西寧市人民政府辦公廳關于印發西寧市創新方式開展專題招商工作方案的通知

西寧市人民政府辦公廳關于印發西寧市創新方式開展專題招商工作方案的通知

寧政辦〔2016〕108號

各縣、區人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經濟技術開發區各園區管委會：

針對上半年全市招商引資工作存在的困難和問題，市經信委起草編制了《西寧市創新方式開展專題招商工作方案》，已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

西寧市人民政府辦公廳

2016年6月24日

西寧市創新方式開展專題招商工作方案

為進一步做好全市招商引資工作，全面提高對外開放水平，培育經濟發展新動能，促進“穩增長、調結構、促改革、惠民生”目標順利實現，推動全市經濟社會持續健康發展，現圍繞全市招商工作目標完成，招商工作方式創新，制定如下工作方案。

一、創新招商方式

根據產業和城市轉型升級要求，結合全市供給側結構性改革工作部署，進一步創新招商方式，“借巧力、使巧勁”，圍繞全省“十三五”新能源發展規劃、千億元鋰電產業發展規劃等重大規劃，全面梳理產業鏈項目，建立完善招商項目庫，引進一批帶動能力強、填補產業鏈空白的重點項目；圍繞全省光伏、光熱等四個千億元產業基地，以及光伏、光熱、鋰電、鋁產品及生物醫藥等重大產業集群，制定專項招商方案，開展集群式、鏈條式招商；加強與商會、行業協會的銜接合作，借助商會、行業協會業內號召力開展項目推介；全力以赴、堅定不移地完成全年招商引資目標任務，為打贏供給側結構性改革硬仗，確保經濟平穩運行奠定堅實基礎。

二、工作目標和時間要求

結合全市招商引資目標任務，創新招商工作理念，改進招商引資方式，力爭引資總量穩步攀升、新興產業招商持續發力、民間投資保持增長、經濟社會內生發展動力不斷增強，年內完成專題招商活動10次以上，全年重點領域招商引資到位資金占全市招商引資到位資金的70%以上。

各責任單位要根據《西寧市創新方式開展專題招商工作方案》要求，靠前工作，主動作為，6月底前完成8個重點領域的招商方案，爭取“青洽會”、“首屆綠色發展論壇暨2016城洽會”期間，在鋰電、光伏光熱、鋁精深加工等領域開展一次專題招商；11月前全面完成8個重點領域，10次以上專題招商活動，形成一批洽談成果，推動一批項目落地建設。

三、重點招商領域

結合我市產業發展實際，轉變招商方式，“借巧力，使巧勁”，重點在鋰電、生物醫藥、光伏光熱、風電裝備制造、電解鋁精深加工、商貿流通、文化旅游和房地產開發等八大領域開展產業鏈集群式招商。

（一）鋰電產業

1.重點招商方向

根據《青海省千億元鋰電產業發展規劃》確定的發展目標，到2025年，我省將打造成為全國乃至全世界具有高原特色的重要鋰電產業生產、加工和應用的綜合基地。我市要搶抓機遇，全力抓好上中下游產業招商。上游重點引進高純碳酸鋰、電池級無水氯化鋰、電池級金屬鋰、電池級單水氫氧化鋰、高純金屬鋰和鋰材料、硝酸鋰、磷酸二氫鋰、磷酸鐵鋰、高純石墨負極材料、隔膜、電解液、導電劑、粘合劑、石墨烯等鋰電基礎材料產業；中游重點引進鋰電池、稀土鋰電池、鉛酸電池、鎳氫電池、鋁-空氣電池、石墨烯高效鋰電池等電芯、電池制造產業；下游重點引進電動汽車、電動自行車、消費類電子產品、工業儲能設備等鋰電配套應用產業。

