制度規(guī)范 典型引路 考核督促推動工資集體協(xié)商工作提質(zhì)增效

□山東省財(cái)貿(mào)金融工會 李穎

制度規(guī)范 典型引路 考核督促推動工資集體協(xié)商工作提質(zhì)增效

□山東省財(cái)貿(mào)金融工會 李穎

近年來，山東省財(cái)貿(mào)金融工會把工資集體協(xié)商工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn)，從行業(yè)和企業(yè)兩個方面，通過文件指導(dǎo)、制度規(guī)范、會議推進(jìn)、典型引路、考核督促等措施全力推進(jìn)，取得明顯成效。

完善制度，加強(qiáng)對工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)

從工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過制發(fā)系列文件，規(guī)范工作制度，著力推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商工作開展。

一是制定下發(fā)了《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》。2015年，山東省財(cái)貿(mào)金融工會充分借鑒外省、市開展財(cái)貿(mào)行業(yè)工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)做法，在山東省總工會法律工作部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，制定了本系統(tǒng)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見。該《意見》闡明了開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的主要內(nèi)容、該把握的環(huán)節(jié)、主要任務(wù)、推進(jìn)措施及對7個行業(yè)的具體要求，對于指導(dǎo)本系統(tǒng)7個行業(yè)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商具有積極指導(dǎo)作用。

二是制定下發(fā)了《山東省財(cái)貿(mào)金融系統(tǒng)工資集體協(xié)商工作考核辦法》。2016年初，針對財(cái)貿(mào)金融系統(tǒng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商的現(xiàn)狀，山東省財(cái)貿(mào)金融工會制定了考核辦法。同時，結(jié)合實(shí)地檢查和注重工作成效為原則進(jìn)行綜合考評，具體考評按照單位自查、行業(yè)綜合考評、省財(cái)貿(mào)金融工會實(shí)地抽查等方式進(jìn)行。該《辦法》的制定，加強(qiáng)了對基層工會工資集體協(xié)商工作的考核監(jiān)督，拓展延伸了平等協(xié)商簽訂集體合同工作，對于規(guī)范協(xié)商程序、完善合同內(nèi)容、加強(qiáng)履約監(jiān)督，推動工資集體協(xié)商工作提質(zhì)增效發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

三是與山東省旅游飯店協(xié)會、山東省烹飪協(xié)會聯(lián)合制定了《全省餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》。今年，山東省財(cái)貿(mào)金融工會以餐飲業(yè)為新的工作切入點(diǎn)，積極與有關(guān)協(xié)會進(jìn)行協(xié)商溝通，聯(lián)合制定了餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見。該《意見》是首個全省性的餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)文件?！兑庖姟吩诜治鲱A(yù)判山東省餐飲行業(yè)發(fā)展趨勢和勞動關(guān)系形勢的基礎(chǔ)上，提出了全省餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商的基本原則、協(xié)商的主題、協(xié)商的重點(diǎn)內(nèi)容和應(yīng)注意的問題，明確了新形勢下餐飲行業(yè)開展工資集體協(xié)商的基本依據(jù)和方法，對于指導(dǎo)餐飲行業(yè)開展工資集體協(xié)商具有重要指導(dǎo)意義。

以點(diǎn)帶面，推動工資集體協(xié)商工作全面發(fā)展

為更好地指導(dǎo)系統(tǒng)各行業(yè)開展工資集體協(xié)商工作，山東省財(cái)貿(mào)金融工會著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳開展行業(yè)和企業(yè)工資集體協(xié)商工作的先進(jìn)典型。去年，山東省財(cái)貿(mào)金融工會深入家庭服務(wù)業(yè)和一些市地的商業(yè)、旅游、供銷、糧食、物資等系統(tǒng)單位進(jìn)行專題調(diào)研，分別推出了行業(yè)和企業(yè)開展工資集體協(xié)商的典型，并專門召開了全系統(tǒng)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會，總結(jié)推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析了制約開展行業(yè)性工資集體協(xié)商方面的各種因素，共同研討了開展行業(yè)性工資集體協(xié)商的辦法，為今后開展工作理清了思路。

雙管齊下，從行業(yè)和企業(yè)兩個方面著力推進(jìn)

努力擴(kuò)大行業(yè)工資集體協(xié)商工作的覆蓋面。在推動旅游行業(yè)和家政行業(yè)工資集體協(xié)商工作中，山東省財(cái)貿(mào)金融工會在原有《濟(jì)南市導(dǎo)游員工資集體協(xié)議》和《青島市家政服務(wù)員工資集體協(xié)議》的基礎(chǔ)上著力進(jìn)行擴(kuò)面。今年，為擴(kuò)大濟(jì)南旅游局經(jīng)驗(yàn)的覆蓋面，山東省財(cái)貿(mào)金融工會與濟(jì)南市旅游局工會協(xié)商，繼續(xù)擴(kuò)大濟(jì)南市導(dǎo)游工資集體協(xié)議的覆蓋企業(yè)，并與山東省旅游局等有關(guān)部門協(xié)商，力爭把開展?jié)蠈?dǎo)游工資集體協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)向全省其他旅游城市推廣。為推廣青島家政行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，與省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會召開了座談會，就推廣青島市簽訂家政服務(wù)員工資集體協(xié)議經(jīng)驗(yàn)達(dá)成共識。

指導(dǎo)企業(yè)開展符合自身實(shí)際的工資集體協(xié)商。財(cái)貿(mào)金融系統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益參差不齊，既有效益較好的金融、石油企業(yè)，又有效益尚可的商業(yè)、糧食、旅游企業(yè)，更有效益較差的物資、供銷企業(yè)。對此，山東省財(cái)貿(mào)金融工會指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，有針對性的、有側(cè)重的開展工資集體協(xié)商，使勞動者和企業(yè)經(jīng)營者共享改革發(fā)展成果，保障企業(yè)的長足發(fā)展和職工合理利益的實(shí)現(xiàn)。

成效顯現(xiàn)，工資集體協(xié)商工作取得新進(jìn)展

一是行業(yè)協(xié)商水平不斷提高。從行業(yè)上來看，協(xié)商主體進(jìn)一步健全，協(xié)商程序進(jìn)一步規(guī)范，餐飲、旅游、家政等行業(yè)的工資集體協(xié)商的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是行業(yè)工資的一次協(xié)商為企業(yè)工資的二次協(xié)商起到了積極帶動作用。

二是協(xié)商內(nèi)容更加豐富。工資集體協(xié)商的內(nèi)容由最初的單一談工資收入及增長比率，逐步發(fā)展到涉及勞動待遇的其他方面，豐富了勞動關(guān)系共決機(jī)制的內(nèi)容。協(xié)商的重點(diǎn)主要聚焦在確定各崗位各工種最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長幅度、女工產(chǎn)假待遇以及特殊工時制和加班報(bào)酬等方面。另外，各地還根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，調(diào)整協(xié)商的內(nèi)容和重點(diǎn)。

三是協(xié)商實(shí)效性逐漸凸顯。通過工資集體協(xié)商，規(guī)范了行業(yè)企業(yè)的用工秩序，穩(wěn)定了職工就業(yè)，減少了職工的流動率，提高了職工的工資。