民選政府與人民關系芻議

李岳龍

民選政府與人民關系芻議

李岳龍

內容提要：在人類政治思維的演化歷程中，有一條清晰的線索是人民相對于政府地位的逐步提高。這種提高的根本在于人民與民選政府之間的委托授權關系。關于人民與政府關系的論述集中體現在一系列社會契約理論之中。文章對霍布斯的專制契約論、洛克的自由契約論、盧梭的民主契約論進行梳理，分析不同理論的貢獻與不足；通過分析民選政府與人民關系的基本定位為切入點，從實證角度發現民選政府與人民關系的現實困境；最后從人民權利與民選政府權力互相依存、相互制約、相互轉化三個方面來探索解決方案。

關鍵詞：政府人民委托社會契約論

一、民選政府與人民關系的歷史發展

在政治思想發展中，人們最關心的問題莫過于“怎樣才能協調人類爭取自由的愿望與建立權威需要的關系”，即：一方面，個體向往自由，渴望不受外在力量的羈絆；另一方面，井然有序的生存方式和規范嚴整的社會秩序是極有必要的。

(一)霍布斯的專制契約論

作為契約論的鼻祖，英國思想家霍布斯認為，人類最初生活的自然狀態是一種所有人對所有人的戰爭狀態，彼時人類表現的主要是自然屬性。每個人都是既自私又帶有惡意的，他們將彼此的存在視為對自己生命權的威脅，因而寄希望于戰爭來維護自己的生命權，然而實際上彼此之間的戰爭這種無序的自然狀態更威脅了每個人的生命權。……