2.重點招商項目

鋰電池正極材料生產項目（主要包括鈷酸鋰、磷酸亞鐵鋰、錳酸鋰、三元系材料等）；鋰電池負極材料、電解液、隔膜等生產項目；小型鋰電池生產項目（主要包括手機、電腦、DV機、攝像機等小型電器用鋰電池）；動力鋰電池生產項目（主要包括電動汽車，電動助力車等中大型電動機械用鋰電池）；鋰電池動力汽車生產項目（主要包括大型公交車，中、小型純電動汽車或油電混合用汽車）；鋰電池動力助力車生產項目（主要包括電動摩托車、電動自行車等）；太陽能蓄電產品項目（太陽能燈具、太陽能發電、太陽能轉化）；鋰電池組管理和控制系統生產項目；鋰電池動力汽車永磁電機生產項目；廢舊鋰電池的回收利用項目等。

3.招商主攻地區及重點對接企業

確定深圳、天津、河南等地為重點招商地區，重點對接比亞迪股份有限公司（深圳）、深圳比克電池公司、深圳市沃特瑪電池有限公司、力神電池股份有限公司（天津）、環宇賽爾新能源科技有限公司（河南）、廈門晟碩科技有限公司，齊魯水務集團有限公司，云南航天工業有限公司，華泰汽車集團有限公司等企業。

（二）生物醫藥產業

1.重點招商方向

根據《青海省工業和信息化“十三五”規劃》發展方向，積極利用現代生物技術，以生物制品和藥品兩大系列為方向，研發具有較高科技含量、無污染的系列產品，構筑有鮮明地域優勢和高原特色的生物產業鏈和產業集群。擴大中藏藥材GAP種植規模，運用新技術、新工藝、新設備，開發一批中藏藥新產品、新劑型，推動重大疾病治療藥物創新和產業化。壯大冬蟲夏草、枸杞、甘草、沙棘、大黃、黨參、肉蓯蓉、鎖陽、動物血液和臟器等特色生物資源精深加工產業，實現生物產業的規模化生產、精深加工和綜合利用。

2.重點招商項目

綠色有機及生物保健食品加工；冬蟲夏草資源精深加工；紅景天資源精深加工；高原特色健康食品生產；蜂產品生產；高原特色植物化妝品開發生產；金銀花狼毒花等地方草本資源綜合開發；肉蓯蓉資源綜合開發利用；甘草資源綜合開發；羅布麻生物資源綜合開發；牛血生產免疫球蛋白聯產血紅素建設；高原油菜花粉制備中高端營養品；枸杞鮮果及枸杞凍干產品生產；胡蘿卜濃縮汁加工；青稞燕麥系列產品；馬牙蠶豆生物制品開發；中藥含片加工及中草藥交易中心；現代中藥提取；馬鈴薯莖葉提取醫藥中間體-茄尼醇建設；中藏藥整合；動物疫苗生產；新藥及保健食品開發等。

3.招商主攻地區及重點對接企業

確定北京、上海、廣東等地為重點招商地區，重點對接中國生物技術股份有限公司、深圳市海王英特龍生物技術股份有限公司、上海醫藥集團股份有限公司、廣州醫藥集團有限公司等企業。

