告別“紙上權益”，讓職工享受應有的勞動津貼

◎侯坤

告別“紙上權益”，讓職工享受應有的勞動津貼

◎侯坤

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職工要求單位發放各類津貼補貼，有沒有法律依據？餐補、車補、房補、供暖補貼……發多發少怎么算？因為津貼和單位爭議，職工如何保存證據并維權？北京市勞動和社會保障法學會秘書長張恒順說，津貼是為了補償職工在特殊勞動條件和艱苦環境下付出的額外和特殊的勞動消耗而支付給職工的報酬。比較常見的有高溫津貼、低溫津貼、夜班津貼、生育津貼等。然而，記者調查發現，這些津貼在現實層面均不同程度地遭遇落地難，有的津貼甚至淪為“紙上權益”。（據10月11日《工人日報》）

職工本應享受的津貼補貼，為何難以落地？這其中，制度執行不力是主因。各類津貼都有其制度依據，然而一些制度雖然設計的十分完善，但在執行落實環節卻存在疏漏。若想較好保障職工的津貼補貼等權益，就必須確保制度順利達到最終執行環節，走好制度落實的最后一公里。對此，勞動監察等部門責任重大，用人單位要提高自覺性，職工也應當重視自身權益維護。

津貼制度缺少監管，是用人單位執行不力的重要原因之一。用人單位主動發放津貼，意味著將增加其用工成本，減少其利潤空間。這是一心追逐利益的用人單位不愿看到的。因此，在沒有人去監督的情況下，用人單位幾乎沒有動力去積極主動地發放津貼。這時候，勞動監察部門等相關部門必須發揮其職責作用，嚴格監督檢查用人單位的津貼發放情況，并對不發少發職工應得津貼的用人單位予以懲處，避免用人單位“能省則省”不執行津貼制度。

從用人單位角度來講，應當提升發放職工津貼補貼的自覺性。用人單位應當明白：現代用工關系已走入法治化軌道，建立職工津貼補貼制度，維護職工權益乃是大勢所趨，不發或少發職工津貼則是逆勢而動的行為，必定難以長久。而且，用人單位不落實執行津貼制度，不僅是對職工權益的傷害，也會導致用人單位凝聚力下降。

從職工角度來講，職工應重視自身權益維護。當前，部分職工或者因不愿做出頭鳥而委曲求全，或者不懂得珍惜自己的勞動價值，對自身應當享受的權益不夠重視。職工埋頭苦干固然值得贊揚，但適時抬起頭來關心一下自己，看一看如何保障自身勞動權益，同樣十分重要。否則，職工對自身權益不以為意，用人單位便會對職工權益更不重視，長此以往將導致更多勞動者權益無法保障。

隨著有關部門對職工權益的越來越重視，各項津貼補貼制度已經非常豐富完善了，如能得到用人單位的貫徹落實，將是對職工在特殊勞動條件和艱苦環境下的勞動消耗的合理回報。然而，一項制度有沒有實效，制度設計固然十分重要，但制度執行才是最關鍵步驟。如果缺乏有力監督，再好的制度設計也無濟于事。必須確保津貼制度執行走好最后一公里，方能告別“紙上權益”，使廣大職工真正得到實惠。