俄羅斯：無路可退 再降關稅

○ 文／本刊實習記者 盧凱瑞

俄羅斯：無路可退 再降關稅

○ 文／本刊實習記者 盧凱瑞

為刺激石油出口，俄羅斯不斷調整關稅，與其相伴的是不斷增產。俄此舉使凍產會議存在變數。

為了不斷加大石油出口，俄羅斯調整關稅的同時，馬不停蹄地增產。 供圖/CFP

俄羅斯財政部日前表示，2016年9月1日起，俄石油出口關稅將從當前的90.1美元/噸降至80美元/噸。俄羅斯近十年將石油產量從日產600～700萬桶/日上升到日產1000萬桶/日以上，俄羅斯的主要經濟支柱是石油出口，石油出口關稅隨油價的沉浮幾經變化。

專家表示，無論石油出口關稅下調還是上調，由于國內的經濟嚴峻形勢無路可退，俄羅斯必須將增產進行到底。專家進一步指出，俄此舉讓9月底的凍產協議依舊存在變數。不僅如此，俄羅斯的增產決定還將引發蝴蝶效應，導致國際油價持續走低。

調整關稅 刺激石油出口

俄羅斯國內的經濟受長期的國際油價影響，已經很難扭轉衰退的經濟形勢。面對日趨惡劣的經濟形勢，俄羅斯用石油出口來轉接經濟危機。然而，經濟制裁解除后的伊朗通過大量出口石油來奪回制裁期間失去的利益和國際市場份額。不僅如此，由于擔憂于美國頁巖油的高產量會逐漸搶占國際原油市場，伊朗在采取大量出口原油同時大幅壓低原油價格來打擊頁巖油?？傊晾实膹统鲎屖拖M量增幅不大的市場供嚴重大于需。

為了進一步保證國內經濟的發展，俄羅斯不斷增加石油出口。俄羅斯能源部數據顯示，2016年上半年，俄羅斯的石油出口量與去年同期相比增加4.9%，增至555萬桶/日。今年，俄羅斯的石油產出較去年同期上漲1.14%，且自2014年夏天以來原油出口總數每個月均有所上漲。

不僅如此，俄羅斯開始不斷調整本國的關稅來刺激石油出口。受國際油價上漲的影響，俄羅斯7月將石油出口關稅上調到95.9美元/噸，石油出口同比增長4.7%至528萬桶/日。緊接著8月，隨著國際油價的小幅降低，俄羅斯又將關稅下調了5.8美元。剛剛過去的9月1日，俄羅斯又決定將石油出口關稅由90.1美元/噸下調到80美元/噸，再次加大石油出口量。

石油出口受阻就等于斷了俄羅斯的發展之路，俄羅斯必須采取行動?！安还芏砹_斯石油出口關稅是下調還是上調，只要俄羅斯能多出口一些石油，關稅下調政府賺得會少一點，但石油公司可以多盈利，對本國的經濟就有好處。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強說，由于國內的經濟嚴峻形勢讓俄羅斯已經無路可退，不斷加大石油出口，就意味著該國必須將增產進行到底。只要能讓俄羅斯通過調整關稅賣更多的油，產量空間不是問題。

凍產協議依舊存變數

俄羅斯的關稅下調、增產對國際市場可能會帶來一定的沖擊，引發業內人士的擔憂。由于中東國家大量提升產量已經讓國際市場原油過剩嚴重，再加上歐佩克由于新成員加蓬的加入，7月實際產量已增加至3324萬桶/日。但林伯強表示，事實上不會有太大的影響。

“俄羅斯調整關稅刺激石油出口，會不斷增加產量。即便如此，俄羅斯和歐佩克的產量有很大差距，而且主要市場不同，再加上俄羅斯關稅的下降幅度不是很大，歐佩克產油國不需要在原來的基礎上繼續增產與俄羅斯搶占市場。”林伯強對國際石油市場很有信心。

9月5日，在我國舉行的G20峰會期間，俄羅斯與沙特討論了有可能進行的凍產方案。俄羅斯能源部長諾瓦克稱，該國已經準備好加入9月底的凍產決定。但沙特石油部長法利赫在接受采訪時表示，目前沒有必要凍產。

俄羅斯雖然口上這樣說，但該國調整關稅刺激石油出口的做法還是讓業內人士對9月召開的凍產會議表示擔憂?！岸砹_斯的增產決定對石油凍產協議有影響，但影響不大。關鍵要看俄羅斯后期的政策?！绷植畯姳硎荆砹_斯目前對石油出口非常迫切，接下來還會下調石油出口關稅，但下調的空間要看其財政的狀況。

接下來的凍產協議是否能達成，依舊是業內普遍關注的問題。產油國希望油價穩定并上升到大幅盈利的程度，但決定石油市場的產油國又出于種種原因不愿減產，使得凍產協議充滿變數。

“現在的油價對于俄羅斯和中東產油國來說還不能形成危險，這些國家還能在石油市場獲得一定利潤，所以我對于能否達成限產協議不是太看好?！敝袊痛髮W中國能源戰略研究院助理研究員劉乾表示，畢竟各國都需考慮自身的利益，要保障自身利益不受損，就不一定顧及別國的利益，更何況對方還是競爭對手。劉乾進一步指出，俄羅斯增產或將引發蝴蝶效應，導致國際油價持續走低。

我國或將加大俄購買量

“俄羅斯下調關稅對中國是有好處的。中國是多元化社會，油價低對中國的影響小些?！绷植畯娬f，接下來中國可能加大對俄羅斯的購買量，相對減少其他國家的購買量。

沙特阿拉伯一直是亞洲原油市場的主要供應商。在日本、韓國和中國臺灣地區，沙特占其1/3的原油進口量。然而，早在去年開始，沙特就面臨來自俄羅斯的競爭。由于盧布的貶值，俄羅斯的原油生產成本有所下降，去年上半年一度超越沙特成為中國原油的的主要供應商。2015年，俄羅斯對中國的市場占有率為12.6%，而沙特為15.1%。

今年俄羅斯對中國的市場占有率持續攀升，其中三個月的供應再次超過沙特。據中國海關總署原油進口數據計算得出，截至7月31日，沙特對中國的日均原油供應為105萬桶，市場占有率14%。相比之下，俄羅斯對中國的市場占有率為13.6%。這不禁讓人懷疑如果沙特與俄羅斯狠拼，中國是否會加大石油進口量？

中國石油戰略儲備一直不足，只有36天左右，遠低于國際建議的90天的儲備量，更少于日本150天、美國180天的儲備量。中國的石油戰略備庫已經滿了，還需要進一步擴建。而中國準備建設石油儲備庫時，國際油價一直處于“買的時候貴，不買的時候便宜”。而現在確實是個千載難逢的好機會。

責任編輯：周志霞znzhouzhixia@163.com