（三）太陽能光伏光熱產業

1.重點招商方向

東川工業園區作為我省重要的光伏產業基地，經過近年來的快速發展，光伏產業鏈已初具規模，基本形成了以多晶硅-單晶硅-切片-太陽能電池-電池組件-太陽能光伏發電的完整的硅材料光伏產業鏈。多晶硅方面，亞洲硅業（青海）有限公司已經具備年產12000噸多晶硅生產能力，青海黃河水電公司新能源分公司已經具備年產2500噸電子級多晶硅生產能力。單晶硅方面，陽光能源（青海）有限公司已經具備年產3000噸單晶硅生產能力，青海鑫諾光電科技有限公司已經具備年產1500噸單晶硅生產能力。光伏電池及組件方面，中電投西安太陽能電力有限公司西寧分公司、青海聚能電力有限公司等10余家光伏組件制造企業已經具備年產500MW光伏電池及組件生產能力。根據《青海省“十三五”新能源發展規劃》確定的發展目標，到2025年，青海省內新能源裝機將達到6000萬千瓦，其中光伏發電3600萬千瓦，光熱發電1300萬千瓦，風電1100萬千瓦。依托東川工業園區國家級光伏產業基地品牌，抓住國家大力發展綠色建筑和分布式光伏機遇，通過兼并重組、產業鏈整合、兩化融合、循環經濟等手段，做強“多晶硅-單晶硅-切片-太陽能電池-光伏組件-BIPV（光伏建筑一體化）”產業鏈，不斷提升產業發展質量和規模，推動產業高端化發展，著力構建在全國具有重要影響力的光伏光熱制造和應用產業基地，將成為我市工業轉型升級和創新發展的重要支撐。光伏產業方面，推進高原光伏產業關鍵共性技術的研發及產業化，進一步完善和壯大由硅原料-硅片-光伏電池-光伏組件-系統平衡部件-光伏系統與應用的光伏產業鏈。促進光伏制造企業與光伏電站企業聯合發展，重點發展多晶鑄錠（直拉單晶）、切片鑄錠/拉棒、硅片、晶硅及薄膜電池片等中游環節，積極完善逆變器、控制器、儲能電池、支架、引線、邊框、光伏系統輸配電裝置及部件等配套產業。光熱產業方面，引進發展聚光反射鏡、集熱管、儲熱熔鹽、熱交換器及相關設備制造和光熱電站建設運營產業。重點發展空氣式相變蓄能太陽能熱利用技術、中高溫太陽能集熱工業應用等技術，積極推進新型原材料及關鍵零部件研發，加快推廣先進生產設備及制造工藝。積極研發復合熱源、多能互補的大規模集中式太陽能熱水、采暖、制冷聯供技術，實現太陽能集熱由單功能應用向多功能應用轉變。

2.重點招商項目

光伏方面：單晶硅、電子級拉晶、“N”型電池、單晶切方、多晶澆鑄、太陽能切片、太陽能電池及組件等光伏產業項目。

光熱方面：聚光反射鏡、集熱管、集熱塔、儲熱熔鹽、熱交換器及相關設備制造項目，太陽能玻璃、太陽能熱水系統、太陽能光熱發電系統、太陽能與建筑一體化產業鏈。

3.招商主攻地區及重點對接企業

確定北京、上海、江蘇、浙江、山東、四川等地為重點招商地區，重點對接海潤光伏科技股份有限公司（江蘇）、中電電氣集團有限公司（江蘇）、浙江昱輝陽光能源有限公司、晶科能源有限公司（上海）、威海金太陽光熱發電設備有限公司、中海陽能源集團股份有限公司（北京）、中控集團（杭州）、北京兆陽光熱技術有限公司、內蒙古中核龍騰新能源有限公司、北京首航艾啟威節能技術股份有限公司、成都博昱新能源有限公司等企業。

（四）風電裝備制造產業

1.重點招商方向

我國風電設備制造業剛剛興起，風電整機制造受關鍵零部件瓶頸制約較為嚴重，兆瓦級以下的風力發電機組主要零部件現已基本實現國產化，但兆瓦級以上風機核心配件仍然存在較大缺口。伴隨國家政策支持，我國的風電產業快速發展，已成為國際、國內風電投資最為活躍的國家。《青海省工業和信息化“十三五”規劃》將風電裝備制造列為重點發展產業，提出進一步完善風機零部件、整機制造和風電場運營維護等風能產業鏈。進一步加快適合高原風能特點的風力發電技術和設備的研發和應用，建成集風電整機及附屬設備制造、測試、培訓、配件供應、售后服務、融資開發為一體的風電高端裝備制造和服務體系。我市風電裝備制造產業要重點引進風電葉片制造、輪轂、風塔、減速器、發電機等核心零部件及風電整機制造，利用5—10年時間，逐步形成兆瓦級風電設備制造產業鏈。重點開發直驅式發電機組、液壓式主傳動發電機組、3兆瓦及以上的風電葉片制造、葉片材料制造和數字化風力發電場調度控制技術等，增強自主創新和自主制造能力。在風發控制系統、葉片、輪轂、齒輪箱等領域，掌握一批關鍵核心技術。

