PPP模式下園林綠化企業管理的自我提升

包蕾

（身份證號：330702198303206027 310000）

PPP模式下園林綠化企業管理的自我提升

包蕾

（身份證號：330702198303206027 310000）

黨的十八大把“建設美麗中國”與“生態文明建設”納入到社會主義現代化建設總體布局當中，在這樣的大背景下，我國園林行業在連續十年時間內都以驚人之速實現騰飛，并呈現出法制化、市場化、一體化、專業化、標準化的發展態勢。為此，園林綠化企業一方面要直面挑戰，抓住發展契機，不斷轉變企業經營戰略，對產業機構實施優化調整。另一方面，要不斷創新經營管理方式，調整流程，增強項目管理能力，盡一切力量提升企業核心競爭力，從而增加企業經濟效益。

PPP模式；生態文明建設；園林綠化企業

黨的十八大報告中正式提出：“生態文明建設”納入到社會主義現代化建設總體布局當中去，針對發展模式進行變化，積極建設生態的、環境優美的中國。同時還指出，要矢志不渝地保護生態園林、發揚節約的精神，倡導自然恢復，號召全國人民攜手共創“美麗中國”。這是我國園林行業進入10年高速發展階段的重要標志，是我國“十二五”期間打造“生態文明、綠色城鄉”的重要發展階段。

隨著信息技術的飛快發展，園林行業的產業結構在不斷地朝著法制化、標準化、一體化、市場化、專業化的方向發展，積極引入混合資本、社會資本以及多元資本，為大型市政園林生態修復項目的建設與發展提供支持。隨著行業集中程度地不斷提升，市場競爭進入到熾熱化的階段，對民營中小園林企業而言，當前迫切需要不斷轉變發展理念，創新經營管理模式、實現企業戰略轉型、積極強化自身的核心競爭，緊抓發展契機，克服一系列阻礙、直迎挑戰，在全國PPP園林領域爭取龍頭企業地位。

1 PPP模式

1.1 PPP模式的概念

PPP模式是指私營企業機構和政府公共部門通過合同的方式達成的一種利益共享、風險共擔的專門提供公共服務的投資模式。而在園林工程項目中之所以提倡采用PPP模式，是因為PPP模式在該領域的意義發生了一定變化，其指的是私營企業與政府部門通過創建合作伙伴的關系的方式，基于已創辦的項目管理公司，雙方共同投入資金，以項目收益作為抵押物從而達到項目建設總投資符合要求的目的，不斷推動大型公共項目的建設進程。項目管理公司是在政府的引導下建立企業的具有公司合影性質的法人實體，PPP項目以執行者的身份開展市場化運作的工作，自負盈虧，獨立進行核算。

1.2 PPP模式優勢及與以往經營模式的差異性

采用PPP模式運營的項目主要是完成項目建設、運營和移交等過程，前提是選擇好具體的合作形式，以簽訂合同成立管理公司的形式完成項目建設的融資，有BOT，TOT'等多種模式。相較于總價包干模式、BT模式等，PPP模式既能實現準確定位，又能借助有效地分配風險的方式促使風險合理地分配至項目建設的參與方身上，實現風險共擔。在PPP合作框架內，加入項目建設工作團隊中的各方應當以項目管理公司為依托，不斷對資源實施優化整合，在充分發揮自身優勢的基礎上促使資源得到最大化的利用，從而有效確保項目正常地實施。

PPP的經營模式使政府公共部門和民間私營企業（社會資本）能夠充分利用各自的優勢，通過各種形式的資源優化配置和互補，為項目建設和后期的投產運營提供保障。與傳統的工程項目經營模式相比，PPP模式的優勢主要體現在：可以大量注入社會資本，降低政府的財政壓力：可以利用社會企業先進的施工技術和經營管理理念，為項目建設開源節流，做好成本把控：合理地調節市場競爭機制和分配風險，使多元化的投資主體順勢發展：創新式地推動政府部門和私營企業汲長補短，發揮各自的優勢，以最有效的成本為社會建設高質量、高品質的項目。

2 PPP模式下園林綠化企業的管理措施

在當前競爭日趨熾熱化的環境下，大量園林綠化企業的問題越來越突出。如：業務模式單一、主要崗位的人員的技術水平不高、沒有制定高效、合理的施工管理流程、缺少跨區域獲得工程與項目的途徑的相關經驗、項目管理和施工的經驗不豐富、品牌影響力與市場營銷能力不足等。所以，企業管理層應當矢志不渝地優化調整企業經營戰略，不斷創新經營管理方式，從而有效增強企業的市場尤其是PPP項目市場的競爭力。

