如何通過培訓考評提升電網工程施工隊伍素質

何誠碩，李曉莉，王海峰，孫家駿 ，陸宇東

(1. 國網上海市電力公司培訓中心，上海　200438；2. 國網上海市電力公司市南供電公司，上海　200233；3.國網上海市電力公司市區供電公司，上?！?00080)

如何通過培訓考評提升電網工程施工隊伍素質

何誠碩1，李曉莉1，王海峰1，孫家駿2，陸宇東3

(1. 國網上海市電力公司培訓中心，上海200438；2. 國網上海市電力公司市南供電公司，上海200233；3.國網上海市電力公司市區供電公司，上海200080)

摘要：電力企業施工人員是電網工程項目建設的實施者，是決定電網工程建設質量的重要因素。分析了現階段電網建設工程施工隊伍素質及培訓現狀，分別從施工人員考評準入及系統性培訓規劃建立兩個方面，對施工隊伍素質提升進行探索。

關鍵詞：電網工程；建設質量；電力企業

電網工程建設質量影響到電網的安全穩定運行，關系到國家經濟發展和社會進步，同時對專業要求較高。因此，電網工程建設要求施工人員具有較高的專業知識和技術技能，并且要求施工人員具備較強的身體素質和職業素質[1]。然而，現階段施工隊伍整體素質及培訓考核都難以滿足實際需要，分別從施工人員考評準入及培訓體系建立等方面探討施工隊伍素質提升思路。

1施工隊伍能力素質及培訓現狀

1.1施工人員能力素質參差不齊

目前，從事電力工程建設的施工人員隊伍中既有電力公司員工，亦有大量勞務分包人員；既有生產經驗豐富、理論基礎扎實的技術技能專家，也仍有部分施工經驗缺少，理論知識匱乏的人員。

由于施工隊伍中人員數量龐大且部分人員身份復雜，導致電網建設單位難以對施工人員有效管理。另外，部分人員由于沒有經過專業培訓就進行施工工作。

國網電力公司對施工企業實行了準入制度，但對施工人員除國家行業規定外，沒有進行太多額外的限制。但由于部分施工企業人員性質復雜、流動性大，難以保證隊伍的整體素質。

1.2缺乏系統培訓規劃且培訓手段落后

由于電網工程建設新設備、新工藝、新技術的不斷應用，對施工人員培訓提出了更高的要求[2]。目前針對施工人員的培訓，由于人員結構復雜、工作場地分散等原因，一直缺乏系統性的規劃。

現階段，施工人員培訓主要以國網電力公司下發的培訓任務和現場急需培訓為主，培訓計劃性差、課程散亂，沒有根據專業和工種形成系統的培訓課程體系。由于培訓需求分析不到位，導致培訓內容與現場工作關聯度不大，培訓與實際工作有較大脫節，并且培訓方式較為傳統，以灌輸式為主。

基于這些原因，導致對施工人員的培訓效果差，學員參培積極性不高。

2解決思路探索

為解決對施工人員的培訓存在的問題，提升施工人員整體素質，可從以下幾方面進行探索。

2.1通過施工人員考評建立人員準入制度

在國網電力公司對施工分包單位設立準入制度的基礎上，通過對施工人員全員考評建立人員準入制度。對公司范圍內從事施工工作的全體人員進行考評，建立公司年度合格施工人員名冊，并動態調整。只有合格施工人員名冊中的人員才允許從事輸變電工程項目建設?？荚u有效期為1年，考評工作每年進行一次。

此項制度可實現對技術技能不合格人員的淘汰，為公司范圍內施工隊伍整體素質提升打好基礎。

施工人員準入制度是否有效，能否對不合格人員準確淘汰，關鍵在于考核方案是否合理。電網建設工程施工涉及專業面廣，人員數量龐大，工作地點分散，在考評方案編制時需綜合考慮多方因素。

(1)分專業開展，確?？荚u針對性

根據工作內容分施工管理人員和施工作業人員，其中施工作業人員再按照專業細分為10個專業，分別為：

①變電一次安裝(110kV及以下)專業；

②變電一次安裝(220kV及以上)專業；

③變電二次安裝專業；

④電氣調試專業；

⑤繼電保護專業；

⑥配電線路(電纜敷設)專業；

⑦架空線路(110kV及以下)(配電線路)專業；

⑧架空線路(220kV及以上)專業；

⑨土建專業；

⑩施工管理專業。不同專業設置不同考評內容，保證考評的針對性。

(2)選取合適內容及方式，確?？荚u有效性

以貼近現場、難度適中為原則設置考評內容，重點考察本崗位應知應會知識及技能。對施工管理人以施工技術、基建信息管控和安全質量管理知識為主。對施工作業人員以其安全知識和本專業基礎性實操項目為主。考評方式選取以現場工作方式為依據。施工管理人員以筆試為主，施工作業人員采用筆試和實操答辯相結合的方式。對于部分需要團隊作業的專業如電纜敷設等，以團隊作業形式進行實操考評。