2.重點招商項目

風電葉片制造項目，風機導流罩、機艙罩、整流罩制造項目，風機主軸制造項目，風發整機制造項目、風電主機生產制造項目、風電塔筒裝備制造項目、風電補償器生產線項目、風電齒輪箱制造項目、風電用軸承生產項目、風電輪轂生產項目、高速雙饋風力發電機項目、風力發電標準件制造項目等。

3.招商主攻地區及重點對接企業

擬面向深圳、新疆、重慶、廣東、北京、江蘇等地進行招商，重點對接深圳泰瑪風光能源科技有限公司、新疆金風科技股份有限公司（烏魯木齊）、中船重工（重慶）、廣東明陽風電產業集團有限公司、國電聯合動力技術有限公司（北京）、遠景能源科技有限公司（江蘇）等風電設備制造龍頭企業。

（五）鋁精深加工業

1.重點招商方向

“十二五”以來，西寧市依托全省豐富的礦產資源和能源優勢，培育發展了以中鋁青海分公司、黃河鑫業、魯豐鑫恒等一批鋁冶煉和精深加工企業，我市電解鋁產能達216萬噸，鋁精深加工能力達145萬噸，已形成了規模較大，布局合理的產業體系。特別是通過組織實施電解槽新型陰極鋼棒技術改造等節能措施，電解鋁生產企業鋁液電解交流電耗、鋁錠綜合交流電耗，基本低于行業標準。“十三五”期間，全市電解鋁產能增加到280萬噸，鋁深加工業要依托《青海省工業和信息化“十三五”規劃》確定的戰略發展目標，積極構建鋁下游加工產業鏈，擴大精深加工產品和高附加值產品規模，提高電解鋁就地轉化升值能力。重點引進鋁合金、鋁輪轂、高精度鋁板帶、鋁合金電纜、大型鋁型材和涂層鋁材等產品，不斷開發新品種，全面提升產品質量，增加附加價值，向精細化、智能化、大而強、專而精、環保型方向發展。鋁合金方面，重點發展高強度（2A12、7060等2系、7系合金）、耐腐蝕（3系合金）、耐磨（4032）、能焊接（5083）、超輕型（8系鋁鋰合金）等合金產品及1系、3系、5系、8系各規格的鋁合金扁錠。引進用于航空航天、船舶、車輛、軌道交通、建筑等領域的高強度鋁鎂合金及其它鋁鎂、鋁鋰等輕質合金以及在煉鋼過程中廣泛用作脫硫劑和脫氧劑的鋁硅合金。鋁型材及鋁下游產品方面，重點發展無粗晶環組織細密均勻的擠壓型材、棒材、精鋁、鋁光箔、腐蝕箔、化成箔、食品箔、藥品箔、電子鋁箔、空調器鋁箔等產品，以及高強度、高精度、特薄、車用超寬鋁合金板、帶材等產品。

2.重點招商項目

高精度鋁合金型材、鋁鎂合金汽車輪轂、鋁合金電纜、鋁鎂合金自行車、車用鋁合金精密壓鑄件、高鐵及動車用鋁合金部件、超大規格高強度高品質鋁合金板帶材、稀土鎂鋁合金、鋁板帶箔加工等項目。

3.招商主攻地區及重點對接企業

確定廣東、山東、河南等地為重點招商地區，重點對接廣東澳美鋁業有限公司、興發鋁業控股有限公司、廣東鳳鋁鋁業有限公司、正威國際集團、山東信發鋁電集團有限公司、山東南山鋁業股份有限公司、河南豫聯能源集團有限責任公司、河南萬基鋁業股份有限公司等企業。

