小矩陣中的大收益

黨員作用如何有效發揮？直接聯系群眾怎樣落實？大連高新技術產業園區在開展“我是共產黨員”黨性黨風教育、推動黨員干部直接聯系群眾活動中，積極探索“1+X”矩陣式黨員聯系群眾工作法，贏得了群眾滿意。

聯戶就要聯得實。高新區以村、社區為單位，按照就近就便的原則分片包干，每名黨員聯系一戶或多戶群眾。按照黨員包戶“全覆蓋”的原則，建立黨員聯戶責任區，落實責任制，讓轄區中的每戶居民都有黨員聯系。對轄區中的孤寡老人、困難戶等特殊居民進行細致梳理，作為黨員聯系的重點戶，分別指定表現優秀、能力較強的黨員與其逐一結對；對新增流動人口、外來人員注重加強信息收集，定期進行匯總，做到及時更新、及時聯系，確保黨員聯戶全方位、無死角。截至目前，高新區參與“1+X”聯戶黨員2067名，聯系群眾34753戶、111209人，結成對子961對。

聯戶就要聯得緊。黨員每個季度至少一次到聯系戶家中走訪慰問、談心交流，使群眾聲音“不延時”、解決問題“不拖沓”。針對居民白天在家少、入戶難、聯系方式不準確等情況，他們采取“多條腿走路”方式：發放征求意見表，張貼“聯系信”，利用休息時間上門拜訪，輾轉找到被走訪人的同事，力求聯系到更多的住戶。“聯系之初，被走訪居民很多都不信任，后來經過反復溝通，打消了群眾的疑慮，心里話就越嘮越多，很多人都提出了很好的意見、建議。”這是大多數“1+X”聯戶黨員的共同感受。截至目前，“1+X”聯戶黨員共發放民情聯系卡48600余張、征求意見表30193份，建立聯系戶臺賬29904份。

聯戶就要見成效。黨員定期將聯戶情況向村（社區）黨組織匯報，把群眾反映的熱點難點問題、影響社會和諧穩定等問題及時匯報。為基層黨組織提供決策依據的同時方便基層黨組織向上級反映、協調，最大限度地為群眾解決困難問題，提供點對點服務。2015年共收集意見、建議7100余條，交通擁堵問題嚴重、占道經營影響生活、教育資源不足、適齡兒童入園難等老百姓最關心的民生大事都被真實地反映出來。區黨工委也啟動響應機制，確定56個重點督辦項目，目前已辦結18項，實質性推進23項。同時，進一步深化了“三級代辦”特色做法，實施了企業預約代辦和殘疾人等特殊群體入戶代辦方式，全年受理代辦事項1.2萬余項。

通過“1+X”矩陣式黨員聯系群眾工作法，高新區建立了黨員聯系群眾常態化機制，打造了黨員與群眾之間“全方位覆蓋、‘零距離接觸、點對點服務”的聯系服務格局，拉近了黨群干群的距離，促進了作風轉變，提高了做群眾工作的能力，進一步激發了活力，確保了社會和諧穩定。