的熱愛。高校通過多種方式恢復少數民族學生對本民族文化的熱愛，獎學金的激勵效應也會幫助少數民族學生在學習專業課外，積極發展自己的文體藝術天賦，在思想政治教育、社會實踐、科技創新、志愿活動等方面得到更適合教育目標的發展。

3.4 現行評定辦法給學生成長成才就業帶來的影響

根據現行辦法評選出的“優秀學生”缺少校園文化的熏陶、社會實踐的鍛煉，甚至是思想不堅定，不能夠稱之為綜合素質高的學生。大學畢業走出校門專業比不過研究生，技能比不過專科生，綜合素質“一瓶子不滿，半瓶子晃蕩”，在就業市場中就是被淘汰的對象。而少數民族學生的就業問題是難上加難。

4 獎學金綜合測評體系

獎學金綜合測評體系是包括學習成績在內的德育、智育、美育、體育等全方位的考核。

德育，首先考察的是學生的思想政治狀況，道德水準等：可以通過公共課程、參加學校的思想政治主題教育情況、社會實踐、志愿活動情況、好人好事情況等來量化；智育：主要從學習成績來體現，改革和完善課程平均分計算方法是智育考核的重點，此外，學術科技創新，創業計劃大賽也可以列入智育的考核范圍；美育：可以通過學生在校園文化建設中做出的努力和貢獻；體育：主要通過每年度體育課成績和體質測試來衡量。

4.1 學校領導重視，頂層設計

獎學金的綜合素質測評要從學校全局出發，從頂層設計，由學生處牽頭，各職能部門、基層學院配合集全校的力量來制定獎學金評價體系。學校應出臺獎學金綜合素質測評順利實施的保障措施。為了保證綜合測評工作公平，公正，公開的進行，就必須有一套科學的評分、審核、公開、回避、時效、申訴程序作為保障。該系統不僅應具有合理的評估指標體系和評價標，還要有行之有效的監督機制和測評方法，如學生間相互監督與互評，從而使每個人的成績都能得到客觀、合理、較為準確的評估。

4.2 建立獎學金綜合測評體系

要制定綜合測評體系，將智育、德育、體育、美育量化到獎學金評定辦法的具體條件中。筆者根據文獻統計分析得出，目前獎學金綜合測評體系大致分為兩類：一類是附加分評價體系，其基本思路是基本思路是：綜合分=學習平均成績+附加分。附加分體系必須體現學生的綜合素質；另一類是學習成績和綜合測評各成體系，只有學生的成績和綜合測評分別達到相應的要求才予以評定。

5 建立獎學金綜合素質測評體系的重要意義

5.1 引導學生德智體美全面發展，踐行社會主義核心價值觀

獎學金獎勵的是學習成績好，思想品德優秀、遵守校紀校規、學術科研能力、創新能力、社會調查實踐能力等綜合方面強的同學，從而引導大學生們努力學習的同時，積極投身校園文化建設、社會實踐、學術創新等。讓社會主義核心價值觀滲透到學生成長的方方面面。

5.2 激發活力，發揮少數民族學生的特長，豐富校園文化

新疆高校的少數民族學生擅長能歌善舞，但不少同學礙于學業壓力或者社會上的極端宗教思想的滲透，漸漸遠離了讓我們生活變得美好的音樂和舞蹈。學校通過在獎學金評價體系中體現對此方面的重視可以排除參加文娛活動浪費學習時間從而影響學習成績的擔憂，另一方面扭正一些極端思想，幫助少數民族學生身心的健康成長。

5.3 增強少數民族學生的文化適應能力和文化認同感

新疆地處祖國的西北部，亞歐腹地，少數民族眾多，錯綜復雜的環境，影響甚至是阻礙了少數民族學生對主流文化的適應以及對中華文化的認同。因此，我們要從各個方面幫助他們、引導他們的意識形態回歸和扎根到祖國的大家庭中。

5.4 增強學生的就業競爭力

當學生走出大學校門時，首先要用到的可能不是專業知識，而是如何開口與老板、同事交流和相處，因此，學生的社交能力、為人處事的能力是專業知識所不能照顧到的。因此，在校的時候引導學生有意識的通過參加校園文化活動、社會實踐團隊等來鍛煉自己的社交、組織、協調能力，對學生走向工作崗位是非常有價值的。

注釋

① 劉德贏.中外獎學金制度的對比分析及啟示[J].長春大學學報，2009（1）.

② 劉燕.中國大學生獎學金問題研究[D].華中科技大學，2006.6.

③ 賀云俠.組織管理心理學[M].江蘇人民出版社，1987：235-236.

④ 普通高等學校學生管理規定[Z].中華人民共和國國家教育部，2005.

⑤ 趙振華.新形勢下高校學生教育管理探究[D].中國石油大學，2011.5.

⑥ 潘俊宇，戴榮四.關于高校獎學金評定工作的幾點思考.當代教育論壇（校長教育研究），2008.3.