（六）商貿流通業

1.重點招商方向

商貿流通業發展要結合對外開放戰略，緊盯“一帶一路”大市場，加強與中亞、南亞、東南亞國家的經貿往來，加快建立“擴出口”與“促銷費”相結合，外貿企業擴內需等政策機制，鞏固一般貿易發展勢頭，優化加工貿易發展模式，形成較為完善的市場渠道、產業集群和配套體系，進一步拓寬貿易領域和招商引資渠道，推進商貿零售業品質化、高端化發展，積極引進國內外高端、精品、時尚商品品牌，引進國內外知名商貿零售龍頭企業入駐，設立高品質零售店，推進商貿零售業品牌化發展。促進商貿零售業集聚化、綜合化發展，依托城市商貿綜合體建設，完善商貿零售業態與綜合服務功能，發展多功能購物中心，打造商貿流通業集聚區，滿足消費者一站式、時尚體驗等多種購物需求。推動商貿零售業一體化、特色化發展，著力打造特色商業街區，提升特色商貿集群效應。

1.3.1 圖像分析 分析彩色多普勒超聲與數字X線引導下的下肢靜脈造影圖像特點，觀察病變靜脈數目、目標靜脈內徑、有無反流及反流持續時間等。

2.重點招商項目

力爭引進迪卡儂、奧特萊斯、紅星美凱龍等商貿流通品牌落地西寧。

3.招商主攻地區及重點對接企業

確定北京、上海等地為重點招商地區，重點對接法國迪卡儂有限公司中國總公司、紅星美凱龍家居集團股份有限公司及王府井百貨總部，銜接落實項目引進入駐。

（七）文化旅游產業

1.重點招商方向

重點以國家“一帶一路”建設為契機，調整優化文化旅游產業布局，完善文化旅游產業構成，著力提升文化旅游要素聚集力、文化旅游產業帶動力和文化旅游產品供給力，發揮全省文化旅游產業排頭兵、增長極和輻射源作用，把西寧建設成為全省文化旅游產業核心發展區，將西寧打造成為集旅游觀光、文化產品集散、演藝娛樂、特色餐飲、節慶會展為主要內容的高原生態文化生活休閑聚集中心，實現把西寧建成中國西部文化強市的目標。重點展示西寧市“一城、一心、一地”（即打造絲綢之路經濟帶國際旅游名城、建設中國西部區域旅游集散中心、建成青藏高原特色旅游服務基地）的文化旅游發展目標。文化旅游產業發展重點：一是完善旅游公共服務功能。完善全市游客集散、信息咨詢、自駕車服務等公共服務設施，全面提升旅游集散功能；二是推進特色景區建設。爭取建設自駕車營地、低空飛行、影視基地等一批有規模、上檔次、影響大、有地區差異帶動性強的旅游項目。三是加快推進“智慧旅游”建設。圍繞“智慧西寧”建設，推進旅游商務、服務、政務信息化協同發展，推動建設一批智慧旅游景區和企業。

2.重點招商項目

中國絲路自駕車營地及青海旅游集散中心建設項目、西北影視文化基地建設項目、低空飛行旅游觀光項目、文化藝術中心建設項目、民族風情園項目、沈那遺址公園項目、高原文化創意中心項目、丹噶爾古城提質升級項目。

3.招商主攻地區及重點對接企業

確定北京、四川、陜西、寧波、杭州等地為重點招商地區，重點對接四川快捷318汽車旅館投資管理有限公司、北京中關村國際學校、西部影視集團、寧波開云古城投資管理有限公司、杭州宋城集團控股有限公司、西安曲江文化旅游股份有限公司、陜西漢唐文化實業有限公司等企業。

（八）房地產開發業

1.重點招商方向

按照城市空間布局和功能定位，在老城區建設一批具有歷史記憶文化傳承的河湟特色歷史文化街區；在多巴城市副中心發展集公共服務、生態居住、文體旅游、商貿物流等功能為一體的高端生態文化旅游地產；在南川旅游文化商務會展區發揮片區環境生態優勢，打造高端商務旅游地產；在魯沙爾片區發揮民族文化特色，培育塔爾寺大景區休閑度假地產等，形成空間、規模、產業結構相匹配，生產、生活、生態布局相協調的發展格局。實施城鎮棚戶區和城中村改造三年（2016—2018年）建設計劃，投資約114億元改造城鎮棚戶區7.8萬戶、約670萬平方米；投資約240億元改造城中村1.24萬戶、4.7萬人、約1059萬平方米，整理土地面積約1167公頃（其中可開發利用土地約561公頃）。