（1）開拓新市場、新領域，不斷拓展市場范疇。為此，企業一方面要重新制定企業發展戰略，積極拓展業務經營范疇，開拓競爭市場。另一方面，促使自身的業務向PPP項目園林細分市場以及市政園林細分市場延伸，盡可能地增加公司營業收入。在已逝去的十余年時間內，大量園林綠化企業的業務范圍只覆蓋了市政園林細分市場領域。但是如今企業若想實現可持續、穩健發展，就一定要打入PPP項目園林市場積極發展業務。

（2）改變單一業務經營模式至全產業鏈一體化經營，以提高企業市場競爭力。

從客戶需求來看，在絕大多數PPP園林項目中，客戶希望并要求園林公司提供從園林設計，綠化施工到后期養護的一條龍服務，免去眾多的耗時費力的多方對接、溝通，以降低成本和風險，提高效率。因此，園林綠化企業應改變企業經營戰略和業務定位，將業務從產業價值鏈中間的單一綠化工程施工環節向價值鏈兩頭延伸，向上延伸到景觀設計，向下延伸到綠化維護，實現全產業鏈覆蓋，從而將單一的園林綠化施工業務模式轉變為全產業鏈一體化的復合業務模式，實現一體化經營，以滿足日益提高的客戶需求，增強市場競爭力，獲得更多的PPP項目。比如，其自營苗圃不僅可提供本公司業務所需要的苗木、花卉，還培植附加價值高的優質喬木，花卉出售，以增加公司利潤，同時，做好項目后的園區綠化養護工作，實現可持續銷售收入增長。減少中間渠道，增加項目收益。

（3）不斷優化流程，增強項目管理的能力。

對于園林行業內部的企業而言，項目管理能力是決定其能否實現長期發展的重要因素，它與企業生產的產品質量、成本控制、客戶滿意度以及工作效率等存在密切的關聯性。因此，園林綠化企業一方面要在實施項目管理之前確立操作難度低、讓人一目了然的流程，并理清流程的關系，和客戶需求相匹配，不斷優化調整新的業務結構，挖掘出缺陷，在此基礎上重新確立標準的、合理的項目管理流程與業務流程，同時積極開展現場指導與相關人員培訓等工作。

（4）努力提高自主設計研發能力，實現PPP項目客戶價值。

由于人們的生活質量以及生活水平的提高，人類對居住環境的舒適度以及精神層面的要求越來越高。為此，園林綠化企業有必要不斷優化調整業務模式，向產業價值鏈前端的景觀設計領域不斷拓展業務，構建與之相適應的組織架構，努力打造獨屬于自己的市場營銷隊伍與設計師團隊，認真傾聽客戶的反饋，挖掘出客戶的實際需求，在景觀設計中積極融入個性化、科學化、創新化、綠色的發展理念，增強核心競爭力，并為銷售團隊的項目競標給予高度支持。此外，要借助互聯網平臺與新媒體積極地和客戶進行互動，探討設計理念，向客戶呈現優秀的作品，主動與客戶交流與溝通，提高公司品牌在業界的影響力。

（5）規范綠化維護管理

園林綠化公司推廣“三查四定”管理模式，維護作業責任到人，管理模式內部承包，維護區域定員、定點、定量、定耗。所有綠地加裝水表，每周抽查綠化管網維護、綠地灌溉情況，對各區域綠化用水進行量化考核，納入員工績效OEC評價（工作每日評價打分，作為月度評價、考核依據）。綠化灌溉分時、分區、分段管理，將白天蒸發量大的植物調整到夜間澆水，做到“人跟水走、人走水停”，杜絕跑冒滴漏現象，減少蒸發量，降低PPP項目運營成本。

3 總結

在PPP模式下，園林行業的市場發展前景廣闊。因此，園林綠化企業要矢志不渝地緊抓發展契機，在不斷地優化調整產業結構的同時，不斷地實施經營管理創新與技術創新，增強自身的核心競爭力，建設自有品牌，力求在接下來的五年實現復合增長率。

S731

A

1005-7897（2016）18-0049-02

2016-9-10