李 芬(鐘山職業技術學院 江蘇南京 210000)
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淺析民辦高職院校招生計劃安排實踐與探索
李 芬
(鐘山職業技術學院 江蘇南京 210000)
摘 要:民辦高職院校在年度招生總量確定的情況下,應對跨省招生計劃、分科類招生計劃(文、理科招生專業安排與比例)、招收普高畢業生與中職畢業生安排等問題進行深入探討。
關鍵詞:民辦高職院校 招生計劃 跨省招生
本文所要探討的民辦高職院校招生計劃安排問題,是指一所學校在年度招生總量(或稱“招生計劃”,也稱“招生規模”)確定的情況下,如何合理安排這一總量,即總計劃如何分配的問題。
在安排跨省招生計劃時,首先,要了解該省對外省高校招生計劃的政策,不同的省份對跨省招生計劃有不同的要求。前幾年大多數省份都采取對等招生的辦法安排計劃,從2004年開始,有的省份(如浙江、江蘇)采用由省級教育行政部門統一匯總的形式,在征得生源省份教育行政部門統一的情況下統一安排跨省招生計劃。此外,各省均要求當地高校在保證高等教育努力滿足本省經濟與社會發展需求的基礎上,有控制地安排面向外省的招生計劃,同時限制甚至不準辦學條件欠佳的學校招生。其次,在安排跨省招生計劃時,還要了解該生的招生政策與辦法,這是至關重要的。再次,要考慮安排什么專業到外省招生。一個學校有十幾個、甚至幾十個專業,不可能所有的專業都到外省招生。最后,到外省招生總的原則是宜少不宜多。
民辦高職院校的生源主要有兩個,一是普高生,二是“三校生”(含五年制)。面向普高生招生可以簡單地歸納為文科和理科兩個科類(藝兼文、理,體兼文、理),而面向“三校生”招生則復雜得多。從本質上講,面向“三校生”招生是對口招生,適應面非常窄;面向普高生招生只分文、理兩類,適應性比“三校生”寬得多。因此,高職院校在安排招生計劃時,要認真研究哪些專業面向普高生,哪些專業面向“三校生”,具體到某一個專業,還要研究普高生招多少、“三校生”招多少的問題。
不同的民辦高職專業隊生源的適應性是不同的。有的專業適合面向普高生招生,有的專業適合面向“三校生”招生,有的專業無論面向“三校生”還是面向普高生都比較好招,有的專業職能面向普高生。總之,民辦高職院校的所有專業都可以招普高生,但有的專業不宜招“三校生”。
需要指出的是,現行的招生政策和錄取辦法有利于面向普高生招生,而不利于面向“三校生 ”招生。第一,普通高校招生生源充裕(錄取率達50%一70%)。分數線劃定也充分考慮了放棄志愿考生的比例;而“三校生”由于類別多,各個類別之間生源數量相差很大,多的超過萬人,少的只有幾百人,同一類別每年變化也較大,一不小心,個別類別就會出現計劃數比生源數多的情況。第二,普高考生可以填報比“三校生”更多的專業志愿,“三校生”最多只能填兩個類別、四個專業志愿。第三,普通高校招生采取反復幾次補報志愿的措施,而“三校生”招生大多沒有補報的措施。第四,普高考生的專業意識比“三校生”淡薄,調劑余地大,“三校生”專業意識強,調劑余地小。因此,面向普高生招生一般不愁招不到學生,而面向“三校生”招生每年總有部分高職院校的個別專業不能完成計劃。
由此可見,面向普高生招生比面向“三校生”招生容易,在安排普高生和“三校生”招生計劃時,應進行仔細的分析研究,特別是在安排“三校生”招生計劃時一定要綜合考慮上述因素,進行科學論證,不能有半點馬虎。
筆者認為,除個別必須有物理、化學、生物基礎的專業以外,高職院校的大多數專業可以文、理兼招,沒有必要過分強調什么專業招文科考生、什么專業招理科考生的問題。這是因為,高職教育要突出技能性、職業性,不同于普通本科教育要強調學科性。同時,文 、理分科無非是高考的產物。根據歷年的統計,第四、第五批次錄取的考生沒有明顯的文科特長與理科特長的區別。其文科綜合與理科綜合的平均錄取分均在及格線以下。因此,一些工科類專業招文科類考生也未嘗不可。
但是,文科考生招多少、理科考生招多少這個問題值得認真研究。同一所學校常常會出現所招學生文科好、理科差或理 科好、文科差的情況,甚至理科投檔分數線很高。而文科生源不足,或者文科投檔分數線很高,而理科生源不足的情況也時有發生。除招生大小年的因素外,其 根本原因是文理科招生計劃 比例安排不當所致。那么。如何安排文理科招生比例呢?首先,要看本校歷年文理科的招生情況,如理科招生情況好就適當增加理科招生比例,如文科好就適當增加文科招生比例。其次,偏文科的專業以文科招生占6O%~8O%為好,偏理科的專業以理科招生占 6o%~80%為好。
目前,不少學校對分專業招生計劃的安排進行了改革,有的已經按大類招生,有的甚至按系(分院)招生。但不管怎樣改革,始終還是存在對總計劃細分的問題。在細分過程中有兩個問題特別值得注意:一是從學校層面來看,有的學校為了能順利完成招生任務,容易招生的專業就多招一點,反之就少招一點,忽略了辦學資源狀況與今后的就業前景。二是從系(分院)的層面來看,由于受分級管理中生均經費的影響,會產生各系(分院)爭招生計劃的傾向。因此,在確定分專業招生計劃時,必須堅持“l掛鉤”原則:(1)招生計劃與就業掛鉤。堅持以就業為導向,把分專業招生計劃安排與畢業生就業工作緊密結合起 來,緊密圍繞社會需求,加強經濟社會發展急需專業人才的培養,加大專業結構調整力度,招生計劃向社會急需專業傾斜,適當調整長線專業招生數量。(2)招生計劃與辦學條件(不同專業的辦學資源)掛鉤。堅持以提高教學質量為中心,把分專業招生計劃安排與學校對不同專業的經費投入及辦學條件 (如師資、實驗實訓條件等)結合起來,在正常情況下,對某一個專業的計劃不能大起大落,要保持每年招生量的相對穩定。(3)招生計劃與學校發展大局掛鉤。應把分專業招生計劃安排與學校總體辦學思路及教學改革的需要結合起來。