2.重點招商項目

南川旅游文化商務會展區、魯沙爾民族文化旅游產業園區、建國路片區、東關清真大寺片區、曹家寨片區、原二二一廠片區、原海湖批發市場片區、北川片區、湟岸巷片區、多巴新城、西川新城、元堡子村、陶南村、陶北村、杜家莊村等項目。

3.招商主攻地區及重點對接企業

確定北京、上海、浙江、廣東等地為重點招商地區，重點對接中國五礦集團公司、新華聯集團、萬達集團、紅星美凱龍、綠地控股集團有限公司、海亮地產控股集團有限公司、碧桂園控股有限公司、恒大集團等知名房地產開發企業。

四、責任分工

（一）鋰電產業

責任領導：西寧經濟技術開發區管委會副主任郭天明

責任單位：南川工業園區管委會

責任人：黃國俊西寧經濟技術開發區管委會副主任、南川工業園區管委會主任

主要職責：負責制定《西寧市鋰電產業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在西寧市和深圳、河南等鋰電產業發達地區分別組織召開鋰電產業專題招商引資推介會，加強與中國電池工業協會、中國有色金屬工業協會鋰業分會、中國電動汽車百人會、中國電池工業協會、中國化學與物理電源行業協會等行業協會的聯系，在中國電池網、OFweek鋰電網、高工鋰電網、鋰電中國網、電池中國網、《中國新能源》等媒體發布鋰電產業招商引資項目，加強與國內鋰電行業重點企業對接，負責鋰電產業招商引資工作落實。

（二）生物醫藥產業

責任領導：西寧經濟技術開發區管委會副主任郭天明

責任單位：生物科技產業園區管委會

責任人：李進良生物科技產業園區管委會主任

主要職責：負責制定《西寧市生物醫藥產業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在西寧市和北京、上海、廣東等生物醫藥產業發達地區分別組織召開生物醫藥產業專題招商引資推介會，加強與中國醫藥生物技術協會、中國醫藥企業管理協會等的聯系，在中國醫藥信息網、《中國醫藥報》等媒體發布生物醫藥產業招商引資項目，加強與國內生物醫藥行業重點企業對接，負責生物醫藥產業招商引資工作落實。

（三）太陽能光伏光熱產業

責任領導：西寧經濟技術開發區管委會副主任郭天明

責任單位：東川工業園區管委會

責任人：李宇明東川工業園區管委會主任

主要職責：負責制定《西寧市光伏光熱產業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在西寧市和江蘇省、浙江省、上海市等光伏光熱產業發達地區分別組織召開光伏光熱產業專題招商引資推介會，加強與中國光伏行業協會、江蘇省光伏產業協會等的聯系，在中國光伏網、《中國新能源》等媒體發布光伏光熱產業招商引資項目，加強與國內光伏光熱行業重點企業對接，負責光伏光熱產業招商引資工作落實。

（四）風電裝備制造產業

責任領導：西寧經濟技術開發區管委會副主任郭天明

責任單位：南川工業園區管委會

責任人：黃國俊西寧經濟技術開發區管委會副主任、南川工業園區管委會主任

主要職責：負責制定《西寧市風電裝備制造產業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在西寧市和深圳、新疆、江蘇等地分別組織召開專題招商引資推介會，加強與中國可再生能源學會風能專業委員會（中國風能協會）等的聯系，在OFweek風電網、中國風能產業網、中國新能源網、《風能》雜志等媒體發布風電裝備制造產業招商引資項目，加強與國內風電行業重點企業對接，負責風電裝備制造產業招商引資工作落實。

