中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校(410001)嚴(yán) 永
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扶貧知識(shí)問(wèn)答(一)
中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校(410001)嚴(yán) 永
1.我國(guó)新時(shí)期農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是什么?
答:到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解放區(qū)域性整體脫貧。
2.現(xiàn)階段國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:2011年,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為國(guó)家新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)(2015年湖南省貧困線標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均可支配收入2855元)。
3.什么是人均可支配收入?
答:農(nóng)村居民可支配收入是將農(nóng)村居民家庭總收入扣除各類相應(yīng)的支出后,得到的初次分配與再分配后的收入。可支配收入通常是指居民家庭可用于最終消費(fèi)、非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄的收入,包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。農(nóng)村居民人均可支配收入是按照家庭常住人口計(jì)算的一個(gè)平均指標(biāo),是指家庭中所有成員的平均收入,而不僅是工資收入。家庭成員既包括有工作和收入的人員,也包括家庭中沒(méi)有收入的其他成員,如老人和未成年子女等,這些沒(méi)有收入的家庭成員同樣要分?jǐn)偟饺司芍涫杖搿S?jì)算方法:農(nóng)村居民人均可支配收入=(農(nóng)村居民總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-財(cái)產(chǎn)性支出-轉(zhuǎn)移性支出)/家庭常住人口。
4.什么是 “兩不愁、三保障”?
答:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房就是“兩不愁,三保障”。“兩不愁、三保障”不僅考慮了吃飯、穿衣、住房等基本生存的需要,也兼顧了部分發(fā)展的需要,符合新階段扶貧工作的基本特征,既鼓舞人心,又可經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)。
5.什么是精準(zhǔn)扶貧?
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。做到“真扶貧、扶真貧”,是新時(shí)期新常態(tài)下的一種科學(xué)扶貧方法。
6.新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧有哪些特點(diǎn)?
答:一是創(chuàng)新扶貧開(kāi)始路徑,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;二是創(chuàng)新扶貧資源使用方式,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;三是創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;四是創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系,由側(cè)重考核地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
7.精準(zhǔn)扶貧要實(shí)現(xiàn)哪 “六個(gè)到村到戶”?
答:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,教育培訓(xùn)到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,扶貧生態(tài)移民到村到戶,結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
(待續(xù))