(3)建立專家師資庫，確保考評科學性

為保證考評內容的科學性和考評工作有效性，集合公司各專業專家和技術能手近70人，建立覆蓋10個專業的專家師資庫。每個專業成立一個專家組，并設立組長，考評內容、形式及考評基地建設方案由專家組共同討論確定，從而保證了考評的科學性。同時專家組成員也是本專業考評員，為保證考評員自身工作兼顧性，采取考評員輪換制度。

(4)分時分點實施，確?？荚u可操作性

施工人員工作地點分散、不固定，難以實施大規模集中考評?；谶@些原因，考評采用分時分點實施。對每一專業設置相應考評時間段，施工人員可根據自己工作安排在該時間段內選擇考評時間。對每一專業設置多個考評點，施工人員可就近選擇考評點。

(5)編制周密考評計劃及流程，確?？荚u有序性

公司施工人員約12 000余人，涉及10個專業，人員多、專業廣、周期長，需制定詳細、可執行的考評計劃及流程，才可保證考評有序進行。在備考人員自主選擇、方案策劃方統籌安排的基礎上，分專業編制精確到人，考點和考評時間的考評計劃表。為保證考評當天的工作秩序，在考前，編制考評流程，考評流程對一天的考評步驟詳細列出。

這些工作保證了考評可有序開展。

2.2制定系統培訓規劃，提升培訓手段

根據企業發展和現場工作需要，以崗位為基礎，以當前存在的突出問題為導向，構建施工人員培訓課程規劃，促進培訓工作的有序開展，提升培訓工作的有效性和針對性。

同時，在培訓課程設計及實施時，結合成人學習特點，提升培訓手段。

(1)分別以橫向、縱向為軸，制定系統培訓規劃

首先根據施工人員崗位及等級確定培訓課程體系框架。將施工人員橫向分為施工管理人員和施工作業人員，施工作業人員按照從事專業及工種進行細分。縱向分為初級、中級、高級等。然后，分別分析各崗位在各等級需要具備的素質、知識和技能。據此確定橫向和縱向的系統性培訓規劃。所有培訓課程都在此框架下開發，所有培訓都在此框架下實施，從而保證了培訓的體系性。

(2)考慮成人學習特點，創新培訓手段

在培訓過程設計及實施時，以成人學習的特點為依據，以解決參培人員工作中遇到的問題為目標，幫助其對自身的經驗進行分析、優化、升華和擴展，從而激發學習參與積極性[3]。根據培訓內容，選擇相應的培訓方式。例如技能類培訓項目宜以現場和實訓基地實操演練為主，安規知識等宜以自學、測驗為主。對于需要進行思考的問題，采用案例教學，由學員進行自主分析、討論來啟發思考，從而提高學員參與培訓的積極性，提升培訓效果。最后，根據不同培訓內容及方式，選擇合適的培訓評估手段。例如知識類的可采用課后測驗的形式進行效果評估，而技能類的則以現場操作進行測驗。

3結語

隨著社會經濟的不斷發展，社會對電網工程建設質量要求越來越高，對電網工程建設施工隊伍也提出了更高的要求，只有不斷優化施工隊伍，加強人員素質培訓，才能擁有更強大的施工隊伍，才能有更優質的電網工程。

本文通過分析現階段電網工程施工隊伍中存在的問題，簡述了如何通過施工人員考評建立人員準入制度，保證施工隊伍的優秀；如何通過制定系統性的培訓規劃，提升培訓手段，讓施工隊伍素質提升可持續進行。

參考文獻：

[1]方建筠，古銘. 提高電網建設人才培訓質量的探討[J]. 國網技術學院學報，2013(6):67-69.

FANGJian-jun,GUMing.Discussiononimprovingthetalenttrainingqualityofthepowergridconstruction[J].JournalofShandongCollegeofElectricPower,2013(6):67-69.

[2]季紅. 施工企業提升員工素質的問題與對策[J]. 現代商業，2013(17):94-95.

[3]HarholdDS,EricaJK. 交互式培訓：讓學習過程變得積極愉悅的成人培訓新方法[M]. 北京：企業管理出版社，2012.

(本文編輯：趙艷粉)

How to Improve Professional Quality of Power Grid Construction Crews by Training Evaluation

HE Cheng-shuo1, LI Xiao-li1, WANG Hai-feng1, SUN Jia-jun2, LU Yu-dong3

(1.StateGridTrainingCenter,SMEPC,Shanghai200438,China;2.StateGridShinanPowerSupplyCompany,SMEPC,Shanghai200233,China;3.StateGridUrbanPowerSupplyCompany,SMEPC,Shanghai200080,China)

Abstract:The construction crews of electric power enterprise are the implementers of power grid projects, as well as an important factor in determining the quality of power grid construction. This paper analyzes the quaility and training status quo of power grid construction personnel, and explores into improving their perfessional quality respectively from the admittance, assessment and systematic training planning.

Key words:power grid engineering; construction quality; electric power enterprise

DOI：10.11973/dlyny201603036

作者簡介：何誠碩(1984),男,助理工程師，從事電力企業員工培訓工作。

中圖分類號：F272.92

文獻標志碼：C

文章編號：2095-1256(2016)03-0406-03

收稿日期：2016-02-03