對加強學院內涵建設的思考與路徑探究——以湖南生物機電職業技術學院為例

楚瓊湘

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對加強學院內涵建設的思考與路徑探究——以湖南生物機電職業技術學院為例

楚瓊湘

（湖南生物機電職業技術學院，湖南 長沙 414000）

當前，以質量提高為核心的內涵建設已經成為現代職業教育發展的必由之路。職業院校是否具有發展潛力，關鍵看能否在內涵建設中有所作為。因此，職業院校需要重新審視當前內涵建設中存在的問題，進一步明確其建設內容與途徑，將內涵建設擺到學院戰略發展框架中去。

高職學院；內涵建設；思考

近10年來，我國職業教育取得了突飛猛進的發展。現階段，從規模來看，我國已經成為職業教育的大國，尤其高等職業教育已成為我國高等教育的“半壁江山”。隨著職業教育的不斷外延擴張，包括投資額的增加、校園面積的擴大、教學硬件和學生人數的不斷增加，如何處理外延擴張與內涵建設的關系成為當今職業院校建設的一個重要課題。

一　加強學院內涵建設的必要性

內涵建設已經成為很多職業院校實現辦學目標的必經之路，也是實現跨越式發展的一種戰略決策。這既是自身發展的要求，同時也是諸多外部因素的變化使然。

（一）職業教育發展的內在要求

近年來，我國高等教育蓬勃發展，為現代化建設培養了大量高素質技能型人才，對高等教育大眾化作出了重要貢獻。高職教育在不斷擴大逐步走向深化的同時也面臨挑戰。其中之一就是高職教育對經濟和社會的適應服務能力下降了，比如學校專業設置與社會需求脫離，失業、轉崗和人才外流現象嚴重。就湖南生物機電職業技術學院而言，作為一所農業高職院校，我院為湖南省區域經濟發展和現代農業化建設培養了大量專門人才。隨著職業教育的改革與發展，我院既迎來極好的發展機遇，也面臨嚴峻的挑戰，即在于如何進一步壯大自己，提高發展質量，實現轉型發展、內涵發展、特色發展。

（二）人才培養質量提升的客觀要求

高等職業教育的價值最終體現在人才培養的質量上。而我國的高職院校大多數由中專升格或中專合并而成，普遍存在師資力量薄弱、基礎設施差、專業設置特色不強、人才培養質量不高等問題。這些問題嚴重制約了人才培養目標的實現，迫切需要加強內涵建設。2001年我院由湖南省長沙農業學校和湖南省機電工程學校合并而成。在15年的發展過程里，學院奠定了堅實的基礎，具有一定的比較優勢。如：我院占地面積達到2470畝，建成了產學研示范場和超級雜交水稻生產示范與人才培養基地，各類實驗實訓場所117個，“雙師型”教師占90%以上。但當前也存在一些突出的問題，教學實施有待進一步完善；教師的專業能力和教學業務能力亟待提高；“雙師型”教師年齡結構存在不合理現象；學院精細化管理水平不高；特色專業不夠突出等等。這就要求必須加快內涵發展，提升人才培養質量，為加快學院內涵發展提供有力的人才和智力保障。

（三）新常態下職業教育形勢所迫的需要

在未來的相當一段時期內，我國將處于從人力資源大國向人力資源強國、經濟大國向經濟強國轉變的關鍵時期，這必將為職業教育提供巨大的人才需求空間。職業教育院校作為我國產業工人重要生產基地，是支撐中國制造的生力軍。在相當長的一段時期內，職業教育的使命是培養具有創新精神的中高端技術技能人才。要擔負起這一重要使命，關鍵在于抓好職業院校內涵發展。湖南生物機電職業技術學院作為一所具有百余年辦學歷史的省級示范性高職學院，正處于一個新的轉型發展期，盡管我院的職業教育取得了很大進步，但還不能完全適應經濟社會發展的要求。存在如何進一步整體提升人才培養質量，如何引領產業結構的調整與升級；如何增強專業后續發展能力等問題。當務之急，學院必須加快實現從“規模擴張型”向“內涵提升型”轉型發展，辦出特色，辦出水平。

二　加強學院內涵建設的著眼點

總得來說，高等職業教育內涵建設涵蓋了高職院校的“硬實力”和“軟實力”建設兩個方面，包括辦學指導思想、人才培養目標與定位、專業設置與人才培養方案、師資隊伍、課程體系、課程教學資源、校內外實訓實習體系、質量標準與監控體系、產學結合與產學研合作辦學機制等方面，基本體現在以下五個方面。

（一）改善辦學條件，完善硬件設施

看一所高職院校的內涵建設，首先是要看其辦學條件與基礎設施、教學條件、實驗實訓場所等是否與院校發展相匹配，資源利用是否得到最大化。要按照整體設計、分步實施的原則，以教學改革、師資隊伍建設、基礎實驗實訓條件建設、學生活動場所建設為重點工作，最大限度改善辦學條件，提升辦學質量。

