“六個著力”夯實基層黨建基礎(chǔ)

吳敏

遼陽市弓長嶺區(qū)“六個著力”加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層黨建水平，筑牢為民服務(wù)平臺。

一是著力加快場所改造。對面積不足和年久、危舊的村（社區(qū)）辦公活動場所進(jìn)行改造。目前，全區(qū)村級辦公活動場所面積全部達(dá)到200平方米以上，社區(qū)辦公活動場所面積全部達(dá)到400平方米以上，且設(shè)施完備，功能齊全。同時，按照統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一布局，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序的要求，對村（社區(qū)）便民服務(wù)大廳進(jìn)行改造升級。目前已完成半數(shù)以上改造升級任務(wù)，計劃3年內(nèi)全部完成改造升級工作。

二是著力加強(qiáng)班子建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、強(qiáng)化管理，不斷提高“兩委”班子成員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。在順利完成后進(jìn)村、薄弱村整頓建設(shè)工作基礎(chǔ)上，著力開展新一輪“問題村”黨組織整頓建設(shè)工作，基層黨組織建設(shè)整體水平得到全面提升。同時，將基層組織各種考核評比有效整合為“星級黨組織”創(chuàng)建和“星級黨員”評選。

三是著力加大經(jīng)費投入。完善制度保障，明確了基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按比例增長和定期撥付、按時發(fā)放、足額使用機(jī)制。規(guī)范了村（社區(qū)）干部工作報酬、保險待遇和正常離任補(bǔ)貼，村黨支部委員享受村委會委員同等待遇。建立黨員教育活動經(jīng)費保障機(jī)制，確保每名黨員每年人均不低于100元。為每個村（社區(qū)）新增便民服務(wù)經(jīng)費2萬元，并為社區(qū)購買20臺便民服務(wù)電動車。

四是著力維護(hù)社會穩(wěn)定。組織“兩代表一委員”定期接待黨員群眾，幫助解決群眾切身利益問題。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案、約談領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)費保障和責(zé)任追究等制度。建立由村（社區(qū)）干部、黨員和入黨積極分子組成的矛盾調(diào)解工作組，及時發(fā)現(xiàn)和處理不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高村（社區(qū)）干部輿論引導(dǎo)能力、應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面能力、化解日常矛盾能力。

五是著力強(qiáng)化黨員管理。認(rèn)真組織開展各層次、多形式的教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)班次不少于30期，培訓(xùn)率達(dá)90%以上。每季度對黨員組織關(guān)系進(jìn)行梳理排查，對全區(qū)143名流動黨員實行屬地管理。開展“星級”黨組織創(chuàng)建和組建志愿服務(wù)者隊伍，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立黨員志愿者隊伍73支，參與黨員1193人。制定基層合格黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)和星級黨員評比標(biāo)準(zhǔn)，實行黨員“底線目標(biāo)管理”。加強(qiáng)對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，將組織部門“協(xié)審”延伸到黨員發(fā)展全過程。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，實現(xiàn)全區(qū)200多名困難黨員同黨員干部結(jié)對幫扶全覆蓋、走訪慰問全覆蓋。

六是著力關(guān)注民生惠及。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)通道，打造村（社區(qū)）便民服務(wù)示范點。將政府投資100萬元以下項目向民生事業(yè)傾斜，實施自來水改造、城區(qū)河道治理、“暖房子”等民生工程，并抓好道路、綠化、亮化、垃圾處理等公共設(shè)施項目。擴(kuò)大聯(lián)貧覆蓋面，全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與340多名貧困戶結(jié)成幫扶對子。組織開展黨代表愛心助學(xué)活動4次，累計捐款8萬余元，資助了20名升入高校的貧困大學(xué)生，資助了60名品學(xué)兼優(yōu)的在校困難家庭學(xué)生，幫助100多名困難小學(xué)生實現(xiàn)了“微心愿”。