中國地質調查局：百分競賽激發黨支部活力

王研

中國地質調查局直屬機關黨委積極推進以“抓基層、打基礎，全面活躍黨支部”為主題的黨支部百分競賽活動試點工作，對促進基層黨支部建設，夯實黨的基層基礎，保障地質調查事業改革發展，起到了強有力的推動作用。

明確百分競賽活動的主要內容

2013年，黨支部百分競賽活動試點工作正式開始，中國地質調查局直屬機關黨委精選航遙中心、發展中心、西安地調中心、礦產資源所和北京探工所5個單位作為活動試點單位。按照突出重點、兼顧全面、量化操作的原則，分別從黨支部的基礎工作、主題活動、加分項等方面開展活動。以100分為基準，上不封頂，下不保底，其中基礎工作40分，主題活動60分，加分項累計計算。

基礎工作。主要為黨支部落實黨章要求和黨內有關制度規定情況，分別從思想建設、組織建設、黨風廉政建設、工作機制、服務大局等五個方面開展活動和對黨支部工作進行考核評價。

主題活動。主要為黨支部結合實際自主開展黨內主題活動，從活動主題、策劃組織、人員參與、宣傳總結、實際效果等方面對黨支部工作進行考核評價。黨支部每季度至少開展一次主題活動，全年自主開展主題活動不少于4次。活動力求主題鮮明，積極向上，要緊密圍繞以下主題展開：一是圍繞本單位黨委工作部署、重要會議、重大政策等開展理論學習和思想教育活動，統一思想，凝聚力量，團結鼓勁。二是圍繞業務中心工作進展和重點難點問題組織開展總結梳理、座談研討、查擺問題、建言獻策、業務交流等活動，力求解決工作中的實際問題，促進工作任務完成。三是圍繞職工群眾需求和干部人才成長，組織開展思想交流、經驗介紹、講課報告、成長心得分享等活動，力求搭建學習交流平臺，促進青年人才成長。四是圍繞精神文明創建、地質文化建設、職工之家建設和工青婦組織工作等開展特色文化活動，活躍文化生活，營造和諧氛圍。

加分項。鼓勵黨支部創造性開展黨建工作，在主題活動數量、宣傳報道影響力等方面，根據標準酌情加分。對黨支部集體和支部黨員在工作中受到上級表彰獎勵，為單位爭得榮譽等情況進行加分。支部集體或黨員在各項工作或應對急難險重任務中表現突出或作出重大貢獻的，予以加分。

一票否決。黨支部組成部門中有不能完成工作任務目標或出現黨風廉政、安全、穩定、保密等問題的，實行一票否決。

抓好百分競賽活動考核

考核工作每年進行一次，與單位年終工作總結和考核同步進行，每年1至12月為一個考核周期。根據黨支部考核評分標準，支部考核結果按所得分數進行等次劃分，95分以上為優秀，90—94分為良好，70—79分為合格，70分（不包含）以下為不合格。

嚴格考核評比。制定考核評比辦法，把競賽前三個方面的內容逐條細化，逐條賦分，并規定了評分標準。考核評比一個季度開展一次，黨支部根據工作情況填寫百分競賽活動自評申報表。在每個季度的最后一個月組織黨支部召開“百分競賽活動互評交流會”，黨支部匯報支部工作情況和自評申報依據，并提供支部工作記錄表備查。領導和支部書記根據實際情況對所有支部進行互評打分，取平均值為支部考核得分，匯總評分結果報單位黨委審定，最終確定考核等次。

加強結果運用。考核的關鍵在于運用。各單位黨委每個季度將支部考核結果和分數進行公布。支部考核結果與單位年終工作考核以及黨內“兩優一先”評選掛鉤。各部門或科室所在黨支部年度歷次考核結果均為良好以上方可參評年度先進單位和表揚單位;支部季度歷次考核結果均為良好以上，支部書記方可參評單位優秀職工。黨內“兩優一先”評選以支部歷次考核分數相加從高到低排序，按排序先后評定。對考核較差（70分以下）的黨支部暫緩定檔。被一票否決的，主要責任單位黨支部不能評定優秀和良好，并取消年度評優資格。