（二）優化專業結構，適時進行專業整合

“專業設置是高職院校適應社會需要、吸引優質生源、提高就業質量的首要環節，是學校發展的重要關鍵因素。”[1]衡量一所高職院校是否具有內涵性，不僅要看專業設置是否與區域產業結構調整和發展相適應，也要看其是否具備前瞻性。高職院校要根據市場需求，適時調整專業結構，整合相關專業，以產業鏈或崗位群為紐帶推進專業集群建設，逐步建立具有學院自身辦學優勢和特色的結構合理、數量適中、協同發展的專業體系。

（三）提升師資水平，切實加強“雙師型”師資隊伍建設

人才培養質量是職業教育的生命線，教師是人才培養的關鍵。內涵建設落到實處，必須要有一批致力于教育事業的教學名師、學科帶頭人、專業帶頭及“雙師型”教師隊伍，沒有一流的師資隊伍，就不可能培養出一流的技能人才。師資力量是評價一所高職院校是否具備內涵建設的關鍵指標，而對于不少高職院校而言，“既有一定的專業理論根基，又有豐富實踐經驗的雙師型教師則明顯不足，致使教學梯隊欠缺科學化和完善化”[2]。因此，我們應進一步優化教師隊伍和管理隊伍結構，強化人才隊伍建設，著力在隊伍的學歷、職稱結構、能力結構、“雙師”結構等改善上下功夫。

（四）加大資金投入，加強項目建設與學院發展的雙向促動

項目建設是高職院校辦學層次、水平的體現，是內涵建設的重要支撐。要提升高職院校辦學實力，必須要有項目建設作保證。一是在思想要堅持“教育強校”與“項目強校”并舉，高度重視事關學院發展的重大項目。二是要加大資金投入、切實保證項目建設資金及時到位，真正實現以政策促項目、以項目促投資、以投資促發展。三是要系統規劃、精心布局、提高組織水平，加強項目管理，切實做好以項目建設促進學院穩定持續發展的根本任務。

（五）強化內部管理，實現管理工作的制度化、規范化、人性化、信息化

強化內部管理水平是高職院校加快內涵建設的重要保障。一所學校，一個單位，如果內部管理粗放甚至混亂，就談不上內涵發展。高職院校管理必須立足自身發展實際，堅持“學生為本、教師為本、發展為本”的原則，建立完善的科學管理體制；全面規范日常的教學管理、學生管理、師資隊伍管理、行政管理等各項內部管理制度；充分利用各種社會、公共設施，加快數字校園建設，搭建校企信息化交流平臺，實現校企之間信息互通，切實做到制度化、規范化、人性化、信息化管理。

（六）打造精干團隊，構建“敬業、負責、務實、奉獻”的教職工隊伍

教育是立國之本，教師是立校之本。一所學校，學院的發展，關鍵在人。“教師是高等職業教育的主導者，高職院校唯有不斷提升業務能力和工作水平，其內涵建設才有充足保障。”[3]要堅持民主集中制，努力把學院領導班子建設成為團結干事、開拓進取的領導集體；堅持以教師發展為本，不斷完善學院職業道德的制度建設和管理機制，大力開展師德專題講座與研討，促進師德內涵建設；堅持大力開展以奉獻精神、師德高尚、人文素養等為內容的主題教育活動，強化教師責任意識、務實意識、服務意識、奉獻意識。

三　加強學院內涵建設的路徑

目前，提高教育質量，回歸內涵建設已經成為整個高職教育不可逆轉的發展趨勢。高職院校必須盡快轉變思想，調整工作部署，把提高教育質量、加強內涵建設作為工作的重心。

（一）創新完善建設思路

高等職業教育的內涵式發展沒有固定模式和僵化的格式可借鑒、可套用。學校要發展，關鍵是要構建“積極的、全局性的、適應自身情況”的發展戰略，指導與引領學校全局發展。“高職院校從產生到現在一直承擔著為區域經濟社會服務的使命，高職院校應堅持辦學的區域特色、行業特色、校本特色。”[4]湖南生物機電職業技術學院建院以來，堅持走依托行業、對接產業、辦好專業、融入企業、服務農業，走產學研深度結合、人才培養與社會服務協同發展的道路，堅持以質量求生存、以特色促發展，全面實施“特色立校、質量強校”戰略，重點發展生物和機電類專業，把學院發展引導到做精做強、特色發展的軌道上來，力爭學院在“十三五規劃”時期，打造品牌院校、品牌專業、品牌教師和品牌學生。