（五）鋁精深加工業

責任領導：市委常委、副市長許國成

責任單位：市經信委、甘河工業園區管委會、大通縣政府

責任人：楊小民市經信委主任

劉云洲甘河工業園區管委會主任

魏成玉大通縣政府縣長

主要職責：負責制定《西寧市鋁精深加工業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在西寧市和廣東省、山東省、河南省等鋁精深加工業發達地區分別組織召開專題招商引資推介會，加強與中國有色金屬工業協會等的聯系，在中國有色金屬網、《中國鋁業報》等媒體發布鋁精深加工業招商引資項目，加強與國內鋁精深加工業重點企業對接，負責鋁精深加工業招商引資工作落實。

（六）商貿流通業

責任領導：市委常委、副市長許國成

責任單位：市商務局

責任人：白悅琴市商務局副局長

主要職責：負責制定《西寧市商貿流通業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在上海、北京等地區分別組織召開商貿流通業專題招商引資推介會，在《北京商報》、《東方早報》等媒體發布商貿流通業招商引資項目，加強與商貿流通業龍頭企業對接，負責商貿流通業招商引資工作落實。

（七）文化旅游產業

責任領導：副市長王彤

責任單位：市文廣局、市旅游局

責任人：施永新市文廣局局長

雷桂英市旅游局局長

主要職責：負責制定《西寧市文化旅游產業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在重慶、長沙、沈陽、西安、蘇州等地區分別組織召開文化旅游專題招商引資推介會，在攜程網、騰訊、網易等媒體發布西寧市文化旅游資源介紹及招商引資項目，加強與國內文化旅游龍頭企業對接，負責文化旅游產業招商引資工作落實。

（八）房地產開發業

責任領導：副市長何燦

責任單位：市住房保障和房產管理局

責任人：李志堅市住房保障和房產管理局局長

主要職責：負責制定《西寧市房地產開發業專題招商引資工作方案》，編制重點項目建議書和招商引資項目冊，在西寧市和北京、上海、浙江、廣東等地區分別組織召開房地產開發專題招商引資推介會，在中國房地產報、新民晚報、東方早報、南方都市報、網易房產、搜房網、青海日報、西寧晚報等媒體發布房地產開發業招商引資項目，加強與國內房地產開發業重點企業對接，負責房地產開發招商引資工作落實。

五、工作要求

2016年，既是“十三五”起步之年，也是開啟“幸福西寧”建設新征程的起始之年，全市上下要科學認識、主動適應和積極引領新常態，切實把招商引資作為“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的戰略舉措，引進新鮮“血液”，激活內生動力，全面提高經濟活力和開放水平。

（一）加強組織領導。各責任單位要高度重視產業招商工作，把重點領域招商引資作為抓項目、促發展的重要舉措，主要領導要切實履行好“第一責任人、第一實踐人、第一推進人”的責任，真正把招商引資作為推進經濟轉型與發展的第一要事、第一責任，帶頭外出招商，帶頭洽談推進項目，帶頭完成招商引資任務。各牽頭單位要成立專門機構，定期研究重點領域招商工作，及時協調解決招商引資工作中遇到的困難和問題。

（二）科學制定方案。各責任單位要盡快制定重點領域招商引資工作方案，進一步明確年度招商任務和招商項目，確定主攻對接的招商對象、招商方式和外出開展招商活動的時間、地點、規模等。各責任單位務于2016年6月30日前將重點領域招商引資工作方案報市經信委，同時啟動專題招商工作。

（三）形成工作合力。各責任單位要密切配合，積極主動對接行業龍頭企業，幫助企業做好項目規劃選址、環評、立項等前期工作，強化土地、電力等要素保障；要加強與外地駐寧商會、協會的聯系和溝通，充分發揮其影響力和中介作用，帶動更多的外地客商來寧投資興業，力爭在“2016青洽會”期間，邀請一批重點企業參會，并進行項目洽談對接。

（四）強化工作督查。各責任單位要及時將重點領域招商引資工作進展情況報市經信委，市政府辦公廳信息督查處將加強工作督查，及時通報重點領域招商引資先進典型和薄弱環節，確保全市招商引資工作取得實效。