百分競賽活動取得明顯成效

激發了黨支部工作活力，規范和活躍了黨支部組織生活。通過開展黨支部百分競賽活動，進一步調動了黨支部工作責任感和使命感。活動要求，各黨支部每季度至少開展一次黨員主題活動，并且要邀請有關領導和其他支部黨員參加。活動要有書面方案和總結報告，并在單位公開。通過這些措施，調動了支部工作積極性，增強了支部工作活力。同時，考核辦法將黨支部的組織建設、黨員教育、黨員發展、黨費收繳、思想談心、“三會一課”、會議記錄等作為規定動作列入考核內容，黨支部對照考核辦法開展支部工作，缺什么補什么，促進了黨支部工作規范化。

促進了黨建與業務工作深度融合，較好地解決了黨建與業務工作“兩張皮”問題。各單位考核辦法要求，支部主題活動必須與行政業務工作緊密結合，不能走過場、走形式。活動中，各黨支部都將業務工作的薄弱環節、突出問題作為支部活動的主題，搭平臺、聚共識、促解決。如航遙中心信息中心黨支部，圍繞推進地質資料社會化服務問題開展支部主題活動，邀請相關業務部門領導精心研討，促進了中心資料匯交辦法的出臺。發展中心戰略研究黨支部以“中國夢與地質夢”為題，圍繞戰略研究核心業務，舉辦了“第三屆戰略研究論壇”。西安地調中心在塔吉克斯坦穆爾嘎布野外基地成立帕米爾臨時黨支部，支部在卡拉庫里多次組織召開支部會議，認真學習部局黨組的決策部署。支部黨員克服了高原缺氧，人煙稀少，氣候與工作環境惡劣，民族習慣不同及語言不通等重重困難，圓滿完成野外工作任務，把中國共產黨員優秀品質傳播到了國外。通過這些活動，較好地解決了黨建工作“虛”和業務工作“僵”的問題，進一步增強了黨建工作的吸引力和凝聚力。

營造了黨建工作的良好氛圍，進一步發揮了黨建工作的引領作用。通過開展百分競賽活動，各單位黨委要求每個支部把規定動作做實，不敷衍了事;把自選動作做活，不千篇一律。這無形中給支部書記、支委提出了更高的要求，有測評，要考核，支部、黨員都很看重，都認真謀劃、精心組織、積極實施，支部之間相互學習、互通有無、見賢思齊，增進了支部間學習和交流，形成了比學趕幫超的良好氛圍。同時，百分競賽活動中堅持黨建帶團建、帶工會建設，與共青團、工會一起開展活動，促進了群團組織建設和作用的發揮。

鍛煉了黨務干部隊伍，進一步提高了基層黨建工作水平。開展百分競賽活動，成為支部書記、支部委員做好黨建工作的“活教材”，切實提高了他們統籌兼顧的能力和工作水平，推進和保障各項行政業務工作的開展。廣大專兼職黨務干部在活動實踐中得到了鍛煉，特別是一大批青年干部在活動中脫穎而出、得到鍛煉，逐步成長為管理和業務骨干。

百分競賽活動取得了一些成效，但還存在著活動開展不平衡，部分黨支部開展支部主題活動的效果和質量有待進一步提高;黨建與業務工作的深入融合還需進一步加強;測評工作還有待進一步完善等問題。我們將認真總結經驗，在地調局系統推廣百分競賽活動，遵循黨建工作新常態、融入黨建工作新常態，切實做好抓基層、打基礎，全面活躍黨支部工作，推進黨支部建設工作方式和方法創新、內容和載體創新、制度和機制創新，促進黨支部建設工作規范化、科學化、長效化。