（二）堅持加強重點項目建設

高職院校的內涵發展需要充分發揮重點項目的示范、引領作用，堅持項目建設與專業建設并進，進一步開發專業建設并推動學院內涵發展。湖南生物機電職業技術學院在發展過程中，就立足學院專業建設，致力于項目建設，先后與隆平高科、新五豐、三一重工、中聯重科等國內外知名企業建立了深層次校企合作關系，建有長沙都市花鄉、動物醫院、百通機電公司、機電駕校、機動車檢測中心、生物產品檢測中心、現代農機產品展示推廣中心等。提升學院內涵建設，應當堅持并不斷加強項目建設，特別是重點項目建設。一是要高度重視項目建設工作，要動員各方力量，廣泛征集項目，論證項目，參與項目庫建設，形成上下聯動、齊抓共管的態勢。二是要堅持有所為有所不為，整合資源，挖掘潛力，對重點項目和工作采取超常規舉措重點突破。三是要充分發揮好項目的聚集帶動作用，大力引進更多科技含量高、能帶動學院發展的大項目好項目，加強跟蹤服務，將人才培養模式改革、工學結合、產學研一體化的課程體系建設與改革融入到項目建設中去，促使高職學院在人才培養質量、辦學實力與效益、輻射能力等方面將得到全面提升。

（三）提供充足的資金支持

經費是學院建設和發展的基本保障，沒有強有力的經費支撐和保障，一切工作都將無法進行。“十三五”期間學院面臨內涵建設和外延發展的挑戰，任務十分繁重，資金壓力異常巨大。學院在經費投入方面要做好以下幾個方面的工作。一是要積極爭取上級主管部門的支持。切實集中人力、物力、財力加快推動內涵建設，提高人才培養質量。二是要完善資金使用政策引導機制。根據學院內涵發展需要，建立教學場地、實訓設施、專業改造及學生管理專項基金。加強經費使用率，加強成本管理，確保經費支出合理規范，大力發展有競爭實力的專業，大力開展特色專業及專業群建設。三是要堅持職業教育經費投入多元化的原則。學院要敞開大門，推行開放式辦學，密切與企業的聯系，與企業共同培養人才，建立校企利益互動機制。

（四）創設良好的工作氛圍

良好的工作氛圍是高職院校可持續發展的重要力量源泉，加快推進學院內涵建設離不開良好的工作氛圍。良好的工作氛圍包含四個方面，一是要有團結凝聚、敬業奉獻的合作氛圍。團結凝聚的主旨就是合作精神，也即是要有大局意識、協作精神和服務意識。敬業奉獻，即是要有樂于為學生服務、為學院發展服務的奉獻精神。二是要有和諧、舒暢的民主氛圍。領導在管理中要以人為本，做好深入細致的思想工作,使集體形成一個良好、和諧的氛圍。同時堅持教職員工的思想問題與實際問題相結合，改善福利待遇，組織文娛活動，豐富精神生活。 三是要有勇于干事創業的激勵氛圍。要凝聚起一種正能量，用正能量去激勵人心，引導教職員工強化責任擔當，練就勇于擔當的本領，共同營造干事創業的濃厚氛圍，激勵教職員工為更好地推動內涵發展貢獻自己的力量。四是要有銳意改革、整合創新的創新氛圍。營造銳意改革、整合創新的氛圍，是高職教育的時代要求，也是是解決高職教育發展深層次矛盾的根本途徑。積極培養大量的創新型的教師，營造良好創新教育氛圍，只有這樣，內涵建設的實施才能真正落實到實處。

（五）建立實干的管理團隊

狠抓落實是我們做好一切工作的關鍵和保證。全面推進內涵建設，對于高職院校領導干部來講，要有較強的責任心和較高的執行力，要有“說了算，定了干”的實干精神，要努力創建積極向上的工作氛圍，各項工作走在前、做在前，發揮表率帶頭作用。領導干部要有把握方向的能力，在高職教育改革發展的潮流中能準確把握現代職業教育發展方向，同時，也要有敢于創新具有駕馭全局的工作能力。對于中層干部來講，作為教學、科研、產業等管理工作的中堅力量，應該積極應對挑戰和提高自身綜合素質和管理能力，牢固樹立干事創業的責任感和使命感，堅決貫徹執行學校黨委和行政的決定，精通本職工作、更應注重多方面知識的學習和積累，提高管理水平，努力成為學院建設的中堅力量。

學院內涵建設意義重大，任務艱巨。在近十年時間里已經順利完成了外延式擴張，但這種外延擴張并不是越快越好，如果學院發展不從外延式擴張向內涵建設轉變，學校的繁榮必將是一種短期的現象。因此，當前和今后很長一段時間，學院對加強內涵建設必須要有一個清晰的認識并切實行動起來，只有把內涵建設放到一個新的水平，人才培養質量才會上一個新的臺階，內涵建設才會有新的突破。

[1]劉曉,石偉平.論高職院校的內涵建設,從課程建設到專業建設[J].河北師范大學學報,2011,(11):91.

[2]梅愛冰.加強師資隊伍建設是高職院校內涵建設的首要任務[J].經濟與社會發展,2009,(3).

[3]胡洪彬.高職院校內涵建設的意義與障礙探析[J].青島職業技術學院學報,2011,(5):23.

[4]曹叔亮.高職院校內涵建設:要素分析與內在邏輯[J].職教論壇,2013,(10):39-40.

（責任編校：咼艷妮）

2016－06－23

楚瓊湘（1961－），男，湖南永興人，湖南生物機電職業技術學院院長，研究員，研究方向為高等職業教育研究與管理。

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1673-2219（2016）12-0097-03