淺議縣級黨校開展雙語教學的現實意義和作用

韋章炳（中共獨山縣委黨校 貴州獨山 558200）

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淺議縣級黨校開展雙語教學的現實意義和作用

韋章炳
（中共獨山縣委黨校 貴州獨山 558200）

以往宣傳黨的方針政策， 是通過各種會議、宣專欄、標語等方式，但這些對于一個聽不懂漢語的村民而言， 無疑是無用的。因此，宣傳黨的方針政策不僅用漢語在機關進行，而且還應以雙語行式在民間廣泛深入進行，做到宣傳黨的聲音無盲區、無死角。

要做到宣傳無盲區、無死角。縣級黨校特別是邊遠民族縣份的黨校應因地制宜，推行雙語教學，不能只把培訓目標放在機關，要主動廣接地氣，把眼光放到廣闊農村特別是邊遠少數民族的農村。以我們獨山縣委黨校為例，我們地處貴州最南端，與廣西南丹縣接壤，與三都水族自治縣和荔波縣為阰鄰，素有“貴州南大門”之稱的獨山縣有少數民族24.06萬人。人口較多的少數民族為布依族、水族和苗族。其中水族有3萬多。

這里的水族人民勤勞樸實，渴望致富，可地理環境和文化貧脊制約了他們的發展。例如本寨水族鄉是一個以水族、布依族、侗族等多民族聚居的少數民族鄉。平均海拔848米，鄉政府駐地距離縣城37公里。水族主要分布在距鄉政府駐地南面10-30公里之間的半弧形地帶上。

改革開放以來，這里的村容村貌、文化生活雖有一定好轉，但比起中心地區還顯得十分封閉、落后，50歲以上的婦女要有將近70%的人聽不懂漢語，50歲以上的男性要有60%聽不懂普通話，更談不上認識字了。這里幾乎是文化的盲區，是政策的盲區。想讓他們通過看電視來了解中央精神和省、州、縣相關政策，以致達到自我提高覺悟，這根本不可能。

針對這個問題，我校想到了雙語教學。

因為在民族地區實行民族語和漢語的雙語教學，不僅有利于擴大少數民族語言文字的功能，提高并鞏固少數民族語言文字的地位，也有利于少數民族語言文字的發展。對黨校而言，更主要的是能讓水族同胞更容易了解上級的方針政策。

幾年來，我校一直下農村開展雙語教學，現將有關縣級黨校推行雙語教學的體會歸納如下：

一、黨校要應社會需求，擴大理論宣傳陣營

縣級黨校的任務是教學和科研，教學即指政策理論的宣傳，是培訓輪訓科級黨員領導干部、后備干部、鄉鎮一般干部、行政村（社區）黨組織負責人、村民委主任，培養理論干部等。承辦縣委、縣政府和縣有關部門舉辦的專題研討班。開展馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳，開展黨的路線、方針、政策的宣傳；開展形式多樣的干部繼續教育和培訓。但按當今社會需求的提升和黨的事業的需要，縣級黨校的宣講對象應擴充到廣大民眾，因為他們也渴求聽到黨的聲音和了解新政策動向。縣級黨校的科研，除了承擔縣委、縣政府下達的調研任務，針對改革開放和社會主義現代化建設進程中的重大理論問題和現實問題進行研究外，也應該對本土文化進行發掘，對廣大民眾進行宣講。

二、雙語教學有助于民族語傳承與發展

當前，存在一個驚人的社會現象，即現代化發展得越快，傳統文化消失得也越快；現代文明沒有進入的地方，傳統文化反而保持得比較完整。怎樣才既使傳統文化傳承，又使生活得到長足發展呢？這就是現代化與傳統文化的關系問題。

事實證明，黨校教師用水語宣講政策的同時，也給聽課的民族同胞一種民族自信和文化自信，這將大大有助于民族文化的傳承與保護。讓少數民族民眾既能產生民族文化認同，適應本民族的社會文化生活，也為他們能順利進入現代主流社會，適應主流文化，來實現自我發展的愿望。因此，對少數民族實施雙語教育不僅是滿足我國的政治要求和少數民族地區社會生活的現實需要， 更能通過它有效地推動少數民族語言文字的保護和發展，保存和傳承我國各少數民族優秀的傳統文化，從而保證我國文化的多樣性，促進世界文化的多元共存”。

三、雙語教學有助于讓黨的聲音傳到邊遠山區

新中國成立以來，國內外“三股勢力”的分裂、顛覆、破壞活動從未停止過。特別是近幾年，在西方敵對勢力的指揮、操縱下，境內外“三股勢力”歪曲、偽造新疆歷史，制造分裂輿論，攻擊黨的政策，鼓吹“圣戰”、“獨立”，不斷挑起民族矛盾，制造事端。其根原因是，黨的聲音在那片地區沒得到很好滲透，相反，西方勢輿論在那里占了上峰，為什么黨的聲音在那片地區得不到應有的宣傳呢？歸根到底是那里黨校等宣傳部門的雙語教學開不起來。

事實證明，唯有推廣雙語教學，黨的聲音才傳到邊遠山區，傳到民族村寨，傳到千家萬戶。

四、重視教師隊伍建設，確保雙語教有質量

十余年來，獨山縣委政府十分重視雙語教學，關心懂兩種語言以上的老師。設立專門的補貼措施來激發教師的積極性，使他踴躍深入邊遠農村搞雙語教學。為了提高教學水平，還不斷充實教師隊伍，引進一些素質較高層次人才。

由于看到雙語教學的重要性和必要性，同時看到水-漢語教學備課的難度，獨山縣委黨校于1992年從基長中把我調了進來，因為我不僅會說水語，且對水族習俗和水書頗有研究，對本民族很有感情。為使我縣水族地區也家喻戶曉地及時聽到中央聲音，盡早了解中央政策動向。每當宣講任務下達，我總是主動請纓到離縣城上百里的天星、羊場、聯合等水族村寨，用水語對水族同胞進行雙語宣講十七大、十七屆四中、五中全會精、十八大報告和十八屆三中全會精神。

五、靈活機動，不拘一格開展多種形式教學

在農村組織上百名聽眾不容易，于是我采取靈活措施，一但遇七、八人以上的場合，我們便不忘記把話題轉到關心國家大事上，轉到三農政策上。組織實施教學水語沒有那么多文字，教學沒有教材可依，如何開展雙語教學成了老師的一個難點。后來我們采取不拘一格，用多種靈活方式進行宣傳黨的聲音，主要有如下做法：

1.通過縣委組織、宣傳部下文，鄉里組織，召集群眾來培訓。

2.跟村長、支書進行信息互通，某村某組召開群眾會時，搶時間抓機會去作短暫宣講。

3. 通過小學的本地教師組織村民，就地宣講，2013年10月，筆者受邀到橋頭寨和麻嘎寨以雙語教學形式為40余名水族婦女宣講十八屆三中全會精神。2014年9月在塘聯村、2015年10月又在溫泉村分別舉辦雙語宣講“新型農民道德”及“依法治國”的培訓班，群眾非常歡迎，散會后在教室門口合唱水歌，歌贊共產黨，歌頌新社會。可見。邊遠少數民族地區是非常歡迎雙語教學的，在當前習近平強調“黨校要姓黨”的環境下，縣級黨校開展雙語教學模式宣講黨的方針政策，將更具必要性和重要性。