農村雷電防護工作存在的問題及對策

陳斌　胡雷雷　朱兵兵

摘 要：雷電作為一種自然現象，被稱為“十大自然災害”之一，而農村地區由于防雷設施薄弱、農民防雷意識和知識欠缺，一直以來都是防雷減災的重點和難點。所以在新農村建設中，解決農村雷擊災害防護工作中的問題、 保障農民的人身和財產安全，是當前農村雷電問題面臨的重要任務。本文介紹了農村雷電防護存在的問題，并針對農村雷電防護工作的問題提出了對策，以期為農村雷電防護工作提供指導。

關鍵詞：農村雷電；災害；防預措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.05.170

雷電是一種自然放電現象，由于其在放電過程中可以產生過高電壓電流，從而對地面的人或物體造成威脅，屬于不可抗拒且具有強大毀滅性的一種自然災害，被稱為“十大自然災害”之一，因此防雷防電是相關部門的重要工作。隨著經濟的發展和科技的進步，防雷產品和防雷工作人員隊伍在不斷壯大，現代化防雷整體質量有了很大的提升，所以雷電防護工作取得了明顯進步。經濟增長帶來的多樣化電氣產品數量劇增，同時這些弱電子設備也增加了雷擊事故發生率，我國每年因雷電造成的財產損失在50億～100億，有上千人遭受雷擊傷亡，其中，農村傷亡人數比較多，占90%以上，嚴重時還會出現火災、爆炸和建筑物損毀等事故。對于農村來說，大部分群眾防雷意識淺薄，防雷基礎設施差甚至根本沒有安裝防雷設施，使農村處于雷電防護管理的盲區。所以農村一直處于雷擊威脅中，任何一次雷電事故都將對群眾的生命財產構成災害損失，在如此嚴峻的形勢下，如何做好農村雷電防護工作成為當前相關部門的重要職責。

1 我國農村雷電安全現狀及其防護工作中存在問題

1.1 農村雷電災害每年損失嚴重

隨著日益現代化的社會生活和經濟增長，帶來了數量劇增的多樣化電氣產品，但是同時這些電子、電器和通信設備普及應用也增加了雷擊事故發生率，使得雷電災害呈現出了逐年上升、損失逐年增加的態勢。比如2014年湖北省武漢市黃陂區發生大面積雷暴天氣，兩名戶外勞作的農民不幸遭遇雷擊身亡；另外根據吉林省氣象局2015年統計顯示，2002～2014年間，吉林省總雷電災害的四分之一是發生在農村。農村一直被認為是經濟發展最底層的落后地區，但是隨著國家政策的調控，農村經濟體制發生了變革，同時農村的雷電災害種類也由直接雷擊、側雷擊等方式又新增加了接觸電擊，雷擊種類越來越多樣化。種種因素和條件最終使農村長期處于雷擊多發事故地帶，村民群眾的生命財產得不到安全防護。

1.2 農村雷電防護工作中存在的問題

1.2.1 農村雷電事故多發原因

農村雷電事故多發的因素有很多，主要分為自然環境和社會環境兩大因素影響。

自然環境因素。我國處于溫帶、亞熱帶氣候區，是雷暴活動頻繁區，大氣候變暖增加了強對流天氣的發生頻率，目前為止農村區域占據的范圍較大，因此，在一定程度上自然因素也是農村雷擊次數增加的重要原因。近年來，大多數農村利用發展生態旅游業、招商引資和外出務工等多方式加快了當地經濟的發展，道路、公共設施建筑物不斷增加，破壞了當地區域性自然氣候模式，增加了對流天氣雷電暴發概率。

1.2.2 農村雷電防護工作面對的問題

（1）居住地理環境和生產條件限制。我國農村居民住所的分布具有以下幾點：1）農村坐落在不同地帶，有平原、山區等； 2）群居較分散；3）農村人口和地域廣泛；4）房屋旁邊高大樹木較多。農田位于水塘、溝壑或山坡等雷雨天都是極危險的場所，農村居民長期活動在田間地頭，而空曠的田間并沒有安全的可避雷場所。另外在田間勞作時，農民使用的機械工具大多具有金屬性，所以耕作期間發生雷雨天氣，如果處理不當可能會危及村民生命。所以改善其特殊的地理環境位置和有限的生產條件是農村防雷中的一個長期任務。

（2）防雷設施基礎差。由于資金缺乏，農村防雷設施不完備或者沒有防雷設施，從而增加了農村雷電災害發生的幾率。在農村普遍存在電力、電信等線路亂拉、亂接等現象，并且沒有防雷措施或者防雷設施陳舊，這些問題加大了雷擊發生的可能性；農村自行建設的房屋一般不符合防雷設計標準，也沒有安裝雷電防護裝置，另外日益增加的電視、電話、電腦、空調等家用電器也增加了雷擊時間發生的機會，尤其是偏遠地區的電視接收天線極易引起雷擊事件的發生。若想改善農村現有面貌，需要通過多部門協作長期整改。

2 防護措施

2.1 加強科普教育，提高防雷意識

由于大多農村地區較為偏遠，交通、通信等均不發達，所以農民接受教育的條件也極為有限，所以做到防雷宣傳教育工作的全覆蓋難度很大。但即使有難度，氣象部門的各有關部門也要持之以恒地做下去，因為防雷科普宣傳的工作推行“一小步”，就能換來村民平安“一大步”，所以這種精力的投入是值得的。政府部門可在“3.23世界氣象日”下鄉指導，進行雷電襲擊災害演示等活動同時發放防雷宣傳冊子，使其能夠掌握更多的農村防雷知識，從損失程度方面提高防雷意識。另外，通過電視、電話、網絡、媒體和防雷標語等加強防雷重要性的宣傳，從而使防雷工作深入人心，提高群眾的防雷意識。同時，要加大相關法律法規宣傳力度，將防雷工作上升到法律層面，強化防雷義務，全面提高農村群眾的防雷意識，從而增強他們的雷電防御能力。

2.2 建立應急預案網

針對農村雷電工作面臨的問題，相關部門要提高對雷電災害的應急處理能力。政府單位要做到領導到位、機構健全、分工明確、方案可行，從而提高雷電災害的應急處置能力。這樣當農村地區發生重大雷電災害時，可及時啟動應急預案，相關監管人員可在第一時間內向當地政府、安全生產監督管理等部門報告災情，并配合氣象部門做好雷電災害的調查、鑒定、評估以及上報等工作。對于因違法行為導致雷災事故發生的情況，要嚴肅查處，并依法追究有關單位和相關人員的責任。同時，要穩妥處置災情善后工作，減少雷災損失。

參考文獻：

[1]黃小紅.農村防雷探討[J].現代農業科技，2010（20）：397.

[2]吳鋒利，于月東，高建文.關于新農村建設中的防雷保護[J].科技創新導報，2010（03）：133-134.

[3]陳貽亮，唐冬慧，劉樹平.中國農村雷電災害成因及其防雷減災對策[J].北京農業，2012（12）.

[4]金利強.水利工程設計中存在的問題與改進途徑[J].內蒙古水利，2013（